[年报]陕天然气：2010年年度报告
2010年年度报告 证券简称 陕天然气 证券代码 002267 目 录 第一节 重要提示 ........................................ 3 第二节 公司基本情况简介 ................................ 3 第三节 会计数据和业务数据摘要 .......................... 5 第四节 股本变动及股东情况 .............................. 7 第五节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ............. 12 第六节 公司治理结构 ................................... 22 第七节 股东大会情况简介 ............................... 31 第八节 董事会报告 ..................................... 32 第九节 监事会报告 ..................................... 53 第十节 重要事项 ....................................... 58 第十一节 财务报告 ..................................... 63 第十二节 备查文件目录 ................................. 64 第一节 重要提示 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告 所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内 容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 没有董事、监事、高级管理人员对本报告内容的真实性、准确性 和完整性无法保证或存在异议。 上海东华会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留审 计意见的审计报告。 本公司董事长袁小宁先生、财务总监聂喜宗先生及会计机构负责 人任妙良女士声明：保证本年度报告中财务报告的真实、完整。 第二节 公司基本情况简介 一、公司法定名称 1、中文名称：陕西省天然气股份有限公司 2、英文名称：ShaanXi Provincial Natural Gas Co., Ltd. 二、公司法定代表人：袁小宁 三、公司董事会秘书及证券事务代表 1.董事会秘书 （1）姓名：梁倩 （2）联系地址：陕西省西安经济技术开发区A1区开元路2号 （3）电话：029-86156182 （4）传真：029-86156196 （5）电子信箱：wendyliang81@yahoo.com 2.证券事务代表 （1）姓名：岳鹏 张蕊 （2）联系地址：陕西省西安经济技术开发区A1区开元路2号 （3）电话：029-86156198 （4）传真：029-86156196 （5）电子信箱：yuepeng@shaanxigas.com 四、公司地址 1.注册地址：陕西省西安经济技术开发区A1区开元路2号 2.办公地址：陕西省西安经济技术开发区A1区开元路2号 3.邮政编码：710016 4.互联网地址：http://www.shaanxigas.com/ 5.电子信箱：public@shaanxigas.com 五、公司信息披露媒体 1.信息披露报纸：《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》 任一报纸媒体 2.信息披露网站：巨潮资讯网 http://www.cninfo.com.cn/ 3.公司年度报告备置地点：公司董事会办公室 六、公司股票上市交易所及交易代码 1.公司股票上市交易所：深圳证券交易所 2.公司股票名称及交易代码：陕天然气 002267 七、其他有关资料 1.公司首次注册登记日期：2005年11月1日 2.公司首次注册登记地点：陕西省工商行政管理局 3.公司最近一次变更注册登记日期：2008年11月3日 4.公司变更注册登记地点：陕西省工商行政管理局 5.企业法人营业执照注册号：610000400000319 6.税务登记号码：610197220594875 7.组织机构代码：22059487-5 8.聘请的会计师事务所 名称：上海东华会计师事务所有限公司 办公地址：上海市太原路87号（甲） 第三节 会计数据和业务数据摘要 一、本年度会计数据摘要 单位：（人民币）元 项目 金额 营业利润 475,109,595.97 利润总额 475,009,932.02 归属于公司普通股股东的净利润 403,937,264.42 归属于公司普通股股东的扣除非经常性损益后的净利润 403,864,418.78 经营活动产生的现金流量净额 732,157,009.24 扣除非经常性损益的项目和涉及金额为： 单位：（人民币）万元 非经常性损益项目 金额 非流动资产处置损益 -165,650.01 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切 相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持 续享受的政府补助除外 2,264,970.00 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -2,198,983.94 其他符合非经常性损益定义的损益项目 影响利润总额 -99,663.95 减：企业所得税影响数 -172,509.59 影响净利润 72,845.64 归属于公司普通股股东的非经常性损益净额 72,845.64 注：表中数字“+”表示收益及收入，“-”表示损失或支出 二、截止报告期末前三年的主要会计数据和财务指标 （一）主要会计数据 单位：（人民币）万元 会计科目 2010年 2009年 2008年 本年末比上 年末增减 营业收入 247,993.02 24.02% 199,963.05 174,982.28 利润总额 47,500.99 13.55% 41,833.36 34,840.69 归属于公司股东的净利润 40,393.73 13.56% 35,571.85 29,532.91 归属于公司股东的扣除非 经常性损益的净利润 40,386.44 13.23% 35,668.74 29,100.33 经营活动产生的现金流量 净额 73,215.70 22.88% 59,584.45 40,108.17 总资产 399,626.52 30.75% 305,646.31 290,785.53 总股本 50,841.87 0.00% 50,841.87 50,841.87 归属于上市公司股东的所 有者权益 246,529.39 11.79% 220,530.37 205,296.31 （二）主要财务指标 财务指标 2010年 2009年 2008年 基本每股收益（元） 0.7945 0.6997 0.6685 稀释每股收益（元） 0.7945 0.6997 0.6685 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元） 0.7944 0.7016 0.6587 扣除非经常性损益后的稀释每股收益（元） 0.7944 0.7016 0.6587 全面摊薄净资产收益率（%） 16.38 16.13 14.39 加权平均净资产收益率（%） 17.33 16.98 23.99 扣除非经常性损益后全面摊薄净资产收益率（%） 16.38 16.17 14.17 扣除非经常性损益后加权平均净资产收益率（%） 17.33 17.02 23.64 每股经营活动产生的现金流量净额（元） 1.44 1.17 0.79 归属于公司股东的每股净资产（元） 4.85 4.34 4.04 第四节 股本变动及股东情况 一、股本变动情况 （一）股份变动情况表 数量单位：股 本次变动前 本次变动增减（+，-） 本次变动后 数量 比例（%） 发行新股 送股 公积金转股 其他 小计 数量 比例（%） 一、有限售条 件股份 408,419,175 80.33 -250 -250 408,418,925 80.33 1、国家持股 316,197,739 62.19 316,197,739 62.19 2、国有法人 持股 61,467,010 12.09 61,467,010 12.09 3、其他内资 持股 500 0.00 -250 -250 250 0.00 其中：境内非 国有法人持 股 0.00 境内 自然人持股 500 0.00 -250 -250 250 0.00 4、外资持股 30,753,926 6.05 30,753,926 6.05 其中：境外 法人持股 30,753,926 6.05 30,753,926 6.05 境外 自然人持股 0 0.00 0 0.00 5、高管股份 0 0.00 0 0.00 二、无限售条 件股份 99,999,500 19.67 +250 +250 99,999,750 19.67 1、人民币普 通股 99,999,500 19.67 +250 +250 99,999,750 19.67 2、境内上市 的外资股 0 0.00 0 0.00 3、境外上市 的外资股 0 0.00 0 0.00 4、其他 0 0.00 0 0.00 三、股份总数 508,418,675 100.00 508,418,675 100.00 （二）限售股份变动情况表 数量单位：股 股东名称 年初限 售股数 本年解除限 售股数 本年增 加限售 年末限 售股数 限售 原因 解除限售 日期 股数 法 人 陕西省投资集 团（有限）公司 316,197,739 0 0 316,197,739 发行 限售 2011年 8月13日 西部信托有限 公司 30,753,926 0 0 30,753,926 发行 限售 2011年 8月13日 澳门华山创业 国际经济技术 合作与贸易有 限公司 30,753,926 0 0 30,753,926 发行 限售 2011年 8月13日 陕西华山创业 科技开发有限 责任公司 15,356,542 0 0 15,356,542 发行 限售 2011年 8月13日 陕西秦龙电力 股份有限公司 15,356,542 0 0 15,356,542 发行 限售 2011年 8月13日 自然 人 倪正 500 -250 250 离任 限售 2011年1月 14日 合 计 408,419,175 -250 0 408,418,925 - - 二、股票发行与上市情况 （一）股票发行情况 2008年7月31日，根据中国证券监督管理委员会“证监许可 ［2008］924号文”核准，本公司向社会公开发行人民币普通股A股 10,000万股（以下简称“本次发行”）。本次发行采用网下向询价对 象询价配售与网上资金申购定价发行相结合的方式，其中网上向社会 公众公开发行8,000万股,网下向询价对象发行2,000万股。本次发 行后，公司股本由408,418,675股增至508,418,675股。本次配售发 行结果已于2008年8月5日刊登在《中国证券报》、《上海证券报》、 《证券时报》和巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）上。 截止报告期末，本公司除首次公开发行人民币普通股A股10,000 万股外，未发行新股。 （二）股票上市情况 经深圳证券交易所《关于陕西省天然气股份有限公司人民币普通 股股票上市的通知》（深证上[2008]114号）同意，公司首次公开发 行的10,000万股人民币普通股中的8,000万股于2008年8月13日 在深圳证券交易所上市交易，其余配售对象的获配股票共计2,000万 股已于2008年11月13日起开始上市流通。全体发起人股东承诺， 自公司股票上市之日起三十六个月内，不转让或者委托他人管理所持 有的公司股份，也不由公司回购该等股份。关于此次网下配售股票上 市流通的提示性公告已于2008年11月11日刊登在《中国证券报》、 《上海证券报》、《证券时报》和巨潮资讯网 （http://www.cninfo.com.cn）。 （三）本公司无内部职工股。 （四）本公司报告期末止的前三年除首次上市发行外无发行新股 及衍生证券。 三、股东情况 （一）股东总数及前十大股东持股情况 股东总数 36,790户，其中：发行人股东5户 前10名股东持股情况 股东名称 股东性质 持股 比例（%） 持股总数 （股） 持有有限售条件股 份数量（股） 质押或冻结 的股份数量 陕西省投资集团 （有限）公司 国有法人股 62.19 316,197,739 316,197,739 0 西部信托有限公 司 国有法人股 6.05 30,753,926 30,753,926 0 澳门华山创业国 际经济技术合作 与贸易有限公司 外资股 6.05 30,753,926 30,753,926 0 陕西秦龙电力股 份有限公司 国有法人股 3.02 15,356,542 15,356,542 0 陕西华山创业科 技开发有限责任 公司 国有法人股 3.02 15,356,542 15,356,542 0 南京舟翼投资管 理有限公司 境内非国有 法人 0.22 1,138,000 0 0 中国建设银行－ 中小企业板交易 型开放式指数基 金 基金、理财产 品 0.18 901,956 0 0 梁利文 境内自然人 0.17 888,000 0 0 美国友邦保险有 限公司上海分公 司－传统－普通 保险产品 基金、理财产 品 0.15 738,377 0 0 美国友邦保险有 限公司广东分公 司—传统—普通 保险产品 基金、理财产 品 0.10 515,499 0 0 上述股东关联关系或一致行动的相关说明 前10大股东中，除5家发行人股东之间存在 关联关系之外，其他股东之间关系不详。 （二）控股股东及实际控制人简介 1.控股股东情况 （1）公司名称：陕西省投资集团（有限）公司 （2）法定代表人：梁平 （3）注册资本：30亿元人民币 （4）成立日期：1999年5月12日 （5）单位性质：国有独资 （6）主要经营业务或管理活动：对全省重点产业领域和重大项 目进行投资开发和经营。包括向电力、天然气、交通、高新技术产业、 金融、保险、证券、化工、旅游、机械制造、农业领域的投资及资产 经营管理。 2.公司实际控制人情况 公司实际控制人为陕西省国有资产监督管理委员会。 3.控股股东及实际控制人变更情况 本报告期内公司控股股东及实际控制人未发生变更。 4.公司与实际控制人之间的产权及控制关系图 （三）其他持有公司10%以上股份的法人股东情况 除陕西省投资集团（有限）公司外，截止报告期末，不存在其他 持有公司10%以上（含10%）股份的法人股东。 （四）公司前10名无限售条件流通股股东情况 股东名称 股东性质 年末持股总数 （股） 持股比例（%） 南京舟翼投资管理有限公司 境内非国有 法人 1,138,000 0.22 中国建设银行－中小企业板交易 型开放式指数基金 基金、理财 产品 901,956 0.18 梁利文 境内自然人 888,000 0.17 美国友邦保险有限公司上海分公 基金、理财 738,377 0.15 司－传统－普通保险产品 产品 美国友邦保险有限公司广东分公 司—传统—普通保险产品 基金、理财 产品 515,499 0.10 王影 境内自然人 461,200 0.09 黄振 境内自然人 412,550 0.08 张福泉 境内自然人 397,412 0.08 正德人寿保险股份有限公司－万 能保险产品 境内非国有 法人 392,114 0.08 崔茂国 境内自然人 368,800 0.07 上述股东关联关系或一致行动的相关 说明 前10名无限售条件流通股股东中，各 股东之间关系不详。 第五节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 一、董事、监事和高级管理人员基本情况 （一）董事、监事和高级管理人员的持股变动及报酬情况 姓名 性 别 年 龄 在本公司的 职位 任职起止日 期 年初持 股数 （股） 年末持 股数 （股） 变动 原因 报告期从公 司领取报酬 总额（万元） 是否在股东 单位或其他 关联单位领 取薪酬 袁小宁 男 50 董事长 2005年10 月至今 0 0 - 3 是 郝晓晨 男 51 副董事长 总经理 2005年10 月至今 0 0 - 43.46 否 沈 涛 男 50 董事 2005年10 月至今 0 0 - 3 是 王宗发 男 57 董事 2005年10 月至今 0 0 - 3 是 种保仓 男 49 董事 2005年10 月至今 0 0 - 3 是 罗德明 男 60 董事 2005年10 月至今 0 0 - 3 否 任旭东 男 47 董事 2009年4月 29日至今 0 0 - 3 是 范 明 男 35 董事 2009年4月 至2010年1 月15日 0 0 - 0.375 是 梁 倩 女 30 董事 董事会秘书 2010年2月 20日至今 0 0 - 13.2 否 徐德龙 男 59 独立董事 2007年8月 至今 0 0 - 4 否 胡 健 男 52 独立董事 2007年8月 至今 0 0 - 4 否 杨 嵘 女 51 独立董事 2007年8月 至今 0 0 - 4 否 田高良 男 47 独立董事 2007年8月 至今 0 0 - 4 否 李爱慧 女 57 监事会主席 2005年10 月至今 0 0 - 2 是 丁世元 男 62 监事 2005年10 月至今 0 0 - 17.37 否 张卫冰 男 42 监事 2005年10 月至今 0 0 - 33.91 否 隋 舵 男 48 监事 2009年4月 至今 0 0 - 2 是 崔志强 男 60 副总经理 2005年10月 至2011年1 月30 0 0 - 40.27 否 荆 雷 男 57 副总经理 2005年10月 至今 0 0 - 33.91 否 尚长印 男 56 副总经理 2005年10月 至今 0 0 - 34.81 否 李谦益 男 42 副总经理 2005年10月 至今 0 0 - 33.91 否 聂喜宗 男 53 财务总监 2007年04月 至今 0 0 - 34.32 否 注：公司董事、监事报酬的标准于2007年第五次临时股东大会审 议通过，确定为每名董事（不包含独立董事）每年人民币3万元，每 名独立董事每年人民币4万元，每名监事每年人民币2万元（在公司任 职的董、监事除外）；公司高级管理人员的薪酬延续以前办法执行。 （二）董事、监事及高级管理人员在其他单位（包括股东单位） 的任职及兼职情况： 1.公司董事 姓 名 本公司 职务 兼职公司 职务 兼职单位与公司的 关联关系 袁小宁 董事长 陕西省投资集团（有限）公司 陕西秦龙电力股份有限公司 陕西华山创业科技开发有限责 任公司 澳门华山创业国际经济技术合 作与贸易有限公司 陕西金泰氯碱化工有限责任公 司 陕西渭河发电有限公司 董事、总经理 董事长 副董事长 董事 董事长 董事 控股股东 股东、同一控股股东 股东、同一控股股东 股东、同一控股股东 同一控股股东 控股股东参股公司 郝晓晨 副董事长 总经理 陕西省投资集团（有限）公司 汉中市天然气投资发展有限公 司 董事 董事长 控股股东 本公司控股公司 沈 涛 董事 陕西省投资集团（有限）公司 陕西秦龙电力股份有限公司 陕西清水川发电有限公司 宝鸡第二发电有限责任公司 中国西电电气股份有限公司 法士特集团公司 副总经理 副董事长、总经理 董事 副董事长 董事 独立董事 控股股东 股东、同一控股股东 同一控股股东 控股股东参股公司 控股股东参股公司 无关联关系 王宗发 董事 陕西省投资集团（有限）公司 陕西秦龙电力股份有限公司 西部信托有限公司 陕西华山创业科技开发有限责 任公司 大唐韩城第二发电有限责任公 司 陕西银河发展集团有限公司 总会计师监财务部部长 董事 董事 董事 董事 监事 控股股东 股东、同一控股股东 股东、同一控股股东 股东、同一控股股东 控股股东参股公司 同一控股股东 种保仓 董事 陕西省投资集团（有限）公司 陕西华电蒲城发电有限责任公 司 西安比亚迪汽车有限责任公司 陕西秦龙电力股份有限公司 西安航天动力股份有限公司 陕西丰林实业有限责任公司 资产经营部经理 副董事长 董事 监事 独立董事 董事长 控股股东 控股股东参股公司 陕电投参股公司 股东 无关联关系 同一实际控制人 罗德明 董事 澳门华山创业国际经济技术合 作与贸易有限公司 其他公司 副总经理 总经理 股东、同一控股股东 董事控制的公司 任旭东 董事 陕西华山创业科技开发有限责 任公司 澳门华山创业国际经济技术合 作与贸易有限公司 陕西秦龙电力股份有限公司 陕西省水电开发有限公司 陕西银河远东电力电缆有限公 总经理 董事、总经理 监事 董事 董事 股东、同一控股股东 股东、同一控股股东 股东、同一控股股东 同一控股股东 股东参股公司 司 陕西银河电气设备有限公司 副董事长 股东参股公司 范 明 董事 陕西省投资集团（有限）公司 金融证券部副主任 控股股东 徐德龙 独立董事 西安建筑科技大学 西安华清科教产业(集团)有限 公司 陕西德龙循环经济投资有限公 司 校长 董事长 董事长 无关联关系 无关联关系 无关联关系 胡 健 独立董事 西安财经学院 院长 无关联关系 杨 嵘 独立董事 西安石油大学 陕西金叶印务股份有限公司 西安航空动力股份有限公司 教授 独立董事 独立董事 无关联关系 田高良 独立董事 西安交通大学 会计与财务系主任 无关联关系 注：范明董事于我公司2010年2月20日的2010年第一次临时股东大 会后，不再担任我公司的董事职务，由梁倩董事继任，梁倩董事未在 其他公司任职。 2.公司监事 姓 名 本公司职务 兼职公司 职务 兼职单位与公司的关联关系 李爱慧 监事会主席 陕西省投资集团（有限）公司 陕西金信实业发展有限责任公司 陕西西部航空产业投资公司 总法律顾问、 政策法规室主 任 监事 监事 控股股东 同一控股股东 无关联关系 丁世元 监事 咸阳新科能源有限公司 董事长 公司参股公司 隋 舵 监事 陕西省投资集团（有限）公司 陕西秦龙电力股份有限公司 陕西金泰氯碱化工有限公司 长安银行 副总经理 副董事长 副董事长 董事 控股股东 股东、同一控股股东 同一控股股东 股东参股的公司 3.高级管理人员 姓 名 本公司职务 兼职公司 职务 兼职单位与公司的 关联关系 荆 雷 副总经理 渭南市天然有限气公司 董事长 控股股东控股公司 尚长印 副总经理 陕西城市燃气产业发展 有限公司 执行董事 公司全资子公司 除上述情形外，本公司其他董事、监事及高级管理人员不存在在 其他企业任职情况。 二、董事、监事和高级管理人员主要工作经历 （一）公司现任董事主要工作经历 袁小宁先生，硕士研究生毕业，高级工程师，1999年起任陕西 省电力建设投资开发公司副总经理，2004年起任陕西省投资集团（有 限）公司（以下“陕投集团”）董事、副总经理。自2005年10月起 任本公司董事长。2004年起担任陕投集团董事、副总经理。2009年 1月担任陕投集团总经理。 郝晓晨先生，西北大学本科毕业，管理学学士，管理学硕士研究 生，高级工程师，1999年至2003年，任陕西省天然气有限责任公司 副总经理、党委书记。2003年至2005年10月，任陕西省天然气有 限责任公司董事、总经理、党委副书记。自2005年10月起任本公司 副董事长兼总经理，党委副书记。2007年9月起兼任陕投集团董事。 沈涛先生，工学学士，清华大学法律硕士，1997年4月至今在 陕投集团工作，2004年9月至2007年9月任陕投集团董事，2007年 9月任陕投集团副总经理，同时兼任陕西秦龙电力股份公司总经理兼 党委书记、中国西电电气股份有限公司董事。自2005年10月起任本 公司董事。 王宗发先生，大学学历，高级会计师，1997年至1999年在陕西 渭河发电公司工作，任副总经理。1999年至今在陕投集团工作，历 任财务处处长、财务部经理、总会计师等职。自2005年10月起任本 公司董事。 种保仓先生，硕士研究生，高级经济师，拥有注册会计师和资产 评估师资格， 1997年至今在陕投集团工作，期间曾任陕西秦龙电力 股份公司副总经理，现任陕投集团资产经营部经理。自2001年起任 本公司董事。 罗德明先生，中国澳门特别行政区居民，工商管理硕士，从1979 年起主要从事房地产投资，担任的社会职务包括：陕西省政协九届常 务委员、陕西省工商联副会长、开平市政协委员、广州市海珠区政协 委员、澳门中华总商会常务监事、澳门濠江中学副董事长、澳门地产 商会名誉会长、澳门街坊会联合总会副会长、澳门新口岸区坊众联谊 会理事长、澳门生产力暨科技转移中心咨询委员、第二届澳门特别行 政区推选委员会委员等。自2005年10月起任本公司董事。 范明先生，大学学历，现任陕西省投资集团公司金融证券部副主 任。2008年8月至今在陕西省投资集团公司工作，历任金融证券部 主任科员、副主任。自2009年4月29日起担任本公司的董事。因工 作关系自2010年1月15日向公司申请辞去董事一职，从其递交辞职 申请之日，不再担任我公司董事。 任旭东先生，1964年出生，中国国籍，硕士研究生毕业，研究 员级高级工程师，1999年8月至2009年2月在西安庆安制冷设备股 份有限公司工作，期间曾任销售副总经理、总经理、党委委员。2009 年2月至今任陕西华山创业投资开发公司总经理、党总支书记。2009 年4月29日起任本公司董事。 梁倩女士，理学学士。2003年2月至2006年12月在德国博世 集团安保系统有限公司新加坡分公司任职；2007年2月至8月在西 安阎良国家航空高技术产业基地管委会工作；2007年8月至2010年 1月在陕西秦龙电力股份有限公司任总经理助理；2010年1月至今任 陕西省天然气有限责任公司董事、董事会秘书、董事会办公室主任。 2010年2月起任本公司董事。 徐德龙先生，东北大学博士研究生毕业，1993年至今，先后担 任西安建筑科技大学材料科学工程系主任、副校长、校长等职，现为 中国工程院化工、冶金与材料学部院士。自2007年8月起任本公司 独立董事。2009年2月当选陕西省侨联第六届委员会主席。自2009 年4月29日起任本公司独立董事。 胡健先生，北京大学经济学博士，博士生导师，自1990年以来， 历任西安石油经济学院经济管理系副主任、主任、《西安石油学院学 报》（社会科学版）主编、副院长、西安石油大学副校长。2006年4 月任西安财经学院党委副书记、院长。自2007年8月起任本公司独 立董事。 杨嵘女士，西北农业大学经济管理专业博士，西安石油大学经济 管理学院教授，杨嵘女士1983年至1986年在西安地质学院任教，1986 年起任职于西安石油大学。自2007年8月起任本公司独立董事。 田高良先生，西安交通大学会计专业博士、博士生导师，中国人 民大学工商管理博士后，副教授，1996年至2000年在陕西财经学院 任讲师，2000年至今在西安交通大学任教，现为西安交通大学管理 学院会计与财务系主任，陕西会计学会理事等职。自2007年8月起 任本公司独立董事。 （二）公司现任监事主要工作经历 李爱慧女士，研究生学历，2000年至今在陕投集团工作，任政 策法规室主任。2009年1月起任陕投集团总法律顾问。曾任陕西省 政协委员、全国工商联女企业家协会常务理事、陕西省工商联常务委 员、陕西省工商联女企业家协会会长、陕西省女企业家协会常务副会 长。自2005 年10月起任本公司监事会主席。 丁世元先生，西北大学中文系大专毕业，中央党校经济管理专业 本科毕业，高级经济师，1967年10月参加工作，宝鸡石油机械厂工 人，1968年至1971年为中国人民解放军战士。1971年至1992年在 宝鸡石油机械厂工作，先后任宣传干事、党委秘书、办公室副主任、 宣传部副部长、组织部部长、人劳处长等职。1992年至1995年在陕 西省天然气管道筹建处和建设指挥部任办公室主任。1995年至2005 年历任陕西省天然气公司、天然气有限责任公司综合办公室主任、党 委副书记和纪委书记等职。自2005年10月起任本公司监事，党委副 书记、纪委书记，协助总经理分管审计部、咸阳新科公司工作。于 2009年11月因年满60周岁退休，不再担任公司领导职务。 张卫冰先生，西北大学行政管理专业管理学学士，陕西师范大学 /香港公开大学教育硕士，助理经济师，2002年至2003年在陕西省 天然气有限责任公司物资部从事采购工作。2003年至2004年在陕西 新源天然气发展有限公司工作，任副经理、经理。2004年至2005年 10月，先后担任陕西天然气有限责任公司、陕西省天然气股份有限 公司综合办公室主任（至2007年4月）、工会主席等职，协助总经理 分管总经理办公室、党群工作部、项目建设四部工作。自2005年10 月起任本公司监事。 隋舵先生，中国国籍，管理学博士，应用经济学博士后，研究员 职称，1993年5月至1997年6月在东北林业大学经济管理学院工作， 任讲师、副教授。1997年9月至2000年5月在东北林业大学学习， 获管理学博士学位。2000年10月至2003年3月上海财经大学博士 后流动站，应用经济学博士后。2003年4月至2004年9月任上海财 经大学财经所研究员。2004年10月至2006年10月任陕西省发改委 主任助理、副主任。2006年11月至2007年8月任上海石油交易所 执行总裁。2007年9月至今任陕西省投资集团公司副总经理、西部 信托公司董事长。自2009年4月29日起担任本公司监事。 （三）公司现任高级管理人员工作经历 崔志强先生，大专毕业，1999年至2003年任陕投集团驻京办主 任、北京秦龙科贸有限公司经理。2003年4月起至2005年10月， 任陕西省天然气有限责任公司党委书记、副总经理。自2005年10月 起任本公司党委书记、副总经理，全面主持党委工作，协助总经理分 管物资公司工作。 荆雷先生，毕业于陕西广播电视大学党政管理专业，大专学历， 高级政工师、工程师，1997年至1999年任陕西靖西天然气输气有限 责任公司经理，1999年至2005年10月任陕西省天然气有限责任公 司副总经理。自2005年10月起任本公司副总经理，协助总经理分管 物业公司、项目建设二部工作。 尚长印先生，西安工业学院会计专业本科毕业，高级工程师，1995 年至2004年在陕西省天然气公司、天然气有限公司任工程技术部副 部长、工程部部长、生产运行部长等职，2004年2月至2005年10 月，任陕西省天然气有限责任公司副总经理。自2005年10月起任本 公司副总经理，协助总经理分管生产运行部、安全与环境监察部、项 目建设三部工作。 李谦益先生，西北工业大学热能工程专业工学学士，高级工程师。 1993年至今在陕西省天然气公司、陕西省天然气有限公司工作，历 任技术员、工程师、管道维修队副队长、杨凌输气队副队长、综合办 公室主任兼陕西新源天然气发展有限公司经理等职。2004年1月至 2005年10月，任陕西省天然气有限责任公司副总经理，2005年11 至今，任陕西省天然气股份有限公司副总经理，协助总经理分管工程 管理部、发展计划部、项目建设一部工作，2007年9月起兼任本公 司董事会秘书。因工作关系自2010年1月15日向公司申请辞去董事 会秘书一职，从其递交辞职申请之日，不再担任我公司董事会秘书。 聂喜宗先生，中央党校法律专业本科毕业，中国注册会计师、高 级审计师，2003年至2004年在陕投集团审计部工作。2004年至2007 年3月先后在陕西新兴煤化科技发展有限责任公司和陕西汇森煤业 开发有限责任公司工作，任财务总监。自2007年4月起任本公司财 务总监，协助总经理分管财务部工作。经公司二届四次董事会审议通 过了聂喜宗代行董事会秘书职责，至2010年4月21日新董秘产生。 三、董事、监事及高级管理人员的变动情况 董事范明因工作关系自2010年1月15日向公司申请辞去董事职 务。 2010年2月20日2010年第一次临时股东会审议通过选举梁倩 为公司董事. 2010年4月21日二届第六次董事会审议通过选举梁倩为公司董 事会秘书。 四、公司员工情况 截止报告期末，本公司在册员工总数804人，员工构成情况如下： （一）专业结构 专业类别 员工人数（人） 所占比例 管理人员 209 25.99% 专业技术人员 169 21.02% 操作服务人员 426 52.99% 合计 804 100.0% （二）教育结构 学历类别 员工人数（人） 所占比例 研究生及以上 50 6.22% 大学本科 261 32.46% 大专 232 28.86% 大专以下 261 32.46% 合计 804 100.0% 截止报告期末，公司共有离退休员工21人，公司参加西安市基 本养老保险和基本医疗保险等社会保险，公司员工离退休后的养老金 由社会统筹承担，除此之外，公司还为离退休员工发放有一定额度的 生活补贴。 第六节 公司治理结构 一、公司治理情况 （一）公司治理的实际情况 公司法人治理结构符合现代企业制度和《上市公司治理准则》的 要求。公司严格按照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上 市规则》等法律法规和中国证监会等监管部门的要求，结合自身实际 情况，以透明充分的信息披露、良好互动的投资者关系，严格有效的 内部控制和风险控制体系，诚信经营，规范管理，不断完善法人治理 结构，持续深入开展公司治理活动，切实保护公司及投资者利益，报 告期内，公司根据深交所最新规则并结合公司实际，增订了《控（参） 股子公司管理制度》、《公司年报信息披露重大差错责任追究制度》、 《陕西省天然气股份有限公司内幕信息知情人管理制度》，这些制度 的制定体现出公司在制度建设方面的不断完善，为良好的公司治理奠 定了基础。截至报告期末，本公司治理实际情况符合中国证监会发布 的有关上市公司治理规范性文件的要求。 1.关于股东与股东大会 本公司严格按照《公司法》、《上市公司股东大会规则》、《公司章 程》和《股东大会议事规则》等法律、法规及制度的要求，规范股东 大会召集、召开、表决程序，确保所有股东享有平等地位，平等权利， 并承担相应的义务。通过聘请律师出席见证，保证了会议的召集、召 开和表决程序的合法性。 2.关于控股股东与公司的关系 本公司按照《公司法》、《证券法》、《公司章程》及证券监管部门 的有关规定正确处理与控股股东的关系。本公司控股股东依法行使其 权利并承担相应义务，没有超越股东大会授权范围行使职权，直接或 间接干预本公司的决策和生产经营活动。本公司具有自主经营能力， 公司董事会、监事会和内部机构能够独立运作。 3.关于董事与董事会 本公司董事的选聘程序公开、公平、公正，董事会严格按照《公 司法》和《公司章程》和《董事会议事规则》等法律法规开展工作， 董事会组成人员12人，其中独立董事4人，符合法定标准，董事产 生程序均合法有效。本公司董事积极参加有关培训，熟悉有关法律、 法规，并按照相关规定依法履行董事职责。独立董事独立履行职责， 出席公司董事会、股东大会，对本公司重大投资、聘请会计师等事项 发表自己的独立意见，保证了公司的规范运作。董事会下设战略、审 计、提名、薪酬与考核4个专门委员会，各专门委员会根据各自职责 对本公司发展提出相关的专业意见和建议。 4.监事和监事会 本公司监事会严格按照《公司法》、《公司章程》和《监事会议事 规则》的有关规定开展工作，公司监事会共有4人，其中两名职工监 事。监事的推荐、选举和产生程序符合相关法律、法规的要求。公司 监事会认真履行自己的职责，对公司财务以及董事、经理和其他高级 管理人员行使职权的合规性进行监督，维护公司及股东的合法权益。 5.关于信息披露与透明度 本公司制定了《公开信息披露管理制度》和《投资者关系管理制 度》，规定董事会秘书负责信息披露工作、接待股东来访和咨询，证 券事务代表协助董事会秘书开展相关工作。本公司指定《中国证券 报》、《上海证券报》、《证券时报》和巨潮资讯网 （http://www.cninfo.com.cn）作为本公司对外信息披露的报纸媒体 和网络媒体。本公司严格按照有关法律法规及《公开信息披露管理制 度》的要求，真实、准确、完整、及时的披露有关信息，并确保所有 股东在获得公司信息方面享有平等的机会。 6.绩效评价与激励约束机制 本公司已初步建立高级管理人员的绩效评价体系，建立了薪酬与 公司绩效和个人业绩相联系的相关激励机制，高级管理人员的聘任公 开、透明，符合有关法律、法规的要求。 公司董事会设立了薪酬与考核专门委员会，负责薪酬政策的制 定、薪酬方案的审定。报告期内，本公司高级管理人员经考核，均认 真履行了工作职责，工作业绩良好，较好地完成了年初董事会下达的 经营管理任务。 7、内部审计制度的建立和执行情况 董事会下设审计委员会，主要负责公司内部、外部审计的沟通、 监督、会议组织和核查工作。通过审计工作的开展，达到规避公司经 营风险、提高公司经济效益的目的。审计部作为公司内部审计机构， 不断强化行政监督，完善内部监督约束机制。 （二）2010年度公司治理专项活动情况 根据中国证监会陕西监管局2009年12月8日对我公司出具了 《监管关注函》（陕证监函【2009】211号），指出了我公司在公司治 理、募集资金管理、会计核算及信息披露中存在的一些问题。我公司 立即根据《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》针对上述问题进 行整改，并形成整改报告经二届五次董事会审核后公告。通过此次整 改，公司在检查中存在的一些问题已基本得到解决。公司将以此次整 改工作为契机，严格遵守相关法律法规，进一步完善公司法人治理结 构，建立起规范科学的长效机制，促进公司持续、健康发展。 二、独立董事、董事长及其他董事履行职责情况 报告期内，公司全体董事严格按照《公司法》、《证券法》、《上市 公司治理准则》、《深圳证券交易所股票上市规则》以及《中小企业板 块上市公司董事行为指引》的要求，诚实守信、勤勉、独立的履行职 责，积极出席公司相关的会议，认真审议各项董事会议案，忠诚于公 司和股东的利益，保护中小股东的合法权益不受侵害。公司董事长积 极推动公司内部各项制度的制订和完善，加强董事会建设，依法召集、 主持董事会会议，保证了报告期内的历次董事会会议能够正常、依法 召开，并积极督促公司执行董事会会议形成的决议；同时，公司董事 长为各董事履行职责创造了良好的工作条件，充分保证了各董事的知 情权。 报告期内，公司全体独立董事勤勉尽责，严格按照《公司章程》 和《独立董事工作制度》等规定依法认真履行了自己的职责。除第二 届董事会第四次会议独立董事杨嵘女士委托独立董事田高良先生代 其出席并投票表决外，独立董事都亲自出席或列席了公司召开的历次 董事会，定期了解和听取公司经营情况的汇报，检查和指导公司工作， 主动调查、获取做出决策所需要的情况和资料，对公司的重大决策提 出了专业性意见，提高了公司决策的科学性。同时，本着独立、客观、 公正的原则，对公司财务及生产经营活动进行了有效监督，对聘任董 事会秘书、会计政策变更、聘任会计师事务所等重大事项进行审核并 发表了独立意见。为完善公司监督机制，维护公司和全体股东的合法 权益发挥了应有的作用。报告期内，没有独立董事对公司有关事项提 出异议。 三、董事出席董事会会议情况 董事 姓名 具体 职务 应出席 次数 现场 出席 次数 以通讯方 式参加会 议次数 委托出 席次数 缺席 次数 是否连续两 次未亲自出 席会议 袁小宁 董事长 6 2 3 1 0 否 郝晓晨 副董事长 6 3 3 0 0 否 沈 涛 董事 6 3 3 0 0 否 种保仓 董事 6 3 3 0 0 否 王宗发 董事 6 2 3 1 0 否 罗德明 董事 6 3 3 0 0 否 任旭东 董事 6 3 3 0 0 否 梁 倩 董事 董事会秘书 5 2 2 1 0 否 徐德龙 独立董事 6 3 3 0 0 否 胡 健 独立董事 6 3 3 0 0 否 杨 嵘 独立董事 6 2 3 1 0 否 田高良 独立董事 6 3 3 0 0 否 注：范明董事因公务于2010年1月15日辞去我公司董事一职，经 公司2010年2月20日召开的2010年第一次临时股东大会决定，由梁倩 董事继任。 连续两次未亲自出席董事会会议的说明：未出现该情况。 三、与控股股东在人员、资产、财务、机构和业务等方面情况 （一）人员方面 本公司总经理、副总经理和其他高管人员均不在控股股东单位兼 任除董事以外的行政职务，且均在本公司领取报酬；本公司在人员调 动、劳动合同签订及调整变更等方面做到了独立运行，拥有独立完整 的劳动、人事及工资管理体系。 （二）资产方面 本公司与控股股东在实物资产和产权等无形资产方面界定清楚， 法律手续完备，本公司作为独立的法人依法自主经营；本公司没有以 其资产为股东或个人债务以及其他法人或自然人提供任何形式的担 保。 （三）财务方面 本公司设有独立的财务部门、财务负责人和财务会计工作人员， 有完整独立和规范运作的财务核算体系，并开设了独立的银行帐户， 依法独立纳税，独立缴纳职工保险基金，财务人员均未在控股股东兼 职。 （四）机构方面 本公司设立了健全的组织机构体系，董事会、监事会等内部机构 独立运作，不存在与控股股东职能部门之间的从属关系。 （五）业务方面 本公司业务独立于控股股东，拥有完整独立的技术研发、财务核 算、劳动人事、质量管理、原料采购、产品生产和销售系统，具有自 主经营能力，不存在委托控股股东代购、代销的问题，也不存在与控 股股东之间的同业竞争。 公司法人治理结构规范有效，各职能部门与控股股东之间不存在 上下级关系。建立了独立于控股股东的适应自身发展需要的组织结 构，并明确了各部门的职能，形成了公司独立并完善的管理机构和生 产经营体系。 四、内部控制制度的建立健全情况 2010年内部控制相关情况披露表 是/否/不适用 备注/说明 一、内部审计制度的建立情况以及内审工作指引落实情况 1．公司是否在股票上市后六个月内建立内部审计制度，内部审计制度是 否经公司董事会审议通过 是 2．公司董事会是否设立审计委员会，公司在股票上市后六个月内是否设 立独立于财务部门的内部审计部门 是 3．（1）审计委员会成员是否全部由董事组成，独立董事占半数以上并 担任召集人，且至少有一名独立董事为会计专业人士 是 （2）内部审计部门是否配置三名以上（含三名）专职人员从事内部审 计工作 是 （3）内部审计部门负责人是否专职，由审计委员会提名，董事会任免 是 二、年度内部控制自我评价报告披露相关情况 1．公司是否根据相关规定出具年度内部控制自我评价报告 是 2．内部控制自我评价报告结论是否为内部控制有效（如为内部控制无效， 请说明内部控制存在的重大缺陷） 是 3．本年度是否聘请会计师事务所对内部控制有效性出具鉴证报告 否 4．会计师事务所对公司内部控制有效性是否出具无保留结论鉴证报告。 如出具非无保留结论鉴证报告，公司董事会、监事会是否针对鉴证结论 涉及事项做出专项说明 否 5．独立董事、监事会是否出具明确同意意见（如为异议意见，请说明） 是 6．保荐机构和保荐代表人是否出具明确同意的核查意见（如适用） 是 三、审计委员会和内部审计部门本年度的主要工作内容与工作成效 （一）审计委员会2010年第一次会议于3月12日召开。会议经审议，表决通过如下决议： 1.审议通过《陕西省天然气股份有限公司关于聘请2010年审计会计师事务所的议案》，同意提交董事 会审议。 2.审议通过《关于提名审计部部长的议案》, 同意提交董事会审议。 3.审议通过《陕西省天然气股份有限公司2009年内部控制自我评价报告》，同意提交董事会审议。 4.审议通过《陕西省天然气股份有限公司2009年募集资金专项审核报告》，同意提交董事会审议。 会议通过如下报告： 1.审议通过《陕西省天然气股份有限公司2010年内部审计计划》。 2.审议通过《陕西省天然气股份有限公司2009年内部审计工作报告》。 3.审议通过《陕西省天然气股份有限公司2009年审计委员会对审计机构的评价报告》。 4.审议通过《陕西省天然气股份有限公司关于2009年业绩快报和监事会工作报告的汇报》。 （二）审计委员会2010年第二次会议于6月22日召开。会议经审议，表决通过《陕西省天然气股份 有限公司募集资金2010年度一季度存放及使用情况的内部审计报告》 （三）审计委员会2010年第三次会议于9月19日召开。会议经审议，表决通过《陕西省天然气股份 有限公司募集资金2010年度二季度存放及使用情况的内部审计报告》。 （四）审计委员会2010年第四次会议于12月10日召开。会议经审议，表决通过如下决议： 1.审议通过《陕西省天然气股份有限公司2011年内部审计计划》。 会议通过如下报告： 1.审议通过《陕西省天然气股份有限公司2010年三季度募集资金存放及使用情况的内部审计报告》. 2.审议通过《陕西省天然气股份有限公司2010年内部审计工作报告》。 3.审议通过《陕西省天然气股份有限公司2010年审计委员会对审计机构的评价报告》。 内部审计部门严格按照工作计划对公司以及下属分公司进行定期审计，对公司募集资金的存放和使用 情况及业绩快报、中报进行审计。 四、公司认为需要说明的情况：无 公司依据相关法律法规的规定，结合所属行业特点等具体情况， 已经建立了一系列较为完善的内部控制制度。公司的内部控制制度基 本涵盖公司所有营运环节，包括但不限于：内部经营管理、融资担保、 投资管理、关联交易、资金管理、信息披露等方面，具有较为全面指 导性。 （一）法人治理控制:公司已经建立了较为完善的法人治理内部 控制制度，在报告期内均得到有效执行，保证了公司的规范运作。 （二）经营管理控制：以公司基本制度为基础，制定了涵盖日常 经营、项目合作、财务管理等所有生产经营过程的制度体系，确保各 项工作都有章可循，管理有序，形成了规范的管理网络。 （三）财务管理控制：为建立与现代化企业制度相适应的企业财 务管理体系，规范企业财务管理工作，有效防范财务风险，提高资金 营运效率，保护公司财产安全，完善内控制度，公司建立了较为完善 的财务管理内部控制制度。在报告期内，公司编制《利润质量评价体 系》，用于全面预测和分析公司利润质量状况；其余所有财务管理控 制制度均得到有效执行。 （四）重大投资管理控制：公司对所有重大投资内部控制均严格、 充分、有效。报告期内，没有违反《企业内部控制基本规范》、《上市 公司内部控制指引》和公司《章程》有关规定的重大投资。 （五）信息披露管理控制:公司建立健全了信息披露管理制度， 明确了信息披露的基本原则、信息披露的内容、信息的传递、审核与 披露的界定及相应的程序，对公开信息披露和重大信息内部沟通进行 全程、有效的控制。报告期内，公司共计披露了52份公告，真实、 准确、完整、及时的披露了公司所有重大经营活动与事项。 （六）募集资金控制：公司严格按照《募集资金管理办法》的相 关规定使用募集资金，公司审计委员会按季度对募集资金存放及使用 情况进行了专项检查并出具了专项审核报告，在报告期内，公司募集 资金控制有效，亦履行了相应的审批程序和信息披露义务。 （七）对外担保控制：公司建立健全了《对外担保管理办法》， 明确规定了对外担保的对象、审批权限及决策程序及担保方式。报告 期内，公司未发生对外担保事项。 （八）关联交易控制：公司发生的关联交易严格按照《关联交易 管理制度》等规定执行，不存在管理方以各种形式占用或转移公司资 金、资产及其他资源以及关联交易不公允、不公平、不公开等问题。 公司内审部门采用调查问卷法与各部门（单位）自查自评相结合 的方式，对公司内部控制缺陷进行查找与发现。 报告期内，公司内部控制在内部环境、目标设定、事项识别、风 险评估、风险对策、控制活动、信息与沟通、检查监督等方面规范、 严格、充分、有效，符合中国证监会、深交所的相关要求。公司现有 内部控制制度已基本建立健全，能够适应公司管理和发展的需要；内 控制度运行情况良好，经营风险得到有效控制，在所有重大方面保证 了公司经营管理合法合规、资产安全，财务报告及相关信息真实完整； 内部控制制度能得到持续、有效的执行，对控制和防范经营管理风险、 保护投资者的合法权益、促使公司规范运作和健康发展起到了积极的 促进作用。 审计委员会能够按照规定在会计年度结束后两个月内审议审计 部提交的下一年度内部审计工作计划。审计委员会能够按照规定于每 一季度召开一次会议审议内部审计部门提交的工作计划。 第七节 股东大会情况简介 报告期内，公司召开了两次股东大会，分别为2010年第一次临 时股东大会和2009年年度股东大会。 公司2010年第一次临时股东大会于2010年2月20日在西安市 凤城大酒店召开，本次会议的通知于2010年2月2日以公告的方式 刊登在《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》和巨潮资讯网 （http://www.cninfo.com.cn）。会议由公司董事长主持，公司董事、 监事、董事会秘书及公司保荐机构、法律顾问代表列席了会议，本次 会议的召开符合《公司法》和《公司章程》的有关规定，会议以投票 表决方式审议并通过了相关议案。会议决议公告于2010年2月23日 刊登在《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》和巨潮资讯网 （http://www.cninfo.com.cn）。 公司2009年年度股东大会于2010年5月17日在西安市凤城大 酒店召开，本次会议的通知于2010年4月23日以公告的方式刊登在 《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》和巨潮资讯网 （http://www.cninfo.com.cn）。会议由公司董事长主持，公司董事、 监事、董事会秘书及公司保荐机构、法律顾问代表列席了会议，本次 会议的召开符合《公司法》和《公司章程》的有关规定，会议以投票 表决方式审议并通过了相关议案。会议决议公告于2010年5月18日 刊登在《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》和巨潮资讯网 （http://www.cninfo.com.cn）。 第八节 董事会报告 一、管理层讨论与分析 （一）报告期内公司经营情况回顾 1.报告期内总体经营情况 （1）报告期内，公司在董事会的正确领导下，坚持“气化陕西 三步走”的发展战略，主动抓住机遇、迎接挑战，为提前17年实现 气化全省的战略目标做出了不懈努力。 公司以“十一五”期间国家天然气产业快速发展和能源结构调整 为契机，加快陕西省天然气长输管网的建设和扩能改造，形成覆盖全 省、供气安全可靠、干线与支线管网相配套的全省天然气长输管网系 统。同时，公司还积极发展用气均衡稳定的天然气用户，减小输气峰 谷差，提高输气管网稳定性和运行效率。另外，公司在积极寻求战略 发展新突破的同时，还通过加强内控管理、压缩成本费用、开发新用 户、增加销气量等有效措施，保证了公司主营业务的持续稳定发展和 利润率的稳步增长，也维护了公司全体股东的利益。通过投资建设和 收购兼并，积极拓展下游天然气分销业务领域，努力发展成为以天然 气长输业务为核心、集下游分销业务于一体的大型综合天然气供应 商。 （2）公司前期已披露的发展战略和经营计划实施完成情况 公司始终坚持“以发展促建设、以建设保发展”的思路，以资源 整合、市场拓展、资本运作为导向，通过市场调研、经济政策研究、 投融资策略研究等方式，主动争取外部优势资源，积极提升内部管理 水平，促进了公司发展方式的全面转变。 在“十二五”规划方面，公司成立了《陕西省天然气管道（网） 建设与资源利用“十二五”发展规划》编制领导小组及编审委员会， 确定了规划编制单位，制订了明确的工作计划。在规划编制过程中， 在深入总结“十一五”规划实施经验的基础上，结合省政府关于陕西 省天然气输送管道三十年规划、十年规划，以及“气化陕西”工程总 体目标，对“十二五”期间公司的发展方向、资源利用、重点工程、 市场开发等内容进行了深入、细致的研究和论证。目前上述规划已定 稿，并经公司战略委员会审议通过，为公司下一步的发展及“气化陕 西”二期工程的实施提供有力的指导性意见。 在资源整合方面，公司积极推进“资源与市场”两轮驱动的发展 战略，加大力度跟踪落实有利气源，保障快速增长的市场需求，实现 公司可持续发展。一是在2010年全国天然气供需缺口较大的冬季高 峰期，经过公司积极的协调和努力，中石油长庆油田多次调增对我省 的供气量，基本满足了全省的用气需求。二是积极开展与省内国家级 天然气过境管网的开口接气、建站管理等对接工作，与中国石油天然 气股份有限公司西气东输管道（销售）公司签定了5亿立方米/年供 用气协议，取得中国石油天然气股份有限公司关于在西气东输一线延 川县境内开口供气有关问题的复函及同意在中卫－贵阳联络线陇南 分输站设置分输口向陕南地区分输供气的复函，扭转了公司长期以来 单一气源供给的不利局面。三是加强中石化川东北气田、镇巴气田、 韩城煤层气等气源点的跟踪落实工作，并根据省发改委“就地利用、 转化，可以作为冬季调峰气量进行液化、储存”的原则意见，开展韩 城煤层气应急调峰及化工项目的前期工作。 在市场拓展方面，继2009年公司一系列加大市场开发和营销力 度的措施、办法相继出台后，公司在下游市场开发方面充分把握市场 规律、发挥行业优势，调整市场开发与营销管理网络、落实年度市场 开发目标任务、建立市场开发与营销管理网络调度例会制度，指导全 资、控（参）股公司加大终端市场开发力度，积极开拓市场，实现了 既定的市场开发目标。2010年下游用户发展情况整体良好，全年新 增工业用户 1个，商业用户1117个，居民用户22万户，锅炉356 台，直燃机39台，加气站3座，销气量较去年增加2.71亿立方米。 截止2010年底，公司区域用户达到37家，累计发展居民用户195万 户、商业餐饮用户6696户、锅炉6323台、直燃机840台、工业用户 6户、化肥用户1户、加气站122座。与2009年末相比，新增居民 用户22万户、商业餐饮用户1165户、锅炉466台、直燃机43台、 工业用户1户、加气站5座。 在资本运作、资产整合方面，为了实现公司“立足省内，走出陕 西”市场战略，公司调整充实了资产重组与并购工作小组人员，积极 与下游城市燃气用户洽谈投资合作事宜。加大产权投资工作力度，开 展与渭南天然气、燃机热电、西安中民、临潼燃气等单位商洽合作等 事宜；积极开展市场调研，根据关中--天水经济区、西咸一体化等建 设进程，对区块内的居民、工业及开发园区等重点用户进行调研和开 发；与宝鸡市、商洛市、富平县等管道沿线各市及区县政府对接，开 展市场调研和区域市场投资主体的整合等工作。此外，公司组织专人 赴吉林省松原市、阿根廷火地岛等地，对松原市天然气利用项目、火 地岛年产80万吨尿素输气专线项目进行了现场调研，取得了省外及 海外天然气利用项目第一手资料，保证公司实施走出陕西战略决策的 可靠性。 在企业管理方面，公司坚持加强基础管理，提高行政效率，通过 管理的优化和提升，进一步改进工作流程和方法，增强执行力。公司 根据内部审核工作计划，以现场查阅文件、交流谈话、实地调查等方 式对各部室、分公司及所有场站进行了全面审核，并组织各部门接受 外审单位的监督审核，并指导、督促相关单位对外审不合格项进行了 整改。截止11月底，质量、环境及职业健康安全管理体系已顺利通 过年度审核及复评换证工作；公司积极推行全面预算管理，实现财务 管理对整个经济活动的有效监控，编制了《公司利润质量评价》，提 高公司抵御风险稳健经营的能力；在总结公司“十一五”员工培训指 导大纲基础上，组织编写了“十二五”员工培训指导大纲，并开展了 中层管理干部岗位测评、全员的定员定岗和新员工双向选择的定岗工 作，组织编印《部门（单位）岗位设置说明书》，为全面推行全员岗 位竞聘，建立新的人力资源管理体系打下坚实基础；规范工程项目管 理，根据公司“气化陕西”工程项目特点、区域，调整了组织机构， 设立了项目部，全力推进工程项目建设；开展安全标准化试点工作， 总结完善安全生产风险抵押金制度，大力推广新技术的应用，提高了 安全管控能力；规范物资管理，提升物资管理供应工作水平，在工程 项目多、物资需求量大、工期紧张的情况下，有效的满足了项目建设 的需要。 公司主营业务为天然气长输管道的投资建设与运营管理，即从上 游天然气开发商处购入天然气，通过本公司建设及经营的输气管道输 送到省内管道沿线各城市或大型直供用户处，向相关城市燃气公司及 直供用户销售天然气。 截止报告期末，公司累计完成投资40亿元，建成并投运了靖西 一线、咸阳-宝鸡、西安-渭南、靖西二线、宝汉线、咸宝复线等八条 天然气长输管线，管道全长约1899公里，公司形成了40亿立方米的 年输气能力；此外，城市管网及配套设施建设方面，建成了陕西省天 然气调度控制指挥中心、留坝、白水、澄城等9县天然气城市管网及 延安、泾阳、汉中、商洛等4座CNG加气母站；组建了全省规模最大 的CNG车队；启动了陕南和关中维抢修中心、应急器材中心等工程项 目。此外，开展了关中环线、榆西线、川陕线、西康线、韩城-渭南 等输气管道及LNG调峰工厂、（榆林、安康）CNG加气母站等工程项 目的前期工作，为提前实现“气化陕西”任务目标奠定了基础。 公司主营业务自设立以来未发生变化。 2.公司主营业务及其经营情况 （1）公司报告期内分行业主营业务收入、主营业务利润的构成 情况表： 单位：万元 分行业 主营业务分行业情况 营业收入 营业成本 营业利润率 （%） 营业收入比 上年增减 （%） 营业成本比 上年增减 （%） 营业利润率 比上年增减 （%） 天然气销售 152,824.28 152,824.28 0.00 27.20 27.20 0.00 管道运输收入 91,631.86 34,016.78 62.88 18.29 27.86 -2.78 城市燃气销售 1,035.17 1,486.09 -43.56 778.53 698.89 14.31 合计 245,491.31 188,327.15 23.29 24.16 28.17 -2.40 （2）公司主要供应商情况 公司主要供应商为中国石油天然气股份有限公司长庆油田油气 销售分公司。2010年购气量为218,399.00万方，采购金额173,801.46 万元。 报告期上游天然气的供给情况如下： 年度 2010年度 2009年度 增长幅度（%） 采购量（亿立方米） 21.84 18.67 16.98 （3）公司报告期内前五大客户的销售额占公司销售总额的 69.91%，具体销售情况如下： （未完）  |