[公告]中国石油：2011年度可持续发展报告
中国石油天然气股份有限公司 2011年度可持续发展报告 二○一二年三月二十九日 目 录 .数字201 11. ........................ ...............................................................................................1 .董事长致辞.. .................... ...............................................................................................2 .总裁访谈. ......................... ...............................................................................................5 .关于我们. .......................................................................................................................9（一）公司概况.. .......................................................................................................9（二）利益相关者. ....................................................................................................10 .诚信合规运营. ...............................................................................................................13（一）公司治理结构.. ...............................................................................................13（二）管控体系.. ......................................................................................................16 一、持续有效的能源供应.. ...............................................................................................20 1．巩固资源基础. .....................................................................................................20 2．优化布局结构. .....................................................................................................2 22 3．加快管网建设. .....................................................................................................23 4．开发接替能源. .....................................................................................................25 5．拓展国际合作. .....................................................................................................27 二、安全清洁的生产运营.. ...............................................................................................30 1．完善HSE管理. ....................................................................................................30 2．强化安全生产. .....................................................................................................34 3．推进节能减排. .....................................................................................................36 4．保护生态环境. .....................................................................................................38 5．应对气候变化. .....................................................................................................39 三、客户至上的市场服务.. ...............................................................................................41 1．保障市场供应. .....................................................................................................41 2．推进质量管理. .....................................................................................................4 44 3．注重科技研发. .....................................................................................................46 4．提供优质产品. .....................................................................................................47 5．打造贴心服务. .....................................................................................................48 四、以人为本的员工发展.. ...............................................................................................51 1．保障员工权益. .....................................................................................................51 2．促进职业健康. .....................................................................................................53 3．搭建成长平台. .....................................................................................................5 55 4．培养本地员工. .....................................................................................................57 5．加强海外安保. .....................................................................................................59 五、回报社会的公益贡献.. ...............................................................................................60 1．促进当地发展. .....................................................................................................60 2．坚持扶贫帮困. .....................................................................................................61 3．支持捐资助学. .....................................................................................................64 4．开展志愿服务. .....................................................................................................65 5．建设海外社区. .....................................................................................................6 66 .目标与计划.. .................................................................................................................70 .附录. ........ ......................................................................................................................72 1．业绩数据. ............................................................................................................72 2．术语解释. ............................................................................................................74 .报告声明. ......................................................................................................................76 .数字 201 11 1．油气当量储量接替率保持大于1，资源基础不断巩固和加强。 2．国内全年油气当量1165百万桶，海外净产量达到121百万 桶，为经济发展提供能源保障。 3．全年供应天然气超过750亿立方米，比上年增长19.5%。 4．炼化布局战略性结构调整取得新进展，辽阳石化炼油扩能改 造建成投运，成为公司第7个千万吨级炼油基地。 5．支干线规划全长8704千米、年输气能力30 00亿立方米的西气 东输二线工程干线建成，中亚天然气可直抵珠江三角洲和香港。 6．按照国际财务报告准则，实现销售收入超过2万亿元人民币。 7．高标号汽油比例达96.7%，比上年度提高12.2个百分点，为 消费者提供更多优质的产品。 8．节能量113万吨标准煤、节水量1744万立方米，COD和SO 2 排放量比上年分别削减 5.4%和 2.5%；全年工业生产死亡人数下降 47.1%，安全环保形势总体稳定和持续好转。 9．2项成果获得国家科学技术进步一等奖。 1 .董事长致辞 2011年，中国石油秉承“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨， 在加快公司发展的同时，努力保障油气供应、促进经济增长、保护生 态环境、推进社会发展，坚持履行经济、环境和社会责任的有机统一， 推动能源与环境、社会的和谐发展。“十二五”开局伊始，我们提出 用五年左右时间，打造一个“绿色、国际、可持续的中国石油”，这 也是我们向投资者和公众做出的承诺。 致力发展绿色能源 绿色发展正在全球蓬勃兴起。中国作为世界上最大的新兴经济 体，已成为世界重要的能源消费国。面对满足能源需求和减少二氧化 碳排放的双重挑战，在稳定发展原油生产、积极提高精炼能力、大力 提升油品质量的同时，我们将加快发展天然气作为打造绿色企业、推 进绿色发展的现实途径和战略重点。2011年，公司继续实施储量增 长高峰期工程，在四川、渤海湾等主要探区取得了多项重要发现和重 大突破；精心组织天然气生产，推进煤层气、页岩气等资源勘探开发， 统筹协调国内生产天然气与进口天然气、常规气与非常规气的发展， 天然气供给实现跨越式增长。我们稳步发展天然气利用业务，积极推 动发电等工业部门用天然气替代煤炭、用L NG替代油料，削减碳排放。 同时，我们着眼未来，加大燃料乙醇、非粮生物航空煤油等可再生清 洁能源开发力度。推进节能减排，提高能源利用效率，追求经济、社 会、生态全面协调可持续发展。我们相信，在政府、企业和消费者的 共同推动下，发展绿色能源将使我们的山更绿，天更蓝，生活更健康。 2 加强国际能源合作 满足人类社会日益增长的清洁能源需求与能源资源勘探开采条 件的日益复杂化，是世界石油行业面临的共同挑战。它呼唤国际能源 公司、服务公司和东道国进一步加强合作。当今世界，你胜我负的竞 争关系正在被互利双赢的竞合关系所代替，合作是优势互补和战胜挑 战的现实选择。我们矢志不渝地加强国际能源合作，海外油气合作领 域从上游勘探开发拓展到炼油化工、管道储运、销售贸易等，形成了 较为完整的产业链，基本建成五大海外油气合作区和三大国际油气运 营中心。我们坚持互利共赢、共同发展的原则，积极探索创新合作模 式，深化与国际能源公司、服务公司和东道国的全方位战略合作，携 手战胜能源和环境的挑战。2011年，公司与BP合作的伊拉克鲁迈拉 项目，在伊拉克战后油气合作项目中率先实现大幅增产。公司海外油 气净产量达到121百万桶。 着力转变发展方式 独有的技术优势和管理优势是企业核心竞争力的关键，是可持续 发展的重要因素。中国石油打造可持续的企业，就是全力推动发展方 式转到低消耗低排放和安全清洁运营上来，转到依靠技术和管理创新 驱动上来。2011年，公司运用三次采油提高采收率技术，使大庆油 田在特高含水、高采出程度阶段，继续保持原油稳产 400 00万吨；通 过研发水平井分段压裂等配套技术，攻克超低渗透油气藏经济开发的 世界级难题，长庆油田油气当量突破400 00万吨；大连、江苏两个LNG 项目建成投运，开始并网供气；大力推进企业基础管理建设工程，深 3 入开展精细化管理，实现生产全过程受控，安全生产、环境保护和资 源节约创造了新业绩。努力建设数字化企业，开展以E RP为核心的信 息系统集成应用，生产经营管理水平和劳动生产率得到有效提升。我 们深信，中国石油有能力通过持续的技术创新和管理创新，加快公司 发展方式转变，给社会带来更多的福祉。 带动经济社会发展 作为一家境内外三地上市公司，中国石油不仅始终努力为股东带 来丰厚的回报，而且一直致力于同业务所在国家和地区共享机遇、共 同发展，努力服务社会、造福员工。无论在国内还是在国外，无论在 非洲、中东，还是在中亚、亚太和南美，我们不仅热心参与社会公益 事业、捐资助教、扶贫济困、帮助建设公共设施和基础设施，而且注 重带动和支持当地经济社会发展，努力建立与所在地的利益共享机 制，将公司发展优势同当地的发展机遇、资源优势结合起来，推动深 层次、高水平的战略合作，让当地社区居民分享经济社会发展的成果。 展望未来，中国石油将一如既往地履行责任和义务，以更加优异 的表现回报股东、回报员工、回报社会，努力成为一家忠诚、放心、 受尊重的企业。 欢迎您阅读这份报告，感谢您关注中国石油，您的反馈和建议是 对我们最好的帮助。 4 .总裁访谈 1．您如何看待世界石油行业未来的发展趋势？ 我认为未来全球石油工业发展趋势，主要有以下三点。一是预计 到2 030年以前，在世界能源结构中，石油天然气仍将保持主导地位， 而天然气将加快发展，与石油、煤炭并驾齐驱。二是未来石油天然气 勘探开发，将向深海、深层、极地，以及油砂、致密砂岩、页岩等新 领域延伸，勘探开发对象更加复杂，资源品质更趋劣质化，非常规油 气资源将逐步成为资源接替的主要领域，能否经济有效开发将更加依 赖于勘探开发技术的创新与突破。三是全球气候变化推动限制碳排放 时代的加快到来，绿色能源革命正在世界范围内蓬勃兴起，新能源和 可再生能源越来越受到重视。石油公司正面临能源供应与环境保护的 双重挑战。 2．中国石油正致力于成为国际能源公司，公司如何认识和把握 国际竞争与合作的关系？ 在经济全球化的大环境下，机遇与挑战无处不在，竞争与合作也 无处不在。这已经成为经济活动中的普遍现象。各家石油公司都有自 己的优势和强项，也有自己的劣势和短处，面对共同的严峻挑战，不 能再单打独斗，必须在竞争中加强合作。实践证明，国际石油公司只 有将自身利益与解决当地可持续发展问题紧密联系在一起，才能获得 长期的成功；国家石油公司只有在合作中学习借鉴竞争对手和合作伙 伴的先进技术与管理经验，才能加快赶超国际先进水平。合作必须彼 此开放市场、技术、资本和资源，打开互利双赢的通道；合作必须相 5 互信任、以诚相待，建立真诚合作的牢固基础；合作需要有前瞻的眼 光和高度的智慧，不断探索创新合作模式。我认为，创建全新的伙伴 关系，推动整个价值链上的全方位合作，才能分担风险并给股东和东 道国带来最大的收益。中国石油在国内与壳牌、埃克森美孚等公司开 展了卓有成效的合作；在国外与东道国的国家石油公司平等互利合 作，促进了东道国经济和社会发展。今后公司将坚持互利共赢、共同 发展的原则，实施海外经营“本土化”策略，在国际国内业务中努力 创造利益共同点，推动和发展与国际石油公司、国家石油公司和服务 公司的全方位合作。 3．面对全球气候变化及限制碳排放的严峻挑战，中国石油如何 迎接和参与国际绿色能源革命？ 中国石油是绿色能源革命的倡导者和先行者。2011年初，公司 又提出打造绿色的中国石油，进一步加快绿色能源革命的步伐。首先， 加快发展天然气，形成从勘探开发、管道储运、市场营销到下游利用 的完整产业链，保持产量快速增长。其次，加快天然气运输通道建设， 加大引进力度。再次，积极发展非常规天然气，包括促进煤层气规模 开发，形成产业化基地，加快页岩气勘探开发与对外合作，开展致密 砂岩气资源评价。最后，有序推进燃料乙醇、生物航空煤油等生物质 能源的研发利用。 4．科技创新是公司可持续发展的主要驱动力，中国石油如何推 进科技创新能力建设？ 过去五年，中国石油持续推进创新体系建设，自主创新能力跨上 6 一个新的台阶，有力地支撑了公司主营业务的持续有效较快发展。未 来我们将同国外石油公司建立高端战略联盟，发展与国内外科技界的 交流与协作，努力吸收借鉴先进适用的科技成果，实现互利互惠、合 作共赢；进一步拓展国际科技交流平台，鼓励和支持技术专家、学科 带头人参加国际学术组织、国际学术会议和国际学术项目，及时把握 科技发展趋势和前沿技术；继续实施千人培训工程，加快人才创新创 业基地建设，拓展专业技术人才成长通道，大力培养创新型人才和团 队，并引进一批掌握高端技术的杰出人才，着力打造一支忠诚事业、 奉献石油、攻坚克难、奋发有为的高素质员工队伍，不断提高科技创 新能力和水平。 5．近几年来中国石油加快了国际化经营步伐，但一些国家和地 区政局动荡，政策法律多变，战乱和恐怖袭击时有发生，公司生产经 营领域不确定因素和风险明显增加，公司如何进行有效防控？ 中国石油正处于国内国际业务快速发展阶段，海外作业项目大多 处在高风险的国家和地区，生产经营中的不确定、不可预见因素增多， 安全风险明显增加。对此，公司采取了周密的防控对策。一是坚持与 实力较强、优势突出的合作伙伴开展联合经营，与东道国、合作伙伴 共享合作成果，分担经营风险；二是进一步优化海外油气资产结构和 布局，坚持有进有退、有取有舍；三是积极适应东道国政治经济环境 变化，采取灵活、务实的经营策略；四是大力推行海外员工本土化； 五是严格遵守东道国法律法规，充分尊重当地文化传统和风俗习惯， 积极履行社会责任，支持和参与公益事业，保护生态环境，造福社区 7 和公众；六是构建海外预警和应急反应机制，完善风险防范体系，提 高应急处置能力，保障海外项目安全运行和员工生命财产安全。实践 证明，公司采取的对策和措施是富有成效的，我们将继续坚持并不断 改进。 8 .关于我们 （一）公司概况 中国石油天然气股份有限公司创立于1999年11月5日，是在 中国石油天然气集团公司（简称“中国石油集团”，英文缩写“CNPC”） 重组改制基础上建立的股份有限公司。200 00年4月在纽约和香港上 市（纽约证券交易所ADS代码PTR，香港联合交易所股票代码857）， 2007年11月在上海证券交易所上市（股票代码601857）。截至2011 年12月31日，公司A股总市值为15771.21亿元人民币，中国石油 集团拥有公司86.507%的股权。 公司秉承“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，奉行“诚信、创 新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念，坚持以更高效、更安 全和更环保的方式开展业务，追求经济、环境和社会三者之间的平衡， 为经济社会发展提供可持续的能源，创造人类美好生活。 主营业务 中国石油广泛从事与石油和天然气有关的各项业务，主要包括： 原油和天然气的勘探、开发和生产；原油和石油产品的炼制、运输、 储存和销售；基本石油化工产品、衍生化工产品及其他化工产品的生 产和销售；天然气的输送和销售。 发展目标 到2020年建设成为具有较强竞争力的国际能源公司。 发展战略 我们坚持以科学发展观为指导，实施资源、市场和国际化三大战 9 略，着力加快转变发展方式，着力提高自主创新能力，着力建立安全 环保节能长效机制，着力建设和谐企业。 公司201 11年所获外部评价 评价机构主要评价 入选上证社会责任指数成分股 上海证券交易所201 11年度董事会奖（唯一入选的石油石化企业） “中国上市公司内部控制指数（201 11）”综合排名首位 香港恒生指数有限公司入选恒生可持续发展企业指数成分股 道琼斯指数公司入选道琼斯亚洲指数 《福布斯》全球上市公司20 000强第六名 《石油情报周刊》世界最大50家石油公司第五名 全球能源企业250强第四名 《普氏能源资讯》 亚洲最佳一体化石油及天然气公司 《财富》中国 50 00强第二名 《金融时报》 201 11年全球50 00强上市企业第二名 201 11年亚洲最佳公司治理 《亚洲企业管治》 最佳投资者关系（中国企业） BrandZ“10 00大最具价值全球品牌”中唯一入选的中国石油石化企业 （二）利益相关者 利益相关者的信任与支持是公司赖以生存和发展的基础。我们致 力于提高发展的质量和效率，实现公司长期价值最大化；努力用发展 的成果回报利益相关者，追求公司与所有利益相关者共同价值的最大 化，实现合作共赢、和谐发展。 10 利益相关者 沟通交流方式 重点开展行动 关键业绩指标 政府 （1）参与政策、法规、标准制定过程的讨论， 贡献企业经验 （2）关注社会反应，改进公司行为 （3）与有关部门开展战略合作 （4）参加专题研讨会议和论坛 （1）遵守所在国家法律法规，诚信合规运营 （2）稳定油气供应 （3）密切关注并积极参与政府有关气候变化和节能减排的政策讨论 （4）促进就业，为业务所在地培养人才 （5）依法缴纳税收 （1）上缴税费 （2）油气产量 （3）节能减排完成情况 股东 （1）履行法定信息披露义务 （2）业绩路演等交流活动 （3）定期发布报告、公布业绩 （4）开设董秘信箱 （1）以负责任的方式开展运营，保持良好信誉 （2）召开股东大会 （3）平等对待股东，重视中小股东意见 （4）加强投资者关系工作，以多种形式与投资者和股东交流对话 派息比例 员工 （1）董事会、监事会员工代表 （2）成立各级工会组织 （3）召开职工代表大会 （4）举办各类员工培训 （5）设立投诉、反馈信箱 （1）员工培训和技能培养，开展员工职业技能大赛 （2）开展员工职业健康体检 （3）推进海外项目用工本地化 （4）加强基层建设，为员工搭建成长平台 （5）保障海外员工人身安全 （1）员工人数 （2）职业健康体检率 （3）员工培训人次 （4）海外员工本地化比例 消费者 （1）开展消费者关爱活动 （2）公开服务质量承诺 （3）开通热线电话服务 （4）举行客户满意度调查 （1）加强质量管理 （2）开展“质量月”活动 （3）开展质量管理体系推进评审工作 （4）开展“为民服务创先争优”活动，提升加油站服务质量 （5）在加油站开设“快速换油”服务 （6）增加供应天然气、高标号汽柴油等清洁产品 （7）保障救灾及农业生产用油 （1）成品油供应量 （2）天然气供应量 （3）化工商品量 （4）加油站数量 （5）高标号汽柴油所占比例 商业伙伴 （1）举行招投标会议 （2）举办大型跨国业务洽谈与技术交流会 （3）发挥电子交易平台作用 （4）分享管理经验与技术标准 （5）合同谈判及日常会晤 （6）举办合作伙伴培训 （7）召开日常业务交流会议 （1）以 “能源一号 ”网为交易平台，加大物资集中采购管理力度，给供应商提 供平等竞争的机会，形成中国石油战略合作供应商体系 （2）重视与承包商的沟通协调，加强承包商 HSE管理，为承包商营造安全、 健康的作业环境 （3）完善安保措施和应急救援网络建设 （1）电子商务采购总量 （2）合作伙伴数量 非政府组织 （1）贡献企业经验 （2）参与相关活动 （3）促进国际交流 （1）参加全球契约领导人峰会和联合国全球契约 .中国高层论坛，提交进展 情况 （2）承办并参与国际标准化组织天然气技术委员会（ ISO/TC 193）第 23届 年会 （3）参加美国石油协会（ API）勘探与生产 2011年夏季标准化会议 （4）针对外界关注的各种问题进行多种形式交流 （5）积极参与和支持国际环境标准化事业 （6）广泛参加相关论坛会议 （1）参加相关机构数量 （2）参加国际论坛、会议次 数 社区 （1）与当地社区对话 （2）社区走访交流 （3）社会评价、环境评价 （4）开设知识宣传教育 （5）增加信息披露 （1）抢险救灾，支援灾区重建，捐资助学，扶贫帮困 （2）以重大项目建设支持和带动业务所在地经济发展 （3）为偏远地区供应天然气等清洁高效能源 （4）开展员工志愿者活动 （5）在业务所在地本地化采购 （6）为社区提供就业机会和培训 （1）社会公益投入 （2）员工志愿者人数 （3）本地化采购支出 （4）本地供应商、承包商数 量 12 .诚信合规运营 公司秉承法律至上、权责对等、遵守程序、诚实守信、公平公正、 依法维权的现代企业法治理念，重视诚信合规运营，遵守法律法规、 商业道德和公司制度，不违法违规为企业、个人谋利；坚持以公平诚 信原则处理与供应商、客户、政府部门、合作伙伴以及竞争者等利益 相关方的关系，以诚信合规运营提升公司内在品质和价值。 （一）公司治理结构 公司认真遵守境内外监管机构的监管要求，不断规范和改善公司 治理结构，建立股东大会、董事会，以及相应的专门委员会、监事会 和总裁负责的管理层。这些机构协调运转，有效制衡，规范运作。公 司一直严格按照《公司章程》、《董事会工作手册》及《监事会组织和 议事规则》等文件规范公司内部管理运作，并向所有市场参与者和监 管部门提供及时、准确、完整、可靠信息，努力提升公司价值。 股东和股东大会 股东大会是公司的权力机构，依法行使职权。公司每年召开股东 大会，保障所有股东享有平等地位并有效地行使自身权利。为确保关 联交易公平合理，在股东大会通过有关关联交易议案时，中国石油集 团作为我们的控股股东在股东大会表决时回避。独立非执行董事每年 对关联交易的具体内容及履行情况确保已经作出充分披露。 董事、董事会及相关专业委员会 公司董事及董事会认真负责地开展公司的管治工作，向股东负 责。全体董事以认真负责的态度出席董事会，认真、勤勉地履行董事 职责，确定公司重大决策，任免和监督公司执行机构成员，与股东沟 通。公司董事会下设审计委员会、投资与发展委员会、考核与薪酬委 员会和健康、安全与环保委员会，为董事会决策提供支持。 董事会始终坚持科学、民主、负责任的原则，为公司经营业绩的 持续稳定增长和股东价值的不断提升提供坚实保障，获得上海证券交 易所颁发的“2011年度董事会奖”。 截至2011年底，公司董事会有13名董事，其中5名为独立非 执行董事，1名为职工董事。独立非执行董事客观、独立地维护小股 东权益，在董事会进行决策时发挥制衡作用。 监事及监事会 公司监事会向股东大会负责，依照法律、行政法规、《公司章程》 的规定，认真履行职责，遵循程序，召开监事会会议，列席董事会会 议并向股东大会汇报工作，提交监事会报告和有关议案；本着对全体 股东负责的精神，对公司财务以及公司董事、经理及其他高级管理人 员履行职责的合法合规性进行监督，对公司的生产经营、投资项目等 重大事项积极参与，提出建议。截至2011年底，公司监事会有8名 监事，其中3名为职工代表监事，1名为独立监事。 201 11年公司治理工作进展 （1）召开 2010年年度股东大会，审议批准《2010年度董事会报告》、 股东大会《2010年度监事会报告》、《2010年度财务报告》、《2010年度利 润分配方案》等 10项决议。 14 （2）召开 201 11年临时股东大会，审议批准《关于申请更新公司与中 国石油集团及共同持股公司持续性关联交易上限相关事项的议案》等 2项议案。 董事会 （1）召开 4次例会，听取 1个专题报告和审计委员会意见书，审议 通过《关于 2010年度总裁工作报告的决议》、《关于总裁班子 2010年 度经营业绩考核及总裁 201 11年度业绩合同制订情况的决议》、《关于 内部控制工作报告的决议》、《关于可持续发展报告的决议》等2 22项 决议。 （2）召开 6次临时会议，审议通过《关于中国石油天然气股份有限 公司内部控制规范实施工作方案的决议》、《关于公司 201 11年第一季 度报告的决议》、《关于批准公司 2010年度 20-F年报的决议》、《关于 公司 201 11年第三季度报告的决议》等 8项决议。 监事会 （1）召开 6次会议，听取相关部门与机构的报告；审议通过 15个议 案，审查公司年报；完成监事会换届、监事会主席选举等工作；按监 管部门要求，为信息披露提供相关材料。 （2）列席 4次董事会会议，听取董事会审议《2010年度总裁工作报 告》等23个议案和报告，发表《监事会关于公司 2010年度财务报告 审查意见书》等 5份意见书。 （3）参加股东大会和临时股东大会，向大会提交《关于公司监事会 换届的议案》等 4个议案并获通过。 （4）开展财务抽样调查，查出问题 95项，提出建议 52条；起草《2010 年度财务抽样调查报告》、《201 11年中期财务抽样调查报告》；开展监 事巡视工作，并形成报告，为工作改进提出建议。 执行机构 总裁领导下的包括副总裁和财务总监在内的管理层是公司的执 15 行机构，由董事会聘任并对董事会负责，根据《公司章程》规定和董 事会授权，执行董事会决议，组织公司生产经营等业务活动。公司实 行总部―地区公司两级行政管理、总部 ―专业分公司―地区公司三级 业务的管理体制。公司主营业务分为四大板块，分别由勘探与生产、 炼油与化工、销售、天然气与管道四个专业分公司进行管理。海外业 务由中油勘探开发有限公司和中石油国际投资有限公司进行管理。 小贴士 我们与中国石油集团的关联交易，是在公司一般及日常业务过程中，按照对公司 股东公平合理的条款，并依据一般商业条款指导这些交易的协议（如无类似协议 时，以不差于独立第三方的条件）达成。我们的独立审计师每年均对中国石油集 团与公司的关联交易进行审查，并确认所有交易均按协议规定条款进行。 更多关于公司治理结构相关信息，请登录 http://www.petrochina.com.cn/PetroChina/tzzgx/gszljg/。 （二）管控体系 我们不断完善管理控制体系，并开展以E RP为核心的信息系统集 成应用，充分利用信息的手段加强源头治理和过程控制，促进公司全 面履行社会责任，实现持续有效的发展。 内部控制与风险管理体系 我们十分重视内部控制及风险管理。2011年，公司稳步推进内 控体系建设，规范业务流程，风险管控能力持续增强，连续第六年通 过外部审计师内控审计，并在“中国上市公司内部控制指数（2 011）” 综合排名中位居第一。开展风险评估工作，完善健康安全环保等五个 重大风险的管理策略和解决方案，编制完成公司及 24家所属企业风 16 险管理报告；规范业务流程，完成13个部门流程梳理，发布专业流 程规范 19项，涵盖公司 6 0%的主要业务；推进海外业务内控体系建 设，强化海外项目风险控制；严格内部控制监督，规范对测试人员的 管理，开展资格认证制度，建立测试管理机制，提升测试质量，并结 合实际经营管理需求，统筹安排测试计划，通过所属企业自我测试、 管理层测试和评价测试，强化监督，提高体系执行力。 惩治和预防腐败工作体系 公司通过深化教育、健全制度、加强监督、加大惩处等手段，扎 实推进惩治和预防腐败工作体系建设和反舞弊工作。2011年，公司 继续开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活 动；建立健全各类经营管理制度，投资管理、物资采购、招投标管理、 油品销售等重点领域的监督管理制度更加完善；开展项目管理、物资 采购管理、产品营销管理等专项监督检查，堵塞管理漏洞，公司管理 水平得到提高；严格执行管理人员违规违纪行为处分规定，开展治理 商业贿赂专项活动，加大对违规违纪和舞弊行为的惩处力度。 健康、安全与环境管理体系 2011年，公司继续推进健康、安全与环境（H ealth,Safety& Environment，简称H SE）管理体系建设，加强安全环保管理，安全环 保形势总体稳定和持续好转（详见25页）。 质量管理体系 我们认真贯彻“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的 发展理念，坚持“诚实守信，精益求精”的质量方针，追求“零缺陷、 零事故；国内领先、国际一流”的质量目标，不断推进质量、计量与 17 标准化体系建设。2011年，我们继续开展以质量、计量、标准化、 流程管理和制度建设为主要内容的基础管理建设工程；制定《公司质 量管理体系建设推进方案》，开展质量管理体系推进评审；完善质量、 计量检验机构（详见37页）。 应急管理体系 我们以风险管理为核心，以基层建设为重点，以提高应急能力为 着力点，不断加强应急管理体系建设。2 011年，公司按照自然灾害、 事故灾难、公共卫生、社会安全的分类，以及“总体+专项”的预案 模式，建立完善了从总部到基层现场的应急预案体系，实现各级应急 响应救援预案更加充实，基层现场处置程序更加简明有效；不断加强 应急组织体系和制度建设，充实指挥机构、办事机构、工作机构，强 化“统一领导、分工负责、部门联动”的工作体制；建立以企业生产 保障救援为主体，社会响应救援为依托的专、兼职相结合的应急救援 队伍；成立中国石油管道应急救援响应中心，进一步加强了专职消防 队、危险化学品、管道、井控灭火、海上应急救援等公司级应急救援 基地（中心）建设。 科技创新体系 科技是第一生产力。我们不断完善科技管理体系，为创新提供制 度保障。2011年，我们启动实施“十二五”科技规划，推进科技创 新体系建设；组织开展国家重大科技项目攻关和现场试验；加强项目 管理，推动重大专项的实施进程，确保预期目标实现；建设公司重点 实验室/试验基地，为自主创新能力提供硬件保障；加强科技人才培 养和引进，提高科技队伍素质；组织科技交流，参加重要国际会议， 18 及时了解、掌握世界能源领域先进技术的发展动向。 19 一、持续有效的能源供应 能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。满足不断增长 的能源需求，推动经济增长与人类社会的进步，是我们的重要使命。 作为一体化的能源公司，我们依靠科技和管理创新，提升能源供应能 力、优化能源结构，为稳定能源供应、推进经济社会发展做出贡献。 1．巩固资源基础 油气资源是保障供应能力建设的第一基础，也是公司可持续发展 的根基。我们坚持把油气勘探开发放在首位。全球剩余油气资源多为 低渗、超薄、稠油和超稠油等特殊经济边际油藏，勘探开发难度日益 加大。公司加强技术研发利用，推动管理创新降本增效，进一步巩固 和扩大资源基础，增强能源供应保障能力。 （1）主要探区获得重要发现 2011年，公司继续实施储量增长高峰期工程，深化地质综合研 究，推进勘探开发一体化，加强石油勘探，突出天然气勘探。我们在 鄂尔多斯、塔里木、四川和渤海湾盆地等主要探区获得多项重要成果， 进一步巩固资源基础。按照独立储量评估机构评估，油气当量储量接 替率为1.03。 （2）主要油田保持稳产 2011年，公司连续第三年开展以注水为核心的油田开发基础年 活动，启动注水专项治理，夯实老油田稳产基础；以长庆姬塬、辽河 兴隆台、塔里木塔中等区块为重点，加快产能建设，推进新油田开发； 推广应用水平井10 000多口，完善发展水平井多段压裂和直井多层压 20 裂工艺技术，提高特低、超低渗透油藏单井产量，原油产量保持平稳 增长。大庆油田连续第九年保持原油稳产 4000万吨，长庆油田油气 产量当量突破40 000万吨。 （3）天然气生产持续快速增长 2011年，公司以长庆苏里格、高桥等6个产能建设项目为重点， 继续加强天然气田开发建设，生产可销售天然气超过2万亿立方英 尺。 实例 大庆油田技术创新实现4000万吨连续稳产 随着多年勘探开发，大庆油田的主力油田已进入特高含水和特高 采出程度的开发阶段，原油产量逐年递减，稳产难度大。针对这一难 题，大庆油田开展了包括陆相多层非均质砂岩油田注水开发、聚合物 驱油、三元复合驱油在内的一系列稳产关键技术研究，为实现稳产奠 定基础。 201 11年，大庆油田继续推行精细油藏描述、精细高效注水、精 细措施挖潜和精细生产管理，实现原油40 000万吨持续稳产目标。50 多年来，大庆油田累计探明石油地质储量超过60亿吨，生产原油超 过20亿吨，占同期全国原油陆上总产量的40%以上。1976年开始， 大庆油田连续27年保持年稳产原油50 000万吨，之后又连续9年稳产 4000万吨，创造了世界同类油田开发的奇迹，为中国经济社会提供 了重要能源保障。 实例 长庆油田规模化应用水平井，油气当量突破4000万吨 长庆油田开发的油气资源大多属于典型的“三低”（低渗、低压、 低丰度）油气藏。经过多年试验和攻关，长庆油田形成了以水平井多 21 段压裂为代表的一批关键和配套技术，先后攻克了特低渗透和超低渗 透致密油气藏经济有效开发的难关。近三年，长庆油田累计推广应用 油田水平井210口、气田水平井281口，实施水平井多段压裂后，投 产产量达到直井的3~5倍，节约用地50%以上。201 11年，长庆油田增 产油气当量50 00多万吨，其中苏里格气田生产天然气130亿立方米、 增幅近30%，为长庆油田油气当量突破400 00万吨/年提供有力支撑。 小贴士 低渗透水平井分段压裂增产改造技术是开发低渗、薄油层，增加单井控制储量、 提高单井产能的一项重大技术。公司《低渗透油气藏水平井增产改造技术与工业 化应用》课题经过 5年攻关获得重大突破。该项技术的规模化应用，将使大量原 来不可采油气储量转化为可采储量，加快超低渗油气藏的经济有效开发，并为页 岩气、致密气等非常规油气的工业开发提供有效的技术手段。公司 2011年完成 水平井分段压裂施工 503口井 2634段，相当于少打直井 1000口，减少占用土地 2000亩以上，压裂后平均单井产量是直井的 3倍。 2．优化布局结构 中国炼油化工产能地区分布不均衡，部分地区油品供给依靠“北 油南运”和“东油西送”，成本较高。原料劣质化程度较高，社会对 油品质量的要求也不断提高。针对于此，公司不断优化资源配置，有 序推进炼化布局和结构的战略性调整。 2011年，辽阳石化炼油改扩建工程投产，原油加工能力达到千 万吨级；克拉玛依石化和锦州石化油品质量升级等项目建成投产；四 川石化炼化一体化、呼和浩特石化 500万吨/年炼油扩能改造、乌鲁 木齐石化炼油升级改造、抚顺石化千万吨炼油百万吨乙烯和大庆石化 乙烯改扩建工程等项目建设有效推进。截至2011年底，公司形成七 22 大千万吨级炼油基地、四大乙烯生产基地、两大芳烃生产基地的炼化 格局，炼化产品市场供应能力进一步提升。 实例 中国石油改善西南地区能源供应格局 随着我国西部大开发战略的实施，西南地区的经济逐步发展，能 源需求进一步旺盛。为缓解西南地区炼化产品供需矛盾，我们加强该 地区的炼油能力建设和油气管网建设。 作为西南地区首个大型炼化项目，广西石化千万吨炼油工程2010 年开车投产运行一年多来，累计加工原油 1200多万吨、生产成品油 等各类产品1 110 00万吨、上缴税费 102亿元，有效缓解了西南市场的 油品供需矛盾，推动北部湾区域经济发展。在建的四川石化炼化一体 化项目和兰州—成都原油管道投产后，将进一步改善当地能源供应格 局，有效提升西南地区油气供应保障能力。 3．加快管网建设 为克服油气资源分布不均、资源远离消费市场的瓶颈，实现资源 和市场有效连接，我们稳步推进重点油气管道建设。2011年，在公 司广大员工的努力下，油气管网建设有序推进，进一步增强油气资源 的运输和调配能力，保障民用、公用事业和重点工业用户的用气需求。 （1）国内油气骨干管网更趋完善 西气东输二线干线全线贯通，中亚天然气抵达珠江三角洲，进一 步改善中国能源供应结构。樟树—湘潭支干线建成投运，缓解了两湖 地区用气紧张的局面。山东、辽宁天然气管网正在逐步建成并陆续投 产，为沿线增加了天然气供应。陕京三线、兰州—成都原油管道和南 23 宁—柳州成品油管道建设按计划顺利推进。为调节季节性、地区性用 气不平衡，我们还不断加强地下储气库建设，增强应急调峰能力（详 见35页）。 （2）资源引进渠道日益多元 公司通过跨国油气管道、LNG接收站建设拓展资源引进渠道。中 亚天然气管道C线前期工作有序推进。中俄原油管道投运以来，累计 向国内输送原油1500多万吨。江苏、大连LNG建成投运，为长江三 角洲、东北和华北地区的能源供应增添新保障；唐山LNG接收站及配 套工程全面开工建设。 专题 能源动脉助力经济社会发展 西气东输二线包括 1条主干线、8条支干线和 26座压气站，全 长 8704千米，横贯中国东西两端、年输气能力 30 00亿立方米。2011 年，西气东输二线干线全面建成贯通。 天然气管网不断完善，受益人口增加。西气东输二线的建成投产， 能有效缓解珠三角、长三角和中南地区天然气供需矛盾，来自中亚的 天然气6月输送到广州，计划2012年送达香港。西气东输二线还与 西气东输一线、涩宁兰线、陕京管线、忠武线等已建管道联网，形成 中国天然气干线管道网络，惠及沿途 15个省（市、自治区）和香港 特别行政区。 提供清洁能源，有效改善大气环境。西气东输二线干线和支线全 部投入运营后，将加速改善沿线省份的能源结构，使天然气在中国一 次能源消费中的比重提高1至2个百分点。天然气的推广使用，不仅 大大方便居民生活、提升生活质量，而且可以有效改善大气环境。专 24 家测算，从中亚引进的 300亿立方米/年天然气达产后，每年将可替 代7680万吨煤炭，减少二氧化碳排放量1.3亿吨，减少二氧化硫、氮 氧化物和工业粉尘等有害物质排放量246万吨。 搭建创新平台，带动相关产业投资。西气东输二线工程为相关产 业搭建起科技创新的平台，营造出新的供给与需求市场，带动了国内 机械、电子、冶金、建材、施工建设及天然气利用等相关产业的直接 投资超过 300 00亿元。工程建设过程中，公司协调相关科研院所和钢 铁及制管企业联合研发，实现 X80等高强管线钢材国产化，也为中 国大型装备制造业提供了发展机遇。 打造绿色工程，实现能源利用与生态保护双赢。公司一直追求创 建环境友好型企业，在管道建设过程中自主制定了生态修复规划设计 方案，水土保持工作走在中国重大工程项目建设前列。2011年3月1 日，西气东输二线（西段）工程被国家水利部命名为全国“水土保持 示范工程”，工程建设六大水土保持指标全部达到国家标准。 4．开发接替能源 随着常规、易采和优质油气资源不断减少，煤层气、页岩气、致 密气等非常规能源成为接替传统能源的最现实选择。我们着眼于人类 未来能源供应，加强开发利用非常规油气资源和可再生能源，努力构 建多元的能源供应保障体系。 （1）持续推进非常规能源开发 在国内，公司继续加大煤层气和页岩气的开发力度。2011年， 中国首个数字化规模化煤层气田——山西樊庄煤层气田通过验收，公 25 司全年生产煤层气商品量达 4 .2亿立方米，增长4 9.5%。四川长宁— 威远和云南昭通页岩气示范区开发建设顺利推进；中国第一口页岩气 水平井——位于四川的威 201—H1井完钻并进行试气求产；与壳牌 公司合作开展的四川富顺—永川页岩气项目完成钻井5口，其中阳 101井获日产气5万立方米。 在海外，公司积极参与委内瑞拉的重油开发项目、加拿大的油砂 及非常规天然气项目，并与壳牌公司一道在澳大利亚开发煤层气。 小贴士 页岩气是从页岩层中开采的天然气，是重要的非常规天然气资源。中国页岩气开 发还处于资源评价与技术攻关阶段。中国石油 2009年开始，筛选了四川长宁— 威远、云南昭通两个页岩气区块，进行先导示范区建设。同时，与壳牌公司合作 开展富顺—永川区块评价。经过两年的工作，中国石油已经突破了页岩气出气关， 解决了中国有无页岩气的问题。未来，公司将继续探索页岩气开发的配套技术和 管理方式，为早日实现页岩气的规模化开发利用奠定基础。 （2）新能源技术研究取得突破 我们不断加强非常规能源技术的研发利用。2011年，公司生物 航空煤油研发获得重大突破，首次使用生物航空煤油试飞成功，并与 国内8家企业签署了合作备忘录，共同推动航空生物燃料产业的可持 续发展。 实例 规模开发煤层气，增加能源供应 煤层气是与煤炭伴生、以吸附状态储存于煤层内的非常规天然 气，属优质洁净气体能源。经过技术攻关，公司落实煤层气开发的资 源基础，通过推广应用远程数据采集传输、远程控制井站、远程视频 26 监控，实现了煤层气田的数字化规模化开发。2 011年公司实现外供 商品气量5 .8亿立方米（含外购煤层气1 .56亿立方米），向西气东输 管道累计输气近10亿立方米。 5．拓展国际合作 我们尊重东道国的能源政策，发挥资金、技术和管理优势，与合 作伙伴一起，参与全球油气勘探开发，为稳定全球油气市场供应积极 贡献自身力量。 （1）服务国际能源开发，实现互利双赢 2011年，公司一批国际重点项目取得重大进展，伊拉克鲁迈拉 项目进入高效滚动发展阶段，哈法亚项目产能建设按计划推进，为伊 拉克原油增产及出口发挥积极作用，实现了投资方和东道国合作双 赢。收购英力士欧洲炼油业务，欧洲油气运营中心建设取得重大进展。 与壳牌、沙特阿美、俄罗斯国家石油公司、韩国大宇联合体等签订了 战略合作协议。在厄瓜多尔运营的安第斯项目应用公司先进适用技 术，实现老油田稳产增产，获得厄瓜多尔非再生能源部颁发的“杰出 石油技术发展奖”。公司全年海外业务实现油气净产量1 21百万桶。 （2）推进国内对外合作，共享发展成果 在国内对外合作中，我们不断深化传统油气领域合作，并着力推 进煤层气、页岩气、致密气等领域的合作，取得新进展。2011年， 国内对外合作油气净产量当量达 30.6百万桶。与壳牌公司合作开发 的长北项目持续保持高产稳产，富顺—永川页岩气项目获得突破；与 澳大利亚洛克石油公司合作开发的赵东项目连续八年稳产百万吨，成 27 功实现赵东原油管输上岸；与法国道达尔公司合作的苏里格南项目开 发建设前期工作顺利启动；与美国雪佛龙公司合作开发的川东北项 目、与香港天时集团能源有限公司合作开发的海南月东项目扎实推 进；联合卡塔尔石油国际和壳牌中国，与浙江省台州市联合签署台州 炼化一体化项目合作框架协议。 专题 互利共赢，共同发展 2005年以来，公司加快了国际合作的步伐，为提升全球能源供 应安全、优化资源和市场配置积极贡献力量。截至 201 11年底公司在 全球18个国家开展业务。 协助东道国油气资源开发。与BP公司和伊拉克南方石油公司组 成的联合机构自 2009年为伊拉克鲁迈拉项目提供勘探开发服务。三 方共同努力使该项目提前实现增产目标，成为伊拉克 2009年首度开 放对外油气合作以来第一个进入投资和费用回收阶段的项目，为伊拉 克原油增产和出口发挥了积极作用，实现了投资方和东道国的双赢。 促进地方经济社会发展。作为与哈萨克斯坦能源合作的首个项 目，阿克纠宾项目应用一系列勘探开发技术，不断攻克油田勘探开发 技术难关，使老油田焕发青春。项目所在地阿克纠宾州也因石油而繁 荣，为哈国贡献了超过10%的国民生产总值。 着眼全球资源与市场配置。继收购新加坡石油公司、日本大阪炼 厂后，2011年公司收购英力士欧洲炼油业务。亚洲、美洲、欧洲三 个油气运营中心初具规模，协调资源和市场的能力逐渐增强，为区域 油气市场稳定做出积极贡献。 实例 一体化合作圆尼日尔30年的石油梦 28 尼日尔地域辽阔，资源丰富，但过去几十年的能源开发，并未有 效带动该国经济社会全面发展。公司 2008年与尼日尔开展油气合作 以来，与中国石油集团一道参与尼日尔上下游一体化项目建设，在撒 哈拉沙漠腹地建成年产百万吨的原油生产基地、462千米的输油管线 和一座现代化炼油厂。2011年1 11月，阿加德姆一体化项目竣工，津 德尔炼厂投产，生产的成品油能够满足尼日尔国内市场供应，尼日尔 从此建立起自己的石油工业。 29 二、安全清洁的生产运营 自然环境是人类赖以生存的最重要资源。关爱生命、保护环境已 融入公司理念。我们坚持“以人为本、预防为主、全员参与、持续改 进”的方针，追求“零伤害、零污染、零事故”的目标，努力创建资 源节约型、环境友好型、安全生产型企业。 1．完善HSE管理 我们十分重视健康（详见45页）、安全与环境（HSE）工作，不 断加强H SE管理。2 011年，我们继续推进H SE体系建设，加强安全 环保基础管理，强化源头控制和过程监管，提升安全环保工作水平， 实现安全环保形势总体稳定和持续好转。 （1）全面推进H SE体系建设 2011年，我们启动了《“十二五”H SE管理体系建设提升计划》， 对12家企业进行H SE体系推进重点指导；开展海外业务H SE检查， 加强海外业务H SE体系建设；完成32项企业H SE标准的制修订，并 以审核、培训等多种方式落实H SE制度标准；制定“十二五”H SE信 息系统升级改进方案；组织开展第二轮企业管理人员H SE培训，完成 了百名H SE咨询师培训项目，1 00多人取得H SE咨询师证书，为改进 企业H SE培训工作提供有益借鉴；加强基层H SE培训工作，推广H SE 培训矩阵（详见27页），推动基层扎实开展H SE培训。 （2）不断加强安全环保管理 2011年，我们修订了《安全环保责任书》，连续第五年与所属企 业主要负责人签订《安全环保责任书》；加强和深化专业和专项安全 30 监管，规范和强化安全环保巡视，全年开展巡视2次，重点对22个 主要生产经营单位进行现场检查；加强环境风险管理，印发《建设项 目环境保护管理办法》，强化了立项论证、环评报批、设计施工、竣 工验收等关键环节的环保监管，开展环境风险专项检查，针对濒临江 河湖海和重要环境敏感区的生产装置和储运设施，提出整改措施；组 织开展新建项目、改扩建项目和在役装置的危险源辨识和危险与可操 作性分析（HazardandOperabilityAnalysis，简称H AZOP），并在项 目建设中设立严格的安全环保审查和安全环保设施竣工验收制度。此 外，公司推行了安全观察与沟通、个人安全行动计划、HSE考核过程 指标等方法，大力推广“上锁挂牌”，不断深化基层风险管理，确保 生产作业受控。 小贴士 “上锁挂牌”是当设备或工具在保养或清洁时，确保动力被切断并且设备或工具不能移动的 安全装置。“上锁”是对关闭的能源按一定程序进行隔离上锁，确保在机器旁工作的相关人 员无人受伤；“挂牌”是对已关闭的能源按一定程序进行隔离上锁的同时，进行挂牌示警告 知。 （3）H SE文化建设深入开展 安全生产的核心就是充分调动员工参与安全生产的主动性和积 极性。为此，我们积极培育、倡导和发展具有中国石油特色的安全文 化，组织安全环保节能知识竞赛，普及安全环保节能知识，提升员工 安全环保节能观念。我们编发了年度H SE优秀论文集，推广安全管理 经验分享活动；引导员工强化责任意识，严守规章制度，推动员工从 被动的“要我安全”向主动的“我要安全”观念转变。 （4）深入推进承包商管理 31 承包商是我们的合作伙伴，也是我们部分生产经营环节的直接参 与者和作业者。我们重视承包商的安全，把承包商H SE管理纳入公司 HSE管理体系。2 011年，公司健全承包商H SE资质及业绩评估标准， 建立了承包商清退制度。所属公司还制定了承包商安全管理制度，保 证承包商作业符合安全、健康标准。 深化安全管理无止境 2010年以来，公司在大连发生多起事故。我们深深认识到，公 司需要大力加强安全风险管控，深化安全管理无止境。我们深刻吸取 事故教训，采取多项措施确保安全生产形势稳定。一是严肃事故分析 调查和处理。公司成立事故调查组，抽调技术和管理专家进驻大连石 化，在国家安全生产监督管理总局指导下，配合大连市事故调查组， 从技术和管理层面做更深层次的事故分析，依法依纪严肃处理事故责 任单位和责任人。二是坚决落实整改意见。加强危险化学品安全管理， 开展隐患排查活动，对隐患问题较多、运行安全风险较大的装置，立 即停工检修，消除装置安全隐患；组织专业部门对大口径高强石墨垫 片进行全面排查，将生产新区存在安全风险的三套装置退守安全状 态，进行停工抢修，消除安全隐患。三是强化监督检查，提前开展安 全生产大检查。我们较往年提前一个月，在全公司范围内开展安全生 产大检查，开展炼化装置开工等专项安全环保检查验收，排查安全生 产隐患，并进一步加强新领域、新业务和快速发展业务的安全能力建 设。 安全生产任重道远，我们将深入落实安全生产责任制，全面推进 HSE管理体系建设，集中进行安全环保隐患专项整治，加强承包商管 32 理、应急管理、风险管理和事故管理，对重点领域、要害部位和关键 环节加强安全监管，实现安全环保形势根本好转。 实例 安全文化建设力保本质安全 塔里木油田推行“直线责任”和“属地管理”，突出管理者的安 全承诺和安全管理的“有感领导”，有效推动了员工安全观念的转变 和油田管理水平的提升。 油田将新标准与现有制度、HSE体系相结合，发布36项贴近生 产实际的管理标准，提出建设文化的 27个关键要素，形成独具特色 的安全文化；全面推行“属地管理”，建立与岗位职责履行挂钩的考 核体系，实现由隐患整治到源头预防和由结果安全到过程安全的转 变；开展安全文化意识培育，在“有感领导”带领下，创造全员共同 的价值观和行为规范，提升安全环保观念；设立“安全文化贡献奖”， 鼓励员工关注身边的隐患风险，总结经验教训，养成良好的安全习惯。 安全文化提升了生产运营的安全，油田连续五年杜绝死亡事故和重大 井控安全事故，连续九年荣获新疆维吾尔自治区安全生产先进单位称 号。 小贴士 “有感领导”是指管理人员通过以身作则的个人安全行为，使员工真正感知到安 全生产的重要性；“直线责任”是指落实各项工作的负责人对各自承担工作的 HSE 管理职责，做到“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责”；“属地管理” 是指每位管理者、班组长和员工都必须为其自身和其工作区域的其他人员（包括 承包商员工和访客）的安全健康负责。 实例 吉林油田基层培训矩阵提高员工安全素质 吉林油田 20 009年开始实行以基层管理人员直线培训为重点、以 33 基层岗位培训矩阵为载体的 HSE培训新模式，促进了生产作业与岗 位培训的有机结合，有效提高了员工安全素质。 油田将3个专业17个工种细化成54个操作岗位，将每个岗位所 需具体操作能力和对应培训要求列入统一表格，纵向规定岗位通用安 全知识、基本操作技能、管理流程和 HSE常识四类项目，横向列出 每个项目的培训要求，以分类分期小班授课的方式，对员工开展HSE 培训。同时提倡经验分享和互动授课，并给予表现突出的员工以激励。 效果评估以实际操作和单项达标为标准，消除了岗位操作风险控制盲 点。基层矩阵培训开展以来，共培训员工 7623人次，评估项目达标 率提高15个百分点。 2．强化安全生产 公司坚持“以人为本抓安全”和“安全源于责任、源于设计、源 于质量、源于防范”的观念，把安全生产作为企业的核心价值，落实 到生产经营各个环节。2011年，公司事故死亡率0.70人/10 00百万工 时、总事故率0.0326起/百万工时。 （1）提前开展安全生产大检查 冬春季节是公司生产经营的繁忙期，也是事故的易发期，更是事 故防范的关键时期。为从源头预防和遏制事故发生，2011年9月， 我们比往年提前一个多月开展了安全检查，从思想、制度、管理、隐 患和安全设施五个方面，对生产一线和现场进行100%覆盖面的检查， 全力排除隐患，确保安全生产。 （2）建立隐患治理长效机制 34 我们努力加强源头控制，强化隐患治理，消除各种安全隐患。 2011年，我们对30家企业的1 86项安全环保隐患项目进行了立项治 理。截至2 011年底，公司累计完成隐患治理项目1 58项。 （3）加强交通安全监管 公司进一步加强交通安全监管，编制大型客车、货运车辆安全驾 驶指南，开展运输车辆现状调查，预防交通事故取得积极成效，全年 未发生较大及以上交通安全事故。 （4）应急响应能力全面提升 油气行业是高危、高风险行业，生产经营的各个环节都面临着安 全挑战。尽管我们不断完善H SE体系、强化安全管理，但突发安全事 件仍难以完全避免。为有效应对突发安全事故，我们着力建立健全有 效的应急救援体系。2011年，管道应急救援响应中心成立，标志着 中国石油5个公司级应急救援中心（消防救援中心、海上应急救援中 心、危险化学品应急救援中心、井控灭火救援中心和管道应急救援响 应中心）全面建成。公司的应急平台也在5月上线运行。我们还举行 了炼化装置突发事件应急演练，深化应急宣传教育。同时，密切关注 灾情变化，组织开展重点防汛、防台风、防风暴潮和易滑坡地带等不 安全因素排查。天然气与管道分公司编制完成《2011年度风险管理 报告》，针对重大风险制定风险管理策略及解决方案，确保油气输送 和管道工程建设等业务持续平稳开展。 实例 强化现场管理，实现安全生产 宁夏石化坚持“一切事故都是可以控制和避免”的理念，采用 5S管理模式，引入以平衡计分卡为核心的全员绩效考核体系，实现 35 公司事故总数比 4年前下降 3 6%，损工伤害事件降低 4 6%，连续 1 0 年保持安全生产无上报事件。 在生产现场，宁夏石化利用地面标识、警戒围栏、安全标签等对 工作或作业区域进行标识；利用工作服的颜色、工作证、安全帽标签 等区别作业人员的资质；利用工具器具季度检查标签，确认工具器具 完好；利用色标色环等对设备、仪表、管线进行标识，形成安全管理 氛围，提高现场管理的标准。 在 5S现场管理进入深化阶段，宁夏石化引入平衡计分卡管理工 具。通过对各部门开展岗位管理难度系数测评，撰写 1 200多份岗位 工作说明书，形成 65个单位的平衡计分卡，并将安全环保管理纳入 新的考核体系，促进各项管理的同步提升。 小贴士 “5S”现场管理是指在生产现场中对人员、机器、材料、方法等生产要素进行有 效管理，内容包括整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu） 和修养（Shitsuke）。宁夏石化 2007年初开始推行“5S”管理，不仅有效改善了 作业环境，降低成本，而且提高了作业效率、产品质量。 3．推进节能减排 我们秉承“环保优先、安全第一”的理念，加大节能减排技术和 能量系统优化技术的研发利用，继续推进十大节能工程和十大减排工 程。 （1）节约能源 2011年，我们继续大力推进节能降耗，积极实施重点节能工程 项目，推进炼化能量系统优化重大科技专项示范工程项目建设，推广 36 应用成熟适用的节能工艺技术和设备，推进精细化管理，优化用能结 构，提高能效水平。建立和推广以合同能源管理为主要形式的市场化 节能机制，塔里木油田、宁夏石化等企业实施合同能源管理项目，取 得了较好的经济效益和社会效益。开展“节能我行动..低碳新生活” 为主题的节能宣传周活动，提高全员节能减排意识。全年实现节能量 113万吨标准煤、节水量1744万立方米，分别为年度计划目标的125% 和109%。 （2）削减排放 2011年，公司制定并实施《“十二五”污染减排实施方案》，分 解落实污染减排指标。成立石油环境监测分站和石化环境监测分站， 以及8个环境监测中心，进一步加强环境监测体系建设。公司全年化 学需氧量（COD）、二氧化硫排放量比上年分别减少5.4%和2.5%。 实例 独山子石化清洁生产成效显著 独山子石化落实环保目标责任制，大力推行清洁生产，在降污减 排、保护环境等方面取得显著成效。在乙烯厂建成25万吨/年的含硫 污水处理装置，每年净化污水276万吨用于绿化；建成投用设计处理 能力 600立方米/小时的污水深度处理及回用系统，每年可节约新鲜 水30 00万吨；建成干气脱硫10万吨/年及硫黄回收300 00吨/年的联合 生产装置，废气排放达到国家标准，硫黄回收率达到99.5%；在燃煤 电厂安装高效除尘设备，将粉煤灰回收利用，变废为宝；建成投产集 中供热锅炉除尘脱硫项目，改善了周边的环境质量；修建集中供热煤 场防风抑尘墙，降低了粉尘污染；在热电厂锅炉烟气排放系统加装烟 气脱硫除尘装置，破解了烟气合格排放的瓶颈问题。 37 实例 大庆石化精细管理促进节能降耗 大庆石化加强精细化管理，创建资源节约型企业，2011年累计 节能量4.6万吨标准煤、节水量8.9万立方米。 875 推行数字化能源管理。建立用能分析评价体系和能源消耗预警机 制，坚持每日分析主要能源消耗情况，每周测算节能节水进度，每月 总结节能节水工作成果，分析节能措施实施程度和效果，采取改进措 施。 优化能源系统结构。不断改进工艺流程，优化操作方法，强化主 要用能设备运行动态监测，降低加热炉燃料消耗，实现节能 1290吨 标准煤/年。同时积极淘汰落后生产装置和高耗能设备，提高装置整 体用能效率。 加强节能技术利用。应用炼油污水回用项目，加工每吨原油消耗 新鲜水降至 0.56吨。完成乙烷裂解炉及急冷油减黏系统改造项目， 改善了急冷系统运行环境，乙烯能耗比21.3千克标准油 00年降低5 558/吨，达到国内先进水平。 4．保护生态环境 多样的生态环境是人类的宝贵资源。公司十分重视生产运营对周 边环境的影响，在油气勘探开发等各个生产经营环节，都注重保护油 气田周围、油气管道沿线的生态环境，努力实现公司与环境的和谐共 处。2011年，我们组织开展水污染“三级防控”检查和环境风险排 查，逐项排查审核濒临江河湖海和环境敏感区装置的环境风险源，加 38 强防控措施，杜绝重大环境污染事故。积极开展“六五”环境日宣传 活动，提高全体员工的环保意识。 实例 保护耕地资源，实施生态恢复 长庆油田着眼于资源开发和环境保护的和谐共建，尽可能减少油 气田开发中耕地占用面积，同时加大闲置土地复耕力度，到 2011年 末累计复耕土地超过38万亩。 200 00年以来，长庆油田通过实地调研，大面积采集和整理数据， 编制了陕、甘、宁和内蒙古四省（自治区）油水井占用土地的复垦方 案，复垦土地面积达到 36.5万亩。2005年起，长庆油田在对排污油 水井进行彻底封堵的基础上，对四省（自治区）的 270 00多个废弃井 场进行复垦，并对新开钻的没有开发价值的探井，采取随时完钻随时 填埋复耕的办法，有效提高了土地利用率。 5．应对气候变化 气候变化是人类共同面临的重大全球性问题。作为负责任的能源 公司，我们高度重视控制和减少温室气体排放，积极支持国家应对气 候变化的政策与行动，主动采取措施减碳、固碳，为减缓全球气候变 暖做出贡献。 （1）减少自身生产运营过程的碳排放 我们不断整合优化资源，淘汰低效、高耗能设备和工艺，加大余 热余压等废弃能源循环利用。在生产运营过程中，我们努力实现产品 生产、使用过程清洁化，在苏里格气田、塔里木油田等条件具备的地 区，利用风能和太阳能等可再生能源作为生产自用能。同时，加强节 39 能减排技术和能量系统优化技术研发利用，减少自身生产运营中的碳 排放（详见30页）。 （2）提供优质、环保、高效的产品 公司大力发展天然气，不断加强天然气的勘探开发，并以技术创 新推动储量持续增长，同时加强储运设施建设（详见1 9、35页）。此 外，我们还不断加强煤层气和页岩气等非常规天然气的勘探开发力 度，加强燃料乙醇、生物质能等低碳能源的研发利用（详见21页）， 努力为社会提供清洁、环保的产品。 （3）参与温室气体减排行动 公司积极支持温室气体减排行动，倡导绿色的生活方式。2 011 年，我们和国家林业局发起的“中国绿色碳汇基金会”与华东林业产 权交易所，在浙江义乌启动中国首个林业碳汇交易试点，进一步助力 中国林业碳汇发展。 40 三、客户至上的市场服务 石油化工产品与居民生活密切相关。我们坚持“环保优先、安全 第一、质量至上、以人为本”的发展理念，“诚实守信，精益求精” 的质量方针，追求“零缺陷、零事故；国内领先、国际一流”的质量 目标，以管理和技术创新，为消费者提供清洁、优质、多样化的产品， 为客户提供周到满意的服务。 1．保障市场供应 随着经济社会快速发展，石油天然气市场需求持续旺盛。作为中 国主要的油气供应商之一，我们努力稳定和保障市场油气供应，确保 国民经济、社会生活的正常运行。 （1）加强储备设施建设 为了调节油气产品的季节性和地区性差异，增强应急调峰能力， 保证高峰期供应，公司持续推进油气储备设施建设。2011年，新疆 呼图壁、重庆相国寺、华北苏桥等九座地下储气库项目开工建设，全 部建成后可进一步提升西气东输和陕京两大管道系统的调峰能力。大 连原油储备库北区、独山子和兰州原油储备库建成投产，增强了原油 资源的供应保障能力和市场调节能力。 （2）全力保障和稳定成品油市场供应 2011年，我们强化生产组织，根据市场需求及时调整、优化产 品结构，适时提高柴汽比；加强市场消费预测、跟踪市场动态，全年 供应成品油超过1.4亿吨，其中柴油超过90 000万吨，比上年分别增 长20.4%和18.0%。 41 针对部分省区干旱、洪涝灾害，以及春耕、“三夏”（夏收、夏种、 夏管）、“三秋”（秋收、秋耕、秋种）等特殊时段出现的油品供应紧 张局面，我们启动应急保供机制，通过优化资源配置、提高加工负荷、 加大外部采购、增加进口等多种措施，积极筹措资源，保障了重点时 段、重点地区的油品供应。 （3）努力满足快速增长的天然气需求 公司把加快发展天然气、增加天然气供应，作为优化能源结构、 促进绿色发展的战略举措。2011年，我们加强产运销储各环节的综 合协调，优化管网运行，努力满足市场对天然气等清洁能源需求。为 保障冬季用气高峰的天然气供应，我们加强协调力度，提前安排主力 气田产量；与重点地区和重点单位建立联调、联供、联保机制，做好 资源保障。公司全年供应天然气超过 7 50亿立方米、比上年增长 19.5%，保证了城市居民、公用事业和重点用户安全平稳用气。 实例 特殊时期稳定油品供应 2011年我国长江中下游和“两湖”地区遭受特大干旱，贵州、 江西、广东、广西等地洪涝灾害频现，加上春耕、“三夏”叠加，部 分地区油品供应趋紧。中国石油积极实施“保供十大措施”，炼化企 业进一步加大生产，销售企业加强资源组织和协调，优化运输方式， 努力保证油品供应。 公司所属炼化企业积极采取有效措施增产柴油，全力支援抗旱保 苗。大港石化通过优化炼化装置的工艺条件，最大限度多生产柴油； 严把产品质量，控制工艺指标，确保油品质量合格。兰州石化优化生 产结构，最大限度地提高柴油产量；召开产运销衔接会，分析安排生 42 产经营各环节运行情况，结合生产实际采取措施强化生产。 公司所属销售企业在“三夏”重点省份及时服务一线，从多个环 节、采取多种措施助力农业生产。河南销售成立保供领导小组，建立 健全服务监督机制，确保油品数量和质量；设立农机专供站等“绿色 通道”，确保农机车辆到站快速加油；由 6 50多个青年志愿者组成服 务队，驾驶2 20多辆油罐车和30辆小型配送车，把油品送到田间地 头；开展“奉献中油爱心”活动，免费为困难农户收割小麦，确保扶 贫帮困措施到位。 在汛情严重的南方地区，所属销售企业成立防汛抗洪油品保障领 导小组，修订完善保供方案。贵州销售在第一时间与地方政府取得联 系，开通救灾油品保障热线，备好车辆，装好油品，待命出发。湖南 销售强化调运，增加储备，开设保供油品专用加油站，确保防汛油品 有效供应。 中国石油保供十大措施 1．炼油企业加足马力生产，在确保安全的情况下满负荷生产，错峰安排检维修 时间。 2．销售企业千方百计筹措资源，按照“直炼为主、地炼为辅、串换弥补、进出 口调剂”的工作方针，努力建立稳定、高效的资源供应渠道。 3．科学组织资源投放，有序控制销售节奏，有效保障特殊时段、重点区域和应 急需要。 4．坚持诚信经营，保障油品质量，尤其是加强外采资源及代储油品管理，保障 消费者利益。 5．积极实施“送油下乡”、利用流动加油车开展小额配送、主动送油到田间地头 等便民惠民活动，切实服务“三农”。 6．开辟加油“绿色通道”，急事急办，特事特办，方便执行保供任务车辆优先通 过。 43 7．加强销售网络建设，提高保供能力；强化加油站现场管理，提高服务质量， 确保应急及特殊情况下服务质量不打折扣。 8．严格遵守国家成品油价格政策，严肃销售纪律，决不允许出现“短斤少两” 现象，维护市场秩序。 9．坚持保障供应与创造效益相统一，坚持履行责任与自身能力相匹配，坚持油 品品种与市场需求相适应，切实履行企业的重要责任。 10．加强与当地政府联系沟通，与兄弟单位共同承担保供责任，维护市场稳定。 2．推进质量管理 公司始终秉承“质量至上”的理念，严格质量管理，更好地承担 石油化工产品生产商和供应商的责任。 （1）持续开展基础管理建设 公司2 010年起持续开展以质量、计量、标准化、流程管理和制 度建设为主要内容的基础管理建设工程。所属企业结合自身实际，健 全管理体系，提升质量、计量、标准化、流程管理、制度建设等基础 管理工作水平。持续开展“质量月”活动，组织形式多样的质量活动， 提升公司全员质量意识，不断推进公司质量管理。 （2）管理体系建设持续提升 我们制定了《公司质量管理体系建设推进方案》，开展质量管理 体系认证，质量管理体系建立率达到9 6.8%，第三方认证率达到9 2.4%。 开展质量管理体系推进评审工作，对 29家所属企业进行质量管理体 系的推进评审，促进了公司整体质量管理水平提升。加强标准制定和 修订，全年制修订企业标准1 42项。 （3）质量计量管理不断加强 44 2011年，国家石油天然气大流量计量站乌鲁木齐、广州分站和 北京、武汉、塔里木检定点建设全面启动。加大资金投入，通过管理 和技术创新，治理质量隐患、提升产品质量、更新质量检验设备。开 展成品油等产品质量监督抽查，确保为消费者提供的油品质量合格。 大庆油田强化质量管理，加强质量基础，获得20 009—2010年度“全 国质量工作先进单位标兵”称号。 小贴士 天然气作为清洁能源，近年来需求量大幅度增加。随着天然气输送管网的快速建 设，天然气交接用流量计也随之大量使用。为了满足快速增长的天然气流量计量 和检定需求，中国石油组织开展了天然气量值溯源体系研究，并依托我们的天然 气管网的建设，经国家质量监督检验检疫总局批准，建立国家石油天然气大流量 计量站乌鲁木齐、广州分站和北京、武汉、塔里木检定点。 专题 四川销售切实加强质量计量管理 四川销售坚持“质量至上”、“用户第一”，不断完善质量计量管 理体系、强化质量制度建设、完善计量检测手段，不断提升质量管理 水平。2011年接受国家和省、市质量技术监督部门各类抽检近 300 批次，检验合格率达到100%。 落实质量管理责任。成立质量管理领导小组，明确质量管理部门、 具体责任部门和管理人员，在油库、加油站都设有专兼职质量管理人 员，并建立了质量管理考核机制，建立起责任到位、职责到岗、奖惩 到人的质量管理机制。 加强管理体系和监督体系建设。编写完成质量管理手册、成品油 质量管理程序等 30个程序文件及《石油产品水分测定作业指导书》 45 等 15个作业指导书，取得了质量管理体系认证证书；建立油品质量 监督抽查机制，制定《油品质量监督抽查管理规定》和《系统内油品 质量监督检验收费办法》，按季开展公司内部油品质量抽检通报。 严把油品收、储、运、销，保证油品质量。严格控制油品进货渠 道，坚持统一采购、配送、先检验后采购的模式，杜绝不合格油品； 坚持定期化验，防止油品变质。严格规范工艺流程管理和设施设备维 护保养；协调第三方承运商加强管理，防止油品运输途中质量污染； 每个季度开展内部油品质量抽查，建立加油站油品质量留样档案，做 好清罐工作，确保销售到户的油品质量合格。 加强计量管控，开展诚信计量。建立液位仪自动计量与加管系统、 油库业务管理信息系统和加油站卧式罐容积标定系统三个信息系统， 提高计量精度和管理效率。连续两年与四川省质监部门联合开展“加 油站诚信计量承诺”活动，签订诚信计量承诺书，颁布禁止加油不回 零、禁止人为调整加油机等加油站质量计量服务“六条禁令”。 3．注重科技研发 公司不断完善研发组织、科技攻关、基础平台和科技保障体系建 设，利用新技术、新工艺、新设备、新材料，升级现有生产装置，根 据市场需求进行产品创新。同时，依靠实力雄厚的科研队伍，不断推 进科技管理体制机制改革，确保科研资金投入，为消费者提供多元、 优质的产品。 2011年，公司与国家自然科学基金委员会共同成立石油化工联 合基金，推动石油石化工业的可持续发展和自主创新能力提升。与上 46 海交通大学共同成立汽车润滑油联合实验室，为新能源汽车（电动车） 的润滑油品开展研发工作。“环烷基稠油生产高端产品技术研究开发 及工业化应用”项目获得 2011年度国家科学技术进步一等奖；“高 轻质油收率重油高效转化催化裂化催化剂”项目在第五届中国技术市 场协会金桥奖评选中荣获优秀项目奖；航空生物燃料顺利通过波音 747-40 00型客机的试飞验证。这些技术的研发利用，将为消费者提供 更加环保、节能、耐用的化工产品。 公司201 11年新研发的主要炼化产品 产品名称主要用途 有利于农作物吸收养分、提高产量、改善农产品品质，提高氮肥利 高效环保SODm尿素 用率，减少环境污染 超低硫柴油加氢精制满足符合国Ⅳ排放标准的清洁汽油、国Ⅳ和国Ⅴ排放标准的清洁柴 催化剂 油生产技术需要 耐腐蚀，接头不泄漏，对管基不均匀沉降适应性强，用于高压下水 PE10 00聚乙烯管材 和气体的输送 PP-R聚丙烯管材 耐腐蚀，耐热性较好，易加工成型，用于建筑内冷热水管 环保性能满足欧盟REACH法规要求，应用于环保型轮胎等橡胶制 环保型充油丁苯橡胶 品生产 4．提供优质产品 公司不断优化产品结构，为客户提供多元、优质、环保的石油和 天然气产品，包括汽油、柴油、润滑油等炼油产品和各个不同品种牌 号的化工产品。我们生产的各类石化产品，广泛应用于汽车、建材、 电子、制药、印刷、家用电器、日化等领域。 2011年，我们根据市场需求，提供充足的石油和天然气产品（详 47 见35页）。积极推进产品结构调整，继续推进成品油质量升级工程， 高标号汽油比例达 96.7%，汽油全部达到国Ⅲ排放标准，柴油国Ⅲ排 放标准比例达到35.1%。全年供应化工产品 2 2262万吨，其中化肥423 万吨；开发 75种化工新产品，为消费者提供优质、环保、多元化的 解决方案。 实例 LNG供应西藏，保护蓝色天空 西藏自治区首府拉萨位于平均海拔 4000米的世界屋脊，当地主 要使用汽柴油、煤和液化石油气，部分市民和农牧民以薪柴、煤和牛 粪等作为燃料，不利于当地环境保护。 为了让当地居民用上清洁、高效的天然气，公司启动建设西藏城 市燃气工程，把柴达木的天然气冷却液化运到拉萨，经汽化后供用户 使用。一期工程包括拉萨液化天然气接收站一座，加气站两座，投产 后每年可向拉萨市供应300 00万立方米天然气，替代原煤折合3.6万吨 标准煤，减少7万吨二氧化碳和2.45万吨粉尘排放，满足拉萨市1/3 人口生活用气、出租车和公交车用气、经济技术开发区部分企业用气 需要。2011年10月，拉萨液化天然气接收站竣工投产，开创西藏民 众使用清洁能源的新篇章。 5．打造贴心服务 我们不断完善服务品质，提升服务质量，努力为客户提供满意的 消费体验。 （1）服务种类不断完善 为了给消费者提供便捷的服务，我们不断扩大服务网络，完善加 48 油站管理。在加油站开设 uSmile便利店，为客户提供加油、休息、 购物、车辆维护的一站式服务。推进“快速换油”服务，为消费者提 供机油和三滤更换、发动机系统保养等服务。推广加油卡服务，实现 “一卡在手，全国加油”，促进成品油零售的电子化，并开通95 5504 服务热线，为消费者提供更加方便、快速的服务。截至2011年底， 公司拥有加油站1.9万座，便利店1.1万座。 （2）持续改进服务质量 2011年，公司积极开展“为民服务创先争优”主题活动，通过 征询客户意见、开展用户满意度测评等举措，持续提升服务质量。为 客户提供技术支持和跟踪服务，帮助用户熟悉产品性能。开展消费者 权益保护活动，帮助消费者辨识劣质产品。所属的润滑油公司与中国 汽车工程学会合作编制发布《商用车润滑导则》，帮助商用车用户规 范使用润滑产品。 专题 创先争优，服务社会 油品销售是中国石油服务广大消费者的平台和窗口。公司坚持客 户至上，在销售企业开展“为民服务创先争优”活动，为消费者提供 优质、贴心的服务。 提供优质油品服务。为提高工作效率，山东销售济宁分公司员工 搜集大量汽车知识，熟记多种品牌汽车的油箱口位置，避免为汽车加 油时出现油箱口与加油机位置异侧现象，提高了车辆引导到位准确 率，节省了消费者的时间；北京销售开展客户服务调研评测，收集公 众对加油站服务态度、效率、环境、质量等方面的建议，有针对性的 作出改进；新疆销售开展“微笑服务”，做到“迎有微笑、问有微笑、 49 答有微笑、送有微笑”，为顾客提供贴心周到的服务。 推出多样化的非油服务。广西销售南宁分公司东环加油站在 uSl便利店设有桌、椅、盆、筐，方便顾客洗手、休息、选购商品； mie 位于沪昆高速浙江嘉兴段的中国石油服务区，在加油站内安装了6间 淋浴房，为长途奔波的司机提供免费冲凉服务，被司机朋友亲切地称 为“司机之家”；地处昆明北郊的云南销售昆明分公司张本荷加油站， 在顾客休息区配有手机充电器、自动存取款机、投币式咖啡机等设备， 为消费者提供便捷的一站式生活服务。 50 四、以人为本的员工发展 员工是我们最宝贵的财富。我们秉承“以人为本”的理念，把促 进员工的全面发展作为公司的重要发展目标之一，保障员工权益、搭 建职业成长平台、推进员工本地化多元化、加强海外安保，努力实现 公司价值与员工价值的统一。 截至2 011年底，公司共有员工（不含市场化短期用工和劳务用 工）55.28万人，其中管理人员 7 .51万人、技术人员 6 .69万人、生 产人员3 3.55万人、销售人员4 .41万人、财务人员1 .04万人以及其 他人员 2 .08万人。公司员工具有硕士及以上学历 1 .3万人，大学学 历1 3.34万人，大专学历1 2.70万人，中专及以下学历2 7.94万人， 大专及以上学历员工占公司员工总数的 49.46%。女性员工 1 8.12万 人，占公司员工总数的3 2.78%。 1．保障员工权益 我们始终坚持“以人为本”，尊重和平等对待每一位员工，维护 和保障员工的各项合法权益，努力解决员工最关心、最现实的问题， 努力将发展成果惠及全体员工。 （1）依法平等用工 我们认真遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动 合同法》及上市地颁布的相关法律法规，遵循有关国际公约，以及业 务所在地相关法律法规。建立了比较完善的用工管理制度体系，包括 劳动合同管理制度、工资保险与福利制度、业绩考核制度、奖惩制度、 51 职业培训制度、休假制度等。重视员工的切身利益，最大限度地保障 员工和退休人员的各项合法权益，努力形成公司和员工利益共享机 制。 公司坚持对不同国籍、民族、种族、性别、宗教信仰和文化背景 的员工一视同仁，平等对待，坚决禁止雇用和使用童工，抵制一切形 式的强迫和强制性劳动。在公司，女性与男性享有同等的权利。公司 一直注重促进当地居民、女性和少数民族就业，努力增加当地社区的 就业机会。 （2）民主公开沟通 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，普遍 建立工会组织，以及以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度 和厂务公开制度，并通过明确职代会各项职权、组织制度、工作制度， 进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，不断提高企业民主管理水 平。 公司和所属各单位建立了多种与员工沟通联系的渠道，坚持履行 民主程序，通过召开职工代表大会、职工代表座谈会等形式，开展多 层次沟通和交流，广泛听取员工意见，鼓励员工参与企业生产经营管 理。完善劳动关系协调机制，促进劳动关系和谐。 （3）薪酬制度不断完善 公司进一步完善绩效考核和薪酬分配制度，建立健全突出岗位价 值、工作业绩并符合各类人员业务特点的薪酬福利制度，让员工更好 地体现自身价值。公司还积极推进补充医疗保险制度，实施企业年金 制度，保障员工切身利益。近年来，公司在分配上注重向科研骨干、 52 基层一线和关键艰苦岗位员工倾斜，提高了野外一线员工和关键艰苦 岗位员工的岗位工资标准。 实例 亲子夏令营帮助员工构建幸福家庭 随着公司国际化程度不断提高，一方面更多员工到海外工作，另 一方面长年的海外工作也会带来远离家人的孤独。为给驻外员工提供 更多与子女沟通交流的机会，中油勘探开发有限公司 2 010年起连续 举办两届亲子夏令营，为驻外员工举办家庭聚会，让家长与孩子乐享 亲子时光，增进彼此的理解。 2011年，以“亲情”和“感恩”为主题的第二届亲子夏令营在 秦皇岛举行，来自15个国家的40个驻外员工家庭参加。夏令营包括 “破冰”、“感恩”、“爱驻我家”、“沙滩拓展”等9个互动活动。在“破 冰”环节，孩子和家长被分为3组，在有限的时间里充分沟通协作， 迅速完成选队长、起队名、画队旗、编队歌的任务。在“感恩”课堂， 所有家庭成员闭上双眼，在舒缓的音乐中沟通交流，倾吐心声。此外， 还有培养信任和默契的“盲人与哑人”，考验智慧和协作的“达芬奇 密码”，展示才艺的“篝火晚会”等等。这些活动加强了海外员工与 家庭成员的沟通，增进了彼此间的交流，促进了家庭美满和谐。 2．促进职业健康 公司重视职业健康工作，坚持把保护员工健康和生命安全放在首 位，认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，遵循职业健康工作 规律，积极改善作业环境，采取积极措施保障员工身心健康。（未完）  |