[公告]中国石油股份：中国石油天然气股份有限公司2015年度《可持续发展报告》
香港交易及結算所有限公司及香港聯合交易所有限公司對本文件的內容概不負責，對其準確性或完整性亦 不發表任何聲明，並明確表示，概不對因本文件全部或任何部份內容而産生或因倚賴該等內容而引致的任 何損失承擔任何責任。 中國石油天然氣股份有限公司 PETROCHINA COMPANY LIMITED （於中華人民共和國注册成立之股份有限公司） (股份代號：857) 海外監管公告 本公告乃根據香港聯合交易所有限公司證券上市規則第13.10B條作出。 茲載列中國石油天然氣股份有限公司在上海交易所網站刊登的《中國石油天然氣股份有限公 司2015年度<可持續發展報告>》，僅供參閱。 特此公告 中國石油天然氣股份有限公司董事會 中國北京 2016年3月23日 於本公告日期，本公司董事會由王宜林先生擔任董事長，由汪東進先生擔任副董事長、執行董事，由 喻寶才先生、沈殿成先生、劉躍珍先生擔任非執行董事，由劉宏斌先生、趙政璋先生擔任執行董事， 由陳志武先生、理查德.馬茨基先生、林伯強先生及張必貽先生擔任獨立非執行董事。 中国石油天然气股份有限公司 2015年度《可持续发展报告》 2016年3月 目录 议题索引 .................................................................................................................................. 5 关于我们 .................................................................................................................................. 6 董事长致辞 ............................................................................................................................... 8 总裁访谈 ................................................................................................................................ 11 一、诚信合规的公司治理 ..................................................................................................... 141、持续稳健发展 ............................................................................................................... 142、完善治理结构 ............................................................................................................... 153、优化管理体系 ............................................................................................................... 174、恪守商业道德 ............................................................................................................... 215、与利益相关者 ............................................................................................................... 22 二、持续有效的能源供应 ..................................................................................................... 271．巩固资源基础 ............................................................................................................... 272．开发清洁能源 ............................................................................................................... 293．推进管网建设 ............................................................................................................... 324．拓展国际合作 ............................................................................................................... 335．稳定市场供应 ............................................................................................................... 34 三、安全清洁的生产运营 ..................................................................................................... 361．完善HSE管理 .............................................................................................................. 36 2．强化安全生产 ............................................................................................................... 373．保护生态环境 ............................................................................................................... 404．推进节约能源 ............................................................................................................... 455．应对气候变化 ............................................................................................................... 46 四、客户至上的市场服务 ..................................................................................................... 491．完善质量管理 ............................................................................................................... 492．注重产品创新 ............................................................................................................... 503．提供优质产品 ............................................................................................................... 514．打造贴心服务 ............................................................................................................... 535. 供应链的管理 ................................................................................................................ 54 五、以人为本的员工发展 ..................................................................................................... 561．保障员工权益 ............................................................................................................... 562．促进职业健康 ............................................................................................................... 593. 搭建成长平台 ................................................................................................................ 604．培养本地员工 ............................................................................................................... 625．加强海外安保 ............................................................................................................... 63 六、回馈社会的公益贡献 ..................................................................................................... 641．促进当地发展 ............................................................................................................... 642. 坚持扶贫帮困 ................................................................................................................ 65 3. 支持教育事业 ................................................................................................................ 664．开展志愿服务 ............................................................................................................... 685．建设海外社区 ............................................................................................................... 69 答投资者问 ............................................................................................................................. 74 业绩数据 ................................................................................................................................ 89 目标与计划 ............................................................................................................................. 92 指标索引 ................................................................................................................................ 94 我们与全球契约 ..................................................................................................................... 97 报告方式 ................................................................................................................................ 98 关于本报告 ........................................................................................................................... 100 .议题索引 公司治理 . 商业道德 . 治理结构和决策机制流程 . 合规管理 可持续能源供应 . 应对低油价 . 技术创新提质增效 . 天然气 . 新能源 . 国际合作 . 一带一路 气候变化 . 碳捕获与储存 . 节约能源 . 碳排放管理 . 低碳技术 安全 . 管道隐患治理 . 危化品管理 . 漏油管理 环境 . 大气环境 . 水资源管理 . 工程修复与土地保护 . 生物多样性与环境敏感区 供应链管理 . 商业道德 . 供应链管理 . 供应链安全 员工与人权 . 人权政策与员工权益 . 职业健康 . 本地化与多元化 . 员工发展 产品 . 油品质量升级 . 产品安全 社会贡献 . 消除贫困 . 依法透明纳税 . 社区发展 . 共享经济 .关于我们 中国石油天然气股份有限公司（简称“中国石油”，英文简称 “PetroChina”。本报告中也用“公司”、“我们”表示）创立于1999 年11月5日，是在中国石油天然气集团公司（简称“中国石油集团”， 英文缩写“CNPC”）重组改制基础上设立的股份有限公司。2000年4 月在纽约和香港分别上市（纽约证券交易所ADS代码PTR，香港联合 交易所股票代码857），2007年11月在上海证券交易所上市（股票 代码601857）。 中国石油是中国主要的油气生产和销售商之一，位居国际石油公 司前列。公司广泛从事与石油、天然气有关的业务，为经济社会发展 持续提供能源，并致力于构建能源与环境社会的和谐。 宗旨 奉献能源 创造和谐 发展目标 世界一流国际能源公司 战略 资源 市场 国际化 创新 发展方针 稳健发展 价值观 诚信创新安全卓越 2015(第三届)中国企业海 外形象高峰论坛 2015年度中国企业海外形 象20强 普氏能源2015全球能源企 业250强 第5名 BrandZ 油气行业品牌十强 第4位 2015福布斯全球企业2000 强 第8位 《投资者关系杂志》“全球 投资者关系论坛” 公司获得“最佳投资者关 系全球50强”金奖 联席公司秘书毛泽锋先生 荣获大会特别设立的“全 球投资者关系终身成就 奖” 上海证券交易所《上 市公司信息披露工作 评价结果》 公司信息披露工作评 价结果为A . 业务架构 上游业务：原油和天然气的勘探、开发与生产 原油和天然气的勘探、开发与生产 公司油气勘探开发业务在国内居主导地位，在国内拥有大庆、长庆、新疆、辽河、塔里木、 四川等多个大型油气区。2015年，公司生产原油97190万桶，可销售天然气31310亿立方 英尺，油气当量产量149390万桶。 中下游业务：原油和石油产品的炼制、运输、储存和销售，基本 石油化工产品、衍生化工产品及其他化工产品的生产和销售，天然气 的输送和销售等 原油、石油产品的炼制和销售 公司拥有八个千万吨级炼油基地，2015年加工原油99810万桶，生产成品油9193.3万吨， 运营加油站2万多座，覆盖全国31个省（市、自治区）和香港特别行政区，承担了国内 40%左右的成品油供应量。 石油化工产品的生产、运输和销售 公司生产合成树脂、合成纤维原料及聚合物、合成橡胶、尿素、有机和无机六大类数千 种牌号化工产品。其中，乙烯、合成树脂、合成橡胶等产品生产能力在国内位居前列。 2015年，公司销售化工产品2522万吨，乙烯产量达到503.2万吨。 天然气、原油及成品油的输送和天然气销售 公司开展天然气的输送与销售、原油和成品油的储存与输送等业务，运营管道总长度达 7.8万千米，覆盖全国29个省（市、自治区）和香港特别行政区。 国际业务：中国石油在全球近30个国家开展油气业务，与超过 80个国家开展贸易业务 国际油气合作 公司已形成中东、中亚、亚太、美洲和非洲五个国际油气合作区，亚洲、欧洲和美洲三大 油气运营中心。国际油气合作规模持续扩大，运营质量进一步提升。2015年，公司海外业 务油气当量产量20350万桶。 .董事长致辞 欢迎您阅读本报告。感谢您一直以来对中国石油的关心和支持。 回望2015年，充满深刻变革和严峻挑战。联合国正式批准2030 年全球可持续发展议程，迎来了一个历史性的机遇，确立了消除贫困、 保护地球、确保所有人共享繁荣的全球性目标。《联合国气候变化框 架公约》在巴黎达成新的协议，这是全球气候治理进程的里程碑，关 乎全人类可持续发展的未来。 与此同时，国际政治经济形势错综复杂，国际油气市场发生深刻 变化，石油公司的经营状况普遍受到较大冲击；中国经济发展进入新 常态，油气需求增速放缓，市场竞争更加激烈。 我们主动适应变化，围绕重塑良好形象、推进稳健发展，积极变 革，主动创新，以自身发展带动合作伙伴和社区的共同繁荣进步，实 现了公司与社会的共同协调可持续发展。 推进稳健发展，提供清洁能源。我们积极应对低油价挑战，提高 发展质量效益。突出油气勘探开发主业，获取规模优质储量和效益产 量，国内外油气产量再创新高，各项业务稳定发展。我们优化业务结 构，加快非常规资源经济有效开发，增加绿色低碳能源生产，减少二 氧化碳排放，与全球携手共同应对气候变化。天然气业务快速成长，2015年天然气占公司油气总当量比例达到34.9%，2011-2015年天 然气产量年均增长7.1%。 大力改革创新，激发发展活力。我们将“创新”上升为企业战略， 放在公司发展全局的核心位置。着力突破制约发展的瓶颈技术，为低 油价时期稳健发展提供技术保障。以开源节流、降本增效为目标，统 筹采取一系列强化管理的措施，释放内部潜力。严格工效挂钩考核， 发挥业绩考核的激励作用。推进提质增效，修订相关产品质量及节能 降耗标准，提高管理效率效益。 诚信合规运营，打造法治企业。我们坚定不移地推进公司治理体 系和管控能力提升，促进基础管理不断完善与相互融合，健全规章制 度，突出合规管理，倡导公平参与市场竞争、依法治企、诚信经营， 企业管理水平持续提升。 加强安全环保，夯实发展根基。我们尊重生命，尊重自然，严格 遵守国际国内相关法律法规，严守生态保护红线，突出风险防控，完 善污染源在线监测平台，推进安全环保技术创新，杜绝了重大及以上 安全环保事故，为绿色低碳发展奠定基础。 贡献民生社会，共享发展成果。我们追求企业与社会的共同发展、 价值共享。关注员工成长，通过“双序列”改革等为科技工作者和工 程技术人员拓宽职业发展空间。精准帮扶贫困人口和经济欠发达地区， 贡献全球减贫事业。加大社区沟通，增强社区自我持续发展能力，获 得社会肯定。 面对纷繁复杂的国际形势，我们在深入分析和总结的基础上，制 定了今后一个时期的发展战略和目标。坚定不移地推进转型升级，是 中国石油适应经济发展新常态、战胜低油价“寒冬”的战略选择。我 们将坚持稳健发展方针，实施资源、市场、国际化和创新战略，着力 调结构、补短板、降成本、防风险，更加注重业务布局和结构优化， 更加注重深化企业改革，更加注重开放合作，更加注重科技、管理创 新和商业模式创新，更加注重绿色低碳发展，努力建设世界一流国际 能源公司。 目前，中国依然是拉动全球经济增长的重要引擎，中国能源需求 特别是油气需求仍将稳定增长，中国政府提出的“创新、协调、绿色、 开放、共享”发展理念，大力推动能源生产和消费革命、实施“一带 一路”等国家战略，加快供给侧结构性改革和油气行业体制改革等措 施，目标明确、信念坚定、成效可期，并将助推能源企业转型发展迈 出坚实步伐。 站在新的起点上，中国石油将秉持开放精神和互利共赢理念，发 挥负责任的建设性作用，与各利益相关方共同分享资源价值和发展成 果，努力成为优秀的企业公民。 .总裁访谈 1、 国际油价持续下跌，公司采取什么措施应对，取得了什么效果， 未来还有哪些打算？ 答：低油价风险已成为影响全球石油企业共同的现实挑战，但也 为我们练内功、强管理、提素质形成倒逼压力。我们及时调整生产经 营策略，强化产运销储贸统筹协调，有序有效组织生产运营，深入开 展开源节流、降本增效，采取控投资、降成本、轻资产、治亏损等针 对性措施，保持了生产经营平稳运行，把低油价给公司带来的业绩下 降减少到最低程度。 未来一段时间，预计国际石油市场仍将维持供应宽松格局，形成 新的供需平衡仍需时日。但国内的深化改革、环保治理和“一带一路” 等重大部署和战略为公司发展提供了广阔空间。石油天然气仍然是未 来较长时期的主导能源。我们将坚持稳健发展方针，着力稳增长、调 结构、补短板、提效益，突出深化改革和科技创新，强化开源节流降 本增效各项措施落实，实现主营业务持续健康发展。 2、 公司未来在推动创新引领方面有哪些规划？ 答：抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们把创新摆在公 司发展全局的核心位置，让创新成为引领发展的第一动力。持续提升 自主创新能力，实现更多依靠创新驱动的引领型发展。 未来，我们将大力推进科学技术的原始创新、集成创新和引进消 化吸收再创新，坚持产学研用一体化，加快推进科技体制机制改革， 健全促进科技成果转化和利益分享政策机制，为应对低油价、促进降 本增效发挥支撑和引领作用。 全面推进理念、制度、管理、文化和商业模式等创新，采用现代 战略管理工具优化投资决策和项目管理，按市场化方式、效益原则优 化资源配置和生产运行，以信息化推动管理和商务模式创新，强化质 量计量标准化工作等。 激发人才活力，鼓励全员创新，实施重大人才工程，面向全球吸 纳创新人才，补齐“高精尖缺”人才短板，推动人才结构战略性调整， 完善评价激励机制和服务保障体系，营造有利于吸引、用好和留住人 才的环境，大力推行多样化差异化职业培训，建设精干高效的员工队 伍。 3、 中国石油如何在应对气候变化中实现低碳发展？ 答：石油行业的节能减排对行业自身持续发展、国家能源稳定供 应和温室气体减排工作非常重要。中国石油制定了《绿色发展行动计 划》，坚持把绿色和可持续发展作为企业重要战略追求，主动适应全 球低碳发展趋势。公司通过调整业务结构，开发清洁能源；大力实施 伴生气回收项目，努力减少温室气体排放；强化节能科技攻关，推进 研发低碳技术，积极发展碳汇交易，推动全社会碳减排。 4、 公司近年油品升级取得了哪些成效？ 答：中国近年加大环境治理力度，对清洁能源和油品质量提出更 高要求。公司严格按照国家对成品油质量升级的总体要求，不断加快 油品质量升级步伐，助力绿色清洁发展。 公司加大技术创新力度，增加投入，升级装置，设立油品升级重 大科技专项，自主研发形成了以催化裂化汽油选择性加氢脱硫（DSO） 和催化裂化汽油选择性脱硫加氢改质（GARDES）技术为代表的清洁汽 油、以及以超低硫柴油加氢精制（PHF）和劣质柴油加氢精制（FDS） 为代表的清洁柴油系列技术，其中“满足国家第四阶段汽车排放标准 的清洁汽油生产成套技术开发与应用”2015年荣获国家科技进步二 等奖，为汽柴油质量升级提供了有力技术支撑。2010-2015年，中国 石油顺利完成国Ⅲ到国Ⅳ到国Ⅴ油品升级，油品质量标准大幅提高， 京津冀、长三角、珠三角等地区油品质量基本达到发达国家水平，为 推动大气污染治理做出积极贡献。 公司积极响应国家《加快成品油质量升级工作方案》，全力推进 炼化企业清洁油品生产扩能和技术改造项目实施，确保2016年东部 地区11省市、2017年1月1日全国供应国Ⅴ车用汽柴油。截至2015 年底，涉及供应东部地区11省市的9家炼厂，已提前2年多完成国 Ⅴ车用汽柴油质量达标升级任务，公司国内炼厂生产的车用汽柴油全 部达到国Ⅳ标准，其中22.2%的车用汽油和9.4%的车用柴油达到国Ⅴ 标准，持续为社会供应清洁能源。 一、诚信合规的公司治理 依法治企、诚信合规是企业永续发展的基础。我们秉承法律至上、 权责对等、遵守程序、诚实守信、公平公正的现代企业法治理念，以 合规管理为平台，规范企业和员工行为；以法治思维为导向，提升企 业依法管理能力；以制度约束为重点，努力实现公司治理体系和管控 能力现代化和国际化。中国石油将不懈努力，探索增强公司治理的科 学性和可操作性，完善公司依法合规运营的长效机制。 1、持续稳健发展 可持续发展是公司不可或缺的内在需求，融合于公司生产运营的 全过程。面对国际油价持续大幅下跌、国内经济发展进入新常态的形 势局面，我们将可持续发展融入公司战略，坚持稳健发展方针，以提 高质量效益为中心，统筹当前与长远、发展规模速度与质量效益、改 革发展稳定、企业与各利益相关方的关系，确保公司经营业绩稳定向 好、各类风险平稳可控、发展环境稳定和谐、企业形象稳步好转，公 司发展更加平稳、健康、可持续，成为全球受尊敬企业。 公司最高管理层精心谋划公司未来发展中的重大问题，积极拓展 信息渠道，通过见面会、现场考察、听取专项汇报等多种方式，深入 调研论证，广泛吸纳各方意见，确立建设世界一流国际能源公司的战 略目标和“资源、市场、国际化、创新”的未来发展战略。公司设立 可持续发展报告编写委员会，由相关部门主要负责人组成，审定并对 外发布年度有关可持续发展的重要事项。 公司以发展的质量和效益为核心，将安全环保绩效与负责人业绩和员工薪酬 挂钩，对企业负责人安全环保违规实行“一票否决”。每年开展一次安全生产先 进企业考核和先进集体、先进个人评比，对先进企业和个人予以表彰奖励。2015 年公司对发生安全环保事件、质量计量事件的下属公司，相应扣减业绩考核分值， 并注重在业绩考核中加大创新激励。 2、完善治理结构 中国石油成立之初即建立了符合监管要求和国际规则的公司治 理结构。股东大会、董事会及其专门委员会、监事会和总裁负责的管 理层权责明确、相互制衡、密切配合、富有效率。公司内部管理运作 进一步规范，管理水平不断提升。 公司积极完善依法合规决策机制，加强决策评估论证，建立和落 实决策责任倒查和终身追究制度。完善权力运行监督制约机制，按照 权责一致的原则，合理划分各层级管理权限，建立权力清单和责任清 单，统筹法律、内控、审计、监察等内部监督资源，强化自我监督、 专职部门监督和上下级监督，并自觉接受社会监督，做到决策有据、 授权有度、行权有控、擅权必究。 公司治理结构图示 . 股东和股东大会 股东大会是公司的权力机构，依法行使职权。公司每年召开股东 大会，保障所有股东享有平等地位并有效行使自身权利。为确保关联 交易公平合理，在股东大会通过有关关联交易议案时，中国石油集团 作为公司的控股股东在表决时回避。 . 董事、董事会及相关专业委员会 公司董事由股东大会选举产生，对股东负责。董事会下设审计委 员会，考核与薪酬委员会，投资与发展委员会，健康、安全与环保委 员会，为董事会决策提供支持。我们不断制定、完善和有效执行董事 会及所属各专业委员会的各项工作制度和工作流程。制定了《董事会 成员多元化政策》，董事会成员构成充分考虑了公司情况、自身业务 模式和具体工作需要，兼顾成员年龄、文化及教育背景或专业经验。 董事会成员中，独立非执行董事有4名。他们来自不同国家、不同领 域，是石油化工、财务会计、金融、国际投融资管理等领域的专家或 学者。2015年，公司董事会加强投资决策管理，及时听取管理层对 《公司收购项目授权管理》制度的执行情况，并根据实际运行情况对 授权管理时限和报告周期进行及时的调整和完善。加大了独立董事到 基层单位和海外油气合作项目现场调研，全年共组织独立董事现场调 研7人次。公司持续就重要生产经营情况及时向独立董事定期通报， 收到较好沟通效果。 2015年，我们对公司治理基础性制度进一步补充和完善，按照资本市场监管规 则成立了规范的董事会提名委员会，并制订了委员会议事规则，召开了一次委员 会会议，审议了拟聘任的由总裁提名的副总裁和财务总监人选，形成委员会决议 并向董事会提出聘任意见，使公司治理内容更加完善。 . 监事及监事会 公司监事会向股东大会负责。监事依照《公司法》和《公司章程》 的规定，出席监事会会议，列席董事会会议，并向股东大会报告工作， 提交监事会报告和有关议案；监事会制定《监事履职管理办法》，对 监事的履职方式、内容、要求及评价标准做出规定，督促全体监事本 着对全体股东负责的态度，对公司财务以及公司董事和高级管理人员 履行职责的合法合规性进行监督。截至2015年底，公司监事会有9 名监事，其中4名为员工代表监事。 . 执行机构 总裁领导下的包括副总裁和财务总监在内的管理层是公司的执 行机构，由董事会聘任并对董事会负责，根据《公司法》及《公司章 程》规定和董事会授权，执行董事会决议，组织公司生产经营等业务 活动。公司实行总部―地区公司两级行政管理、总部―专业分公司― 地区公司三级业务管理的体制。公司主营业务分为四个板块，分别由 勘探与生产、炼油与化工、销售、天然气与管道四个专业分公司进行 管理。 3、优化管理体系 公司坚持集约化、专业化、一体化方向，建立了权责匹配、科学 规范、简洁高效、富有活力的管理体系，强化对权力运行的制约和监 督，实现管控目标明确、资源有效整合、效率效益最优，推动公司全 面履行社会责任，实现持续有效发展。 推进基础管理体系融合 公司2012年底以来，推进基础管理体系融合试点，融合原有质量、HSE、测量、 能源、内控、法律风险防控等管理体系和其他管理文件，解决了原有文件之间交 叉、重复、矛盾等问题，实现了唯一一套文件支撑公司运营,提高整体管理运行 效率。公司利用ERP应用集成项目，整合管理规范文件，总部已建成了管理规范 平台信息系统，实现了制度、标准、流程等管理规范文件的统一查询、共享和交 流。 . 合规管理体系 诚信合规是我们经营运行的底线，是公司发展的基石，优先于业 务制度和经济利益。我们对违规行为“零容忍”，在经营活动中严格 遵守适用的法律法规和规章制度，将合规管理作为公司开展业务的前 提，融入生产建设和经营管理考核全过程，坚持预防为主，加强过程 控制，努力建设覆盖全员、全过程、全方位，制度完善、程序科学、 执行到位的合规管理体系。 公司坚持诚实守信、依法合规的价值观，执行中国石油集团的合 规政策和合规手册。《诚信合规手册》（2015年）明确规定了我们对 外交往、职业操守、内部关系处理、维护公司利益、承担社会责任等 方面的基本要求、行为准则和禁止性事项；我们建立了针对利益冲突 事项的登记报告制度，预防和规避违规风险；建立合规评价和档案制 度，全面记录、评价员工合规尽职表现，作为晋职和奖惩依据；对商 业伙伴及相关交易开展合规调查；建立合规信息共享联动机制，应用 合规管理信息平台与审计、监察、内控等部门合作，在合规风险评估、 违规案件查处等方面共享信息，杜绝违规；开展合规培训，确保全体 员工对公司合规要求“已知已会”。 《诚信合规手册》 公司设立举报电话、电子邮箱接受违规举报。员工可以实名或匿名反映问题。 公司认真调查，并反馈处理结果，并对举报人的身份信息保密。 举报电话：010-62094741 举报邮箱：jcbjb@petrochina.com.cn 问：中国石油是否有制定《行为守则》？如有，怎样将这些守则传达给管理者、 员工和承包商？怎么衡量这些守则的遵守情况？ 答： 我们制定有《诚信合规手册》，明确规定企业、员工、代表（代理）公司或以公 司名义从事各项工作的人员，均应遵守《手册》有关规定。在对外合作中，我们 帮助承包商、分包商和供应商了解公司的行为准则和道德要求，加强与遵纪守法、 尊重公司价值标准与行为准则的商业伙伴交往。我们对如何选择商业伙伴规定了 具体的标准和流程。 公司每名员工就遵守手册签订书面承诺。《诚信合规手册》同时翻译成英文、俄 文、法文、西班牙文、阿拉伯文五种外文版本和维吾尔文版本。 公司建立管理人员违规承担责任机制，对未落实合规管理要求，或未对违规员工 进行合规培训的管理人员追究相应管理责任。 公司通过合规、内控、审计、监察监督等管理职能，规范业务流程和员工行为， 加强经营行为合规性审计，对违规问题进行大力查处，确保经营管理守法遵规。 中国石油合规管理运行机制及2015年重点行动 预防 . 制度与流程 . 风险评估预警 . 培训 . 执行《诚信合规手册》 . 将合规纳入各级培训专题内容，组织全员网络在 线培训、上级对下级培训、入职培训等，确保员 工对合规要求“已知已会” 控制 . 合规登记报告 . 重要事项合规审查 . 合规档案 . 建立合规评价和档案制度，全面记录、评价员工 合规尽职表现，作为晋职和奖惩依据 监督 . 合规举报调查 . 合规评价 . 合规审计、测试 . 对商业伙伴及相关交易开展合规调查 . 建立合规信息共享联动机制，应用合规管理信息 平台，与审计、监察、内控等部门合作，在合规 风险评估、违规案件查处等方面共享信息 问责 . 实施处罚与整改 . 相应制度流程修订 . 明确总部和所属企业主要负责人是合规管理第一 责任人 . 将合规管理的要求纳入考核、严格兑现 . 内部控制与风险管理体系 2015年，公司持续完善内控体系，修订《内部控制管理手册》， 结合改革和体制机制调整，及时健全完善内控体系；深化全面风险管 理，创新性建立业务流程梳理与风险评估工作程序，加强重大风险评 估管控及动态分析预警，推进风险系统建设；有效发挥内控监督作用， 重点关注招投标、重大项目投资、资产管理、资金管理、合同管理、 工程管理等领域存在的风险，针对测试发现的问题，逐一分析，下达 改进意见，实现闭环整改。董事会审计委员会全年召开四次会议，听 取内部控制工作进展，提出改进建议。2015年，公司内控与风险管 理体系连续十年通过外部审计。 . 惩治和预防腐败工作体系 我们以诚信、尊重和负责的态度对待每一位商业合作伙伴，对客 户、供应商、承包商和同业伙伴，都充分尊重、一视同仁。反对任何 形式的商业贿赂，并要求合作伙伴遵守公司反贿赂和反腐败的政策。 不以工作和职务之便缔结私人商业合约、为亲友提供便利和牟取利益。 制定了《管理人员违纪违规行为处分规定》、《合规管理办法》、《物资 供应商管理办法》等制度规定，规范员工和公司行为。 我们充分认识反腐败的重要性、紧迫性，全面推进公司反腐倡廉 建设。制定实施一系列制度规定，大力正风肃纪；深化反腐败体制机 制改革，推进内部巡视全覆盖，保持审查高压态势，探索开展重大投 资项目专项审计监察，深入开展电子监察，建设风清气正的企业文化。 4、恪守商业道德 我们严格遵守适用的法律法规，恪守商业道德，坚持诚实信用原 则，推进“阳光交易”，致力于维护公平、公正的竞争秩序。反对任 何形式的商业贿赂。反对垄断，不滥用市场支配地位。反对任何形式 的不正当竞争。遵守贸易管制。坚决不从事、参与或协助任何形式的 洗钱活动。真诚、守信、合法地开展对外交易活动。 反商业贿赂 商业贿赂是以不正当手段谋取商业机会或其他经济利益的行为。商业贿赂严 重破坏公平竞争的市场秩序，为各国法律所禁止。公司坚决反对商业贿赂，既严 格禁止为获取商业机会和利益向他人给予好处，也禁止任何员工在商业活动中收 受、索取他人的好处。上述禁止行为不仅指直接给付和收受，也包括通过第三方 给付和收受。这些好处包括但不限于现金、礼金、有价证券、实物、回扣、旅游 和娱乐等费用和就业机会等非财产性利益。 5、与利益相关者 利益相关者的信任和支持是公司赖以生存和发展的基础。我们致 力于提高发展的质量和效益，努力用发展的成果回报利益相关者，追 求公司与所有利益相关者共同价值的最大化，实现合作共赢、和谐发 展。 公司多年来一直严格遵守《公司章程》和相关监管规定进行红利分配。为保 护中小股东的利益，《公司章程》明确规定，现金分红比例不少于当年实现的归 属于母公司净利润的30％。公司上市以来，一直严格遵循在H股上市招股书中 的相关承诺，采取稳定的派息政策。目前公司按照全年净利润的40%～50%向股 东进行分红派息。公司稳定、积极的派息政策受到股东欢迎，充分维护了中小股 东的利益。 公司积极履行信息披露义务，根据境内外上市地的法律法规、监 管要求和《公司章程》的规定，建立起定期报告、临时报告、媒体沟 通、访谈参观和互动交流多个层次多种形式的利益相关者沟通机制， 健全和完善重大事项信息披露管理和相关制度，向社会全面及时报告 公司发展情况。举行业绩路演，组织投资者现场考察活动，会见来访 投资者，邀请个人股东参加股东大会等，管理层经常出席各种大型会 议和论坛并发表演讲，增进与利益相关者的互信。公司不断完善网站、 拓展新媒体沟通渠道等，扩大信息量，随时了解和解答投资者疑问。 设立专人收集整理意见建议、接待来访来电，并由相关部门落实解答， 确保了解利益相关者诉求。2015年，公司强化了年报信息正式披露 前的内幕信息保密工作，实行信息披露管理规定和内幕知情人登记办 法等制度，加大了对年报信息披露责任人的问责力度。 公司针对投资者关心的问题，深入沟通并倾听吸收他们的意见看 法；举办各类加油体验日、“一滴油的奇妙旅行”等公众考察活动， 邀请媒体和网友赴西藏、北极村、青海等地，增进他们对石油行业的 了解；印尼等地区公司发布地区社会责任报告，与当地社区开展全方 位沟通。 公司2015年举办“加油体验 第三季·西藏站”活动，邀 请新华社、中新社、央视网 等20多家媒体的记者和部分 网络名人，从拉萨出发，利 用一周的时间采访了中国石 油在雪域高原的部分加油 站、油库和扶贫援藏项目， 帮助社会深入了解石油，增 进互信。图为媒体记者和部 分网络名人与西藏销售公司班戈加油站员工合影。 “从拉萨出发，那曲、日喀则，一直到世界上海拔最高的加油站双湖，大部分 的加油站并没有可观的售油量，但是却实实在在地保证了一方供应。……在高原 的坚守，并非易事。但是每一分付出和奉献，都让‘中国石油与高原同在’这句 话有了更丰富的含义。 ——中新网记者陈璞 2015年5月举办“网络名人走进新国企”探访“一 滴油的奇妙旅行”活动，邀请网友、媒体记者等 30多人，历时6天行车2000多 公里，穿越柴达木盆地，实地走 访石油从勘探到石化产品全过 程，向公众展现完整石油工业链 条。 扫描二维码，观看“一滴油的奇妙旅行”，了解更多石油知识 “非常高兴看到你们在《可持续发展报告》编制 方面的进展。我们的会见对于贵公司的报告编制 和实质性议题的选取都是非常有益的，比如气候 变化、健康环保和合规管理方面的议题确定。” ——汉斯·克里斯托弗·希尔特 爱马仕资产管 理公司投资及管理事务执行总监 中油国际(印尼)公司发布可持续发 展报告，系统介绍了印尼公司的概 况、利益相关者、经济指标、公司 治理、人力资源、社区发展、环境 健康及安全等方面的进展 利益相关者 期望 沟通机制 重点行动 政府 . 稳定能源供应 . 促进经济社会和谐发展 . 品牌、技术起到引领作用 . 依法纳税 . 贡献企业经验 . 关注社会反馈，改进公司行为 . 与有关部门开展战略合作 . 参加专题研讨会议和论坛 . 遵守所在国家法律法规，诚信合规运营 . 稳定油气供应 . 积极参与政府有关气候变化和节能减排的政策 讨论 . 促进就业，为业务所在地培养人才 . 依法纳税 股东 . 公司治理规范 . 业绩稳定增长 . 可持续发展 . 履行法定信息披露义务 . 举行业绩路演等交流活动 . 发布定期报告、公布业绩 . 开设董秘信箱 . 反向路演、现场考察 . 以负责任的方式开展运营，保持良好信誉 . 召开股东大会 . 平等对待股东，重视中小股东意见 . 加强投资者关系工作，以多种形式与中小股东交 流和对话 员工 . 基本权益得到保障 . 获得职业发展 . 薪酬福利增长 . 推选员工代表加入监事会 . 成立各级工会组织 . 召开职工代表大会并报告工作 . 举办各类员工培训 . 设立投诉、反馈信箱 . 加强员工培训和技能培养 . 举办员工职业技能大赛 . 开展员工职业健康体检 . 推进海外项目用工本地化 . 为员工搭建职业成长平台 . 保障海外员工人身安全 客户 . 提供安全、环保、优质的产品 和服务 . 不断改进服务质量、内容 . 诚信经营 . 开展消费者关爱活动 . 公开服务质量承诺 . 开通热线电话服务 . 举行客户满意度调查 . 加强质量管理 . 提供优质服务，提升加油站服务质量 . 增加天然气、清洁汽柴油等清洁产品供应 . 稳定供应救灾及农业生产用油 . 举办加油站开放日活动 商业伙伴 . 公平透明采购 . 合作共赢 . 举行招投标会议 . 举办大型跨国业务洽谈与技术交流会 . 发挥电子交易平台作用 . 分享管理经验与技术标准 . 合同谈判及日常会晤 . 举办合作伙伴培训 . 召开日常业务交流会议 . 加大物资集中采购管理力度，给供应商提供平等 竞争的机会 . 重视与承包商的沟通协调，加强承包商HSE管 理，为承包商营造安全、健康的作业环境 . 完善安保措施和应急救援网络建设 . 开放投资领域 . 举办中国石油—西门子战略合作等高层论坛 非政府组织 . 改进可持续管理 . 承担扶贫帮困、环境保护等社 会职责 . 贡献企业经验 . 参与相关活动 . 促进国际交流 . 向联合国全球契约提交进展情况 . 针对外界关注的各种问题进行多种形式交流 . 积极参与和支持国际环境和标准化事业 . 广泛参加相关论坛会议 社区 . 就业增长 . 保护社区环境 . 带动社区经济发展 . 尊重社区文化传统 . 与当地社区对话 . 社区走访交流 . 开展项目社会评价、环境评价 . 开展知识宣传教育 . 增加信息披露 . 抢险救灾，支援灾区重建，捐资助学，扶贫帮困 . 以重大项目建设支持和带动业务所在地经济发 展 . 为偏远地区供应天然气等清洁高效能源 . 开展员工志愿者活动 . 扩大本地化采购 . 为社区提供就业机会和培训 二、持续有效的能源供应 能源是经济社会发展的基本条件。构建安全、稳定、多元、清洁 的能源供应体系，推动经济持续增长与人类社会进步，是我们的重要 使命。 构建安全、稳定、多元、清洁的能源供应体系 能源与人类生活和可持续发展密切相关。联合国数据显示，世界 仍有几十亿人无法享有基础能源供应。未来，人口增长、城镇化、经 济发展仍将持续推动全球能源需求增长。石油天然气仍然是未来较长 时期的主导能源。然而当前，全球能源市场供需的不平衡，气候变化 带来的环境影响，是全球能源行业面临的共同挑战。平衡能源开发使 用与区域、经济、环境、人、社区的关系，才能保证全球社会的可持 续发展。 中国石油积极改变能源生产方式，以创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念，构建安全、稳定、多元、清洁的能源供应体系。加 强科技和管理创新，不断巩固资源基础；着眼未来能源可持续供应， 加快发展天然气，探索非常规能源，布局新能源，供应更多清洁能源； 拓展国际合作，优化全球业务格局，以更清洁、更环保的方式，做能 源供给的主力军，为社会经济发展提供持续动力。 1．巩固资源基础 油气勘探开发是公司发展的基础和根基。面对剩余油气资源勘探 开发难度加大、成本增加和油价下行的压力，公司通过科技和管理创 新取得勘探突破，夯实资源基础，提升为社会提供经济、稳定、可持 续能源的能力。 . 国内油气储量保持稳定增长 2015年，公司实施有利区带和层系精细勘探，优化预探和风险 勘探目标与方案部署，加强重点区域地质评价，获得一批规模优质可 动用储量发现。按国内储量标准新增石油探明地质储量连续10年超 过6亿吨，新增天然气探明地质储量连续9年超过4000亿立方米， 探明油气地质储量当量连续9年超过10亿吨。 2011-2015年期间,公司累计新增油气储量当量占全国同期新增油气储量当量的 55%以上 . 着力增加油气效益产量 在油价持续较低的市场形势下，公司加大科技创新，从注重产量 规模向突出质量效益转变。油气生产加强动态调整，开展产能部署优 化、压减低效无效项目，扩大水平井应用规模，深化老区精细挖潜、 有效控制自然递减。西南磨溪龙王庙气田产能建设全面建成。大庆油 田持续发展水驱技术和三次采油技术，规模化推广三元复合驱技术， 主力区块采收率突破50%。长庆油田形成的特低渗透—致密油气田勘 探开发关键技术，创建了致密气田规模效益开发模式，2015年连续 第三年油气当量产量5000万吨以上。2015年，公司油气当量产量 14.94亿桶，油气完全成本比上年下降3.18%。 国家科学技术进步奖一等奖 长庆油田分公司等单位联合研发的“5000万吨级特低渗透—致密油气田勘探开 发与重大理论技术创新”成果开创了中国非常规油气田低成本开发之路，为国内 超过200亿吨特低渗透—致密油和21万亿立方米致密气资源的规模有效开发， 提供了可借鉴的技术储备和低成本开发模式，获得2015年国家科学技术进步奖 一等奖 中国工程院院士翟光明：科技创新是鄂尔多斯盆地勘探开发的第一驱动力 鄂尔多斯盆地总面积达36万平方公里，上部是陆相地层，下部是古生代海 相地层。由于技术条件的不足，这样一个大型含油气盆地直到20世纪70年代依 然处于“井井有油、井井不流”的状态。古生代海相地层一直是中国老地质学家 们致力攻克的难题。 油气资源的成功开发离不开科学技术的进步。“十二五”（2011-2015年）期 间，各种勘探方法和开发技术取得了新的突破性进展。先进技术撬开了致密油气 层，助力长庆油田建成5000万吨油气当量的“西部大庆”。未来，油气勘探开发 技术的新发展，必将使鄂尔多斯盆地发挥更大的价值。 柱状图 2011-2015年公司国内外油气当量产量 大数字 2011-2015年，公司国内油气当量产量占全国总产量的60%左右，继续保持国内 主导地位，有效保障油气供应 2．开发清洁能源 气候变化、大气污染给全球生态和社会系统带来的风险正逐渐显 现。加大清洁、高效的低碳能源开发利用，降低能源使用带来的碳排 放，才能使二氧化碳排放尽早达到峰值、地球温度升高得到有效控制。 天然气是公认的清洁优质能源，是现阶段调整能源结构、防治大气污 染、降低碳排放最现实的选择。在产生相同能量的情况下，天然气燃 烧产生的二氧化碳分别为煤炭和石油的56%和71%，氮氧化物排放量 为煤炭和石油的20%，二氧化硫和粉尘颗粒的排放量几乎可以忽略不 计。中国《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》提出2020年天 然气占一次能源消费比重达到10%以上，未来天然气还有很大的发展 空间。 在当前和未来一段时期化石能源仍是世界经济发展主要动力的 背景下，公司着眼于未来清洁能源可持续供应，将天然气作为战略性、 成长性业务，加大天然气勘探开发投资，加快跨国天然气管道和国内 天然气骨干管网设施建设，推进致密气、煤层气、页岩气等非常规气 开发，推进天然气开发利用，研发推广新能源开发利用，努力满足社 会对清洁能源的需求。 . 加大天然气勘探开发 公司持续加大天然气勘探开发力度，国内探明天然气地质储量保 持高峰增长，特别是在四川盆地发现了中国迄今单体规模最大的海相 碳酸盐岩整装气藏——磨溪龙王庙气藏，为天然气上产提供了资源保 障。积极推进长庆、塔里木、西南、青海四大天然气产区产能建设，2015年新建配套产能110亿立方米/年。2011-2015年，公司天然气 产量年均增长7.1%。2015年国内生产可销售天然气29036亿立方英尺。 天然气生产供应能力不断提高。 饼状图 2015年，天然气占公司油气总当量比例达到34.9% 中国石油国内天然气产量占全国天然气产量的72.7% . 形成管道气与海上LNG输气格局 公司建立了资源多元、调度灵活、运行高效、安全稳定的天然气 供应体系，提升资源调配效率和市场供应保障能力。随着中亚天然气 管道C线、西气东输二线以及西气东输三线西段等一批重点工程投产， 中国石油运营天然气管道长度达到4.9万千米，覆盖全国29个省（市、 自治区）和香港特别行政区，形成横跨东西、纵贯南北、连通海外的 全国性供气网络，惠及人口5亿多。建成投运11座储气库和3座沿 海LNG接收站，供气调峰能力进一步提高。 . 推进非常规天然气开发 公司继续加大致密气、页岩气、煤层气等非常规天然气资源勘探 开发力度，致密气、煤层气实现了规模化发展，页岩气进入快速发展 的新阶段。致密气开发努力提高开发效益，转变开发方式，向大井丛、 多井型、工厂化作业、多层系立体开发转变，2015年致密气产量达 到270.2亿立方米，占公司国内天然气总产量的28.3%。页岩气方面， 积极推进长宁—威远、昭通国家级示范区建设，在地质认识、开发技 术、组织管理等方面取得重要阶段性成果，水平井单井成本下降，产 量大幅提升，截至2015年底建成配套产能28亿立方米/年，2015年 生产页岩气13亿立方米。煤层气方面，国内最大的保德中低阶煤层 气田建成投产，煤层气勘探开发关键技术研究与示范应用技术专项支 撑了沁水、鄂东两大煤层气示范区储量增长和规模开发，首次发布煤 层气国际标准《煤层气含量测定方法ISO18871》，达到国际领先技术 水平。 . 天然气利用与燃料替代 公司积极扩大天然气在城市燃气、天然气发电、公共交通、航运 领域的应用。在北京、河北、新疆等大气污染严重地区推广煤改气工 程，改善冬季环境质量。在环渤海、长三角、川渝和拉萨等地区的城 市公交、长途客运、物流运输等行业，推广应用LNG车辆，建设LNG 加注站等配套储运设施。京津冀区域已建成投运上百座CNG、LNG加 气站，服务新能源车辆近万台，有效改善了大气环境。 . 新能源 我们着眼未来，有序开发利用地热能、太阳能等可再生能源，并 将积极探索地浸铀矿、天然气水合物等资源开发利用，切实发挥新能 源在构建可持续能源供应体系中的作用。 . 地热能：在华北、辽河、新疆等油田开展地热资源开发利用研究；发挥技术 优势，携手肯尼亚能源与石油部共同开发当地地热资源 . 太阳能：在新疆、吉林等油田中，应用光伏发电技术为油井供能；在北京销 售建成全太阳能加油站 . 生物质能：开展建立规模化集约化种植与采收、原料加工与储运到油品炼制 和加注使用的完整解决方案研究，燃料乙醇汽油具备规模化生产供应能力。 3．推进管网建设 公司持续推进油气管网建设，降低油气输送成本，增强油气资源 运输和调配能力，优化资源市场配置。 . 完善国内油气骨干管网 2015年，公司油气骨干管网不断完善，津华、铁锦复线原油管 道和沈阳—长春天然气管道等项目建成投产，西气东输三线东段、锦 郑成品油管道建设稳步推进。公司油气调节保障能力进一步增强。 . 扩展跨国油气输送渠道 2015年，公司继续推进跨国油气管道建设，中俄东线举行开工 仪式，中俄原油管道二线前期工作有序开展，对于优化我国能源结构、 改善大气环境有着重要意义。 4．拓展国际合作 我们秉承“互利共赢、合作发展”的国际合作理念，遵守东道国 的法律法规和能源政策，发挥资金、技术和管理优势，与合作伙伴一 起参与全球能源治理，助力全球油气市场供应。 . 参与国际能源开发 2015年，公司一方面进一步深化与中东、中亚、俄罗斯等“一 带一路”沿线国家的合作，哈萨克斯坦阿克纠宾、PK等项目优化调 整生产节奏，伊拉克、乍得等地区油气项目持续增产增效；另一方面 稳妥推进北美加拿大和亚太澳大利亚等发达市场的油气优化运营，加 拿大油砂项目一期工程稳妥推进。公司全年海外业务实现油气当量产 量2.035亿桶。 . 持续开展国内油气对外合作 公司稳步推进国内油气资源对外合作。成功接管大港赵东项目作 业权、长庆长北项目一期作业权，对外合作进入新的发展阶段；与雪 佛龙公司合作开发的川东北天然气项目一期工程投产，将为川渝地区 供应更多天然气。 . 积极扩大国际贸易 公司积极优化全球资源配置，服务国际油气市场，基本建成亚洲、 欧洲、美洲三大油气运营中心，为国际市场提供贸易、加工、仓储、 运输全方位服务。中国石油国Ⅴ标准车用汽油首次出口澳大利亚，满 足国际高端成品油市场要求。 5．稳定市场供应 公司始终把稳定市场供应作为重要的社会责任，加强协调，精心 组织，构建长效机制，努力回报社会。在春耕、三夏、三秋等农业用 油高峰期，地震、强降雨、降雪等自然灾害关键时刻，重大活动期间 以及冬季用气高峰期，积极筹措资源，优化运力组织，加强企地协调 联动，确保了成品油和天然气供应。2015年公司供应的成品油和天 然气分别占全国市场销售份额的40%和70%左右。 实例：稳定天然气供应，保百姓温暖冬季 公司供气范围内天然气用气人口超过5亿，遍及中国30个省（市、 自治区、特别行政区）。受天然气消费季节峰谷差大、调峰基础设施 建设不足等因素制约，每年冬季保障用户天然气需求既是一项事关民 生的责任，也是对公司的一大考验。特别是2015年11月下旬，中国 大部分地区出现极端寒冷天气，华北地区遭遇了六十四年以来的罕见 低温天气，加之雾霾治理带动天然气消费，2015年11月天然气销售 量同比增幅达到13.9％。2015年11-12月期间，公司向市场供应天 然气273亿立方米，同比增加11.4%，有效保障了冬季天然气稳定供 应。 保障冬季天然气供应有什么困难？ 天然气作为高效、清洁能源,近年来消费量快速增长。然而受天然气消费结构影 响，我国天然气消费季节性不均衡问题突出，淡旺季峰谷差较大，每年采暖季一、 四季度消费量比二、三季度大幅增加。2015年采暖季与非采暖季日均用气量相 差约1.2亿立方米，占全年日均用气量的37%。在解决季节性供需矛盾方面，储 气库是重要调控手段之一。国外天然气市场发育成熟的国家，储气水平较高，调 峰机制完善。美国储气库调峰工作气量占天然气消费总量的18%，欧洲占比超过 20%。截至2015年底，中国已建储气库18座。其中，中国石油可用于调峰的储 气库17座，工作气量52亿立方米，仅占全国天然气消费量的2.7%。 中国石油冬季天然气保供六大措施 国内气田按最大能力生产 紧急调配LNG 增加储气库采气 . 塔里木油田日增产700 万立方米 . 青海油田日增产500万 立方米 . 长庆油田日增产300万 立方米 . 紧急增加LNG现货采购， 三座LNG接收站外输量调 至最大 . 加快进口液化天然气运 输船靠岸卸货 . 唐山外输气量增长500万 立方米 . 大连LNG增加1000万立 方米 . 江苏LNG增加200万立方 米 . 筹措可供天然气资源692 亿立方米，同比增长 18.3% . 所属储气库采气 增幅181.3% 优化管网运行，增加华北管 网进气 压缩自营企业用气，保障居民 用气 与国内油气企业沟 通串换资源 . 通过管网重要节点进行 内部转供，将资源调至 用气最紧张的地区 . 加大天然气管网管存由 西部向东部转移力度 . 2016年1月24日，陕 京管道向北京地区日供 气量达到历史最高值 1.09亿立方米，华北地 区日用气量突破1.66 亿立方米。 . 中亚天然气管道日均输 量需达到1.14亿立方 米以上，创历史新高， 冬季用气高峰期，宁夏石化分 公司等企业按低负荷运行，独 山子石化分公司等炼化企业 降低用气负荷 与中国石化、中国海 油合作，串换保供， 缓解区域市场供需 紧张矛盾。 三、安全清洁的生产运营 自然环境是人类赖以生存的最重要资源。关爱生命、保护环境已 融入公司发展理念。我们坚持“以人为本、预防为主、全员参与、持 续改进”的方针，追求“零伤害、零污染、零事故”的目标，努力创 建资源节约型、环境友好型和安全生产型企业。 1．完善HSE管理 安全环保是我们实现稳健发展的前提和重要保障。2015年，公 司高度重视健康、安全与环境（HSE）工作，始终把安全环保作为我 们工作的第一要求，深化HSE体系建设，以更完善的管理制度、更严 格的责任落实，推进安全生产绩效考核，强化生产安全风险防控，加 强隐患治理，努力提升 HSE管理绩效，安全环保形势稳中向好。 . 深化HSE体系建设 公司每年开展两次全覆盖的体系审核。2015年抽调审核人员组 成审核组，审核作业现场，提出建议并对问题整改督办。试点开展企 业HSE体系量化管理，组织编制《HSE管理体系量化审核评估标准》， 帮助所属企业对标先进，提升管理水平。量化审核标准采取得分制， 结合风险分级防控、承包商管理、隐患治理、污染减排等重点工作和 薄弱环节，既包含法律法规和公司制度要求，又体现优秀企业HSE最 佳实践。 . 推广基层HSE标准化建设 为消除基层HSE工作与日常生产作业活动相脱节现象，公司深入 开展基层HSE标准化建设。标准化建设以管理合规、操作规范、设备 完好和场地整洁为主要内容，以强化风险管控为核心，以提升执行力 为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，促进HSE管理先进 理念和方法落实到基层岗位，带动基层安全环保工作持续改进。 图示化：基层HSE标准化建设目标 活动计划到2020年，80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。整体上实现基 层HSE管理科学规范、现场设备设施完整可靠、岗位员工规范操作、生产作业活 动风险得到全面识别和有效控制。 . 管理制度与绩效考核 2015年，我们制修订《生产安全风险防控管理办法》等安全管 理规章制度，强化落实全员安全环保职责，全面推进安全环保履职能 力评估考核。层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全管理体系日益建 立健全。 图示化： 安全环保履职考评内容：安全环保履职考核+安全环保履职能力评估 安全环保履职考核，是指对员工在岗期间履行安全环保职责情况进行测评，测评 结果纳入业绩考核内容。 安全环保履职能力评估：对转岗调岗员工是否具备相应岗位所要求的安全环保能 力进行评估，评估结果作为上岗考察依据。 2．强化安全生产 公司坚持“以人为本抓安全”和“安全源于责任、源于设计、源 于质量、源于防范”理念，把安全生产作为企业核心价值落实到生产 经营各个方面和环节。公司全年未发生重大及以上生产安全事故。 柱状图：2015年公司事故起数和死亡人数比上年分别下降50%和53% . 管道隐患治理 我们坚持隐患防治并举，切实提高公司本质安全水平。2015年 公司开展专项排查整治，与地方政府合作，共同推进管道隐患治理。 开发油气输送管道隐患整改跟踪平台，实现隐患整改情况的实时跟踪。 . 危化品管理 我们对危化品的生产、经营、包装、储存、运输、使用和处置废 弃实行统一管理。作为相关行业企业，天津滨海新区发生的特别重大 火灾爆炸事故，给我们深刻的借鉴意义。我们开展安全生产大检查和 危险化学品和易燃易爆物品专项整治，及时整改和治理排查出的各类 问题和隐患。 . 应急管理 我们坚持“应急准备为主、应急准备与应急救援”相结合的原则， 不断完善应急管理机制，加强应急救援能力建设。2015年，制定《安 全生产应急管理办法》，修订完善应急预案，启动基层岗位应急处置 卡全覆盖的试点；开展区域应急联动机制建设，加快重点区域应急物 资布点储备，参与溢油救援演习和海上搜救，事故预防与应急处置能 力不断提升。 图示化： 对生产安全事件实施全过程管理：应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应 急评估 . 供应链安全 我们将供应商、承包商纳入中国石油的安全管理，对其准入、选 择、培训、使用、评价和考核进行全过程管理，努力防止和减少供应 商和承包商事故发生。 中国石油供应链安全管理流程（图示化） 序号 环节 措施 1 严格筛选 实行供应商和承 包商准入安全资 质审查制度 建立安全业 绩记录 定期公布合格 承包商名录， 清退不合格承 包商 2 能力提升 推行承包商管理 人员持“双证”制 度 提供制度建 设、HSE体系 审核、安全管 理方面培训 3 过程控制 按照“谁发包、谁 监管，谁用工、谁 负责”原则，严格 落实承包商的安 全监管责任 对承包商安 全监督情况 进行专项巡 视 4 评价考核 建立安全绩效评 估制度 开展安全能 力评估、日常 安全工作评 估、安全绩效 综合评估 对违反国家安 全生产法律法 规和合同约定 的从严追究其 责任 一旦发生事 故，立即予 以清退，取 消准入资格 . 道路交通安全 我们加强道路交通安全制度建设，持续推进集监控、管控和调度 等功能于一体的车辆管理系统建设，辽河油田分公司、新疆销售分公 司等7家所属企业成为首批实施单位，实现了车辆安全管理动态实时 管控，有效遏制了较大交通事故的发生。 车辆管理系统功能示意图 3．保护生态环境 公司的油气勘探开发项目、长输管道和炼化装置存在着一定的环 境风险。我们尊重自然、顺应自然、保护自然，严格执行国际国内相 关法律法规，主动将决策和活动对环境的影响纳入整体考虑，加强生 产全过程隐患防治和环境保护，珍惜土地、水、生物多样性，加大生 态修复力度，努力实现与环境的和谐相处。2015年，公司未发生重 大及以上环境污染和生态破坏事故。 . 环境风险管理 我们开展环境风险识别与评价，实施环境预测、预警、监控的风 险防控管理模式，将环境保护风险管理关口前移，建立健全“分层管 理、分级防控”的风险管理机制。实施建设项目全过程环境管理，执 行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三 同时”制度，确保环保风险全面受控。加强环境监测能力建设，完成 废水和废气在线监测设备安装和数据联网，实现重点污染源排放实时 监控和预警，确保源头治理和过程控制。 持续完善的环境监测能力，有效提高了我们应对有害物质泄漏事故的能力 中国石油污染源在线监测系统具备6大模块45项功能，可以实时准确监控、 统计、分析各监测点排污数据，实时监控重点污染源污染物排放情况，评估环保 设施运行效果，实现超标报警的数据采集分析。截至2015年底，中国石油共有 298个重点监测点实现联网。 中国石油在加强企业环境管理管控上做了大量工作，污染源在线监测工作 符合国家相关要求，达到一流水平，为企业环境管理决策指挥提供了有力支持， 希望今后在保证运营的同时不断完善，拓宽应用范围，争取在环境执法管理和企 业环境信息公开等方面发挥更大作用。 ——中国环境保护部环境监察局副局长汪冬青 . 水资源管理 我们将“提高水资源利用效率，实现水资源可持续利用”贯穿到 生产运营各个环节。 2015年通过加强用水过程管理，采用污水处理 回用及中水回用等技术和措施，减少新鲜水用量。全年新鲜水用量比 上年下降1.07%，节水量1683万立方米。 勘探开发： 在油气开发活动中，我们对防控水污染和水循环利用并重。回收的污水经油水分离和过滤处 理后，实现油回收、水回注，避免对地下水和地表水的污染。截至2015年底，各油气田采 油污水的处理率达到97.7%以上。 开展水系统维修改造，提高水质达标率、优化运行方案、改造污水外排处理工艺，减少采出 水外排量，推广水处理新技术新工艺，最大限度地节约用水。2015年，公司油田采油污水 的水质综合达标率为94.08%，外排水量比上年减少30%。 管道运营： 重点管理工程施工建设对水资源的影响以及运营中的泄漏事故风险。开展包括水环境在内的 环境影响评估，将节水、保护水资源的理念融入施工活动。 炼油化工： 推行清洁生产工艺，从源头节水，优化用水系统，提高用水效率；提高循环 水浓缩倍数，减少补充水量；加强蒸汽凝结水回收，实现节水；重视污水处 理与回用，减少污水排放、提高工业用水重复利用率；加强地下水管网测漏 堵漏，降低地下水漏失率。 . 工程修复与土地恢复 我们实施作业时，按照节约集约的用地要求，在油气勘探开发、 管道建设及炼油化工等建设项目前期，优化项目平面方案设计，努力 减少土地占用。针对新增加油（气）站，我们合理布局站场，最大限 度提高土地使用率。对于项目需要占用耕地、林地，或因管道敷设对 地上附着物产生影响的情况，我们在给予合理补偿的前提下，积极采 用先进技术，实现土地复垦。 大数字：公司2015年实现节约用地1200公顷。 图示化：土地利用管理原则 （一）依法取得，规范使用土地； （二）统筹规划，节约集约用地； （三）有效盘活，合理处置土地； （四）加强监督，维护土地权益。 吉林油田英台采油厂针对历史形成的采油和湿地保护 矛盾，制定《英东作业区现地状况及湿地恢复工程规划 方案》，计划用两年时间将332口老井场所占的120万 平方米裸露地进行植被恢复。截至2015年，第一期示 范工程已结束，恢复植被面积33．36万平方米。治理 后的老井场栽种的小叶樟格外葱绿。 . 废弃物及排放物管理 我们严格监控生产过程中的废弃物、污染物排放，加强废弃物管 理，减少大气、土地和水污染物排放。 2015年公司进行污染减排专项审核，对审核发现的问题进行通 报整改。2015年底国家考核污染减排工程全部建成投运，京津冀油 气田及炼化企业锅炉实现零燃煤。系统开展VOCs排放综合管控，完 成炼化企业VOCs综合管控信息平台建设，全面开展加油站改造和油 气回收治理工作。 公司积极加大污染治理技术创新。“石油石化污染物控制与处理 国家重点实验室”获批建设，将在石油石化污水处理与回用、固体废 弃物资源化处理、挥发性有机物检测与回收和场地污染风险防控与修 复四个方向，形成多项特色领先技术和成果。大港石化的“炼油化工 高浓度有机废水及碱渣处理技术”工艺包，彻底解决碱渣废水治理难 题。长庆油田含油污泥微生物处理技术及其配套体系，每年可减少约 2.3万吨的油泥产生。 公司减少污染物排放主要措施 工程减排 管理措施 . 吉林石化污水深度处理达标升级 . 大庆石化腈纶污水处理改造 . 大庆油田热电厂脱硝 . 独山子石化热电厂脱硝改造 . 呼和浩特石化催化裂化再生烟气脱硫 脱硝改造等工程 …… . 考核追责 四项污染物排放控制指标纳入企 业主要负责人绩效考核 . 污染减排过程控制 污染减排审核，对污染减排进展 缓慢企业督办约谈 . 自动在线监测管理系统 重点废水废气排放口实时监控和 预警 中国首套页岩气水平井高性能水基钻井液体系试验成功 目前页岩气钻井开发使用的钻井液有油基钻井液和水基钻井液两种。油基钻井 液回收处理是很大的问题，根据《国家危险废物名录》，含油岩屑属于危险废弃 物，其管理和处置需按照危险废弃物相关规定执行。美国油基钻井液一般采用工 厂化回收处理。随着中国新《环境保护法》的实施，对油基钻屑环境影响的要求 更加严格。2015年公司自主研发的中国首套页岩气水平井高性能水基钻井液体 系试验成功。该水基钻井液性能与油基钻井液基本相当，相对于油基钻井液，机 械钻速明显提高，无事故复杂，且具有成本低、安全环保性强、配制维护简单、 可循环再利用的优点，能够完全替代油基钻井液实现安全钻井。 实施火炬熄灭行动 我们通过加大资金投入、加强技术攻关，实施了火炬熄灭行动。塔里木油田针对 油田勘探开发过程中的伴生气放空问题，采用橇装化伴生气回收工艺，建成了年 回收能力9.9 亿立方米的天然气回收网络，减少轻烃排放。 . 生物多样性和自然栖息地保护 我们积极预防并努力修复因生产运营和自身活动造成的环境影 响。2015年全面排查整改环境污染、生态破坏问题；严格评估进入 敏感区域的项目，并通过降噪、减排等多种方式减少对生态环境的影 响，做好水土保护、植被恢复，努力恢复作业区域生态环境，保护生 物多样性。 在伊拉克当地施工作业中，为保护Suwaib 河生态环境，我们在进行Suwaib河导流围 堰穿越施工时，给水坝间的鱼儿“转场”， 在泵口套上纱布，防止小鱼被吸入泵中，围 堰的同时还在局部埋设了导流用的涵管，不 让下游因为施工断了水源。 “维持当地的生态平衡也是我们的责任。河里的鱼是当地生态链不可或缺的一部 分。这里的生存环境恶劣，生态链中的一个环节被破坏就会影响其他生物。这都 写在咱们《HSE作业指导书》里了。” ——安全员工徐伟 4．推进节约能源 我们努力节约能源，提高能源利用效率，降低能源使用给环境带 来的压力，建设资源节约型和环境友好型企业。强化节能源头管理， 在新建、改（扩）建工程项目可研阶段，开展项目节能评估；加强生 产过程用能管理，对主要耗能用水装置和设备进行节能监测和评价， 采取“电代油”、“气代油”、太阳能等能源替代措施；开展节能技术 改造，2015年实施油田机采系统、乙烯裂解炉节能改造等50项节能 项目；实施油气田加热炉提效，开展炼化能量系统优化等，促进能效 持续改进。2015年公司实现节能量104万吨标准煤。独山子石化分 公司和宁夏石化分公司获得中国石油和化学工业联合会石油和化工 行业重点耗能产品能效领跑者标杆企业称号。 5．应对气候变化 应对全球气候变化引起全世界的广泛关注。气候变化所导致的温 度升高、海平面上升、极端气候事件频发等，对自然生态系统产生显 著影响，成为当今人类社会亟待解决的重大问题。巴黎气候协议的最 终达成，标志着清洁能源开发的提速和全球碳评估标准体系的即将形 成。作为负责任的能源公司，中国石油严格按照中国政府温室气体减 排有关要求，积极支持和参与国际社会应对气候变化的政策与行动， 作为油气行业气候倡议组织(OGCI)成员公司，主动采取措施减碳、固 碳，与国际社会共同应对气候变化挑战。 我们支持（图示化处理）： 《中国应对气候变化国家方案》 《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》 认同全球气温升幅控制 2℃以内 . 碳排放管理 我们关注温室气体排放，将应对气候变化纳入公司发展规划。公 司已着手研究制定低碳发展路线图和碳排放管控体系，规划发展目标、 减排措施、技术路线，以碳盘查、碳减排、近零碳排放示范工程建设 为重点，加强温室气体管控工作，从源头、生产过程和产品使用三个 环节全过程规划和减缓二氧化碳等温室气体排放，并按照国家标准规 范和国际惯例进行碳盘查与报告。我们参与了碳信息披露计划 （Carbon Disclosure Project，简称CDP），进行问卷回复，主动积极 披露碳管理相关信息。 中国石油低碳发展路线图 发展目标 减排措施 技术路线 碳盘查 碳减排 近零碳排放示范工程 . 发展清洁能源 我们积极发展天然气、煤层气、页岩气和生物质能等低碳能源， 生产和供应清洁产品，努力实现产品生产、消耗过程清洁化（详见第 二章）。 . 研发应用低碳技术 我们深知科学技术应用对控制温室气体排放、应对气候变化的重 要性，开展二氧化碳驱油与埋存等重要低碳技术。承担的国家 863 计 划“二氧化碳驱油提高石油采收率与封存关键技术研究”项目，2015 年通过国家验收；在吉林油田建成国内首个二氧化碳分离、捕集和驱 油等全产业链CCUS 基地。与GE公司签署技术与研发合作谅解备忘 录，在二氧化碳捕集、埋存与利用，低碳、环保技术等领域进一步合 作。 . 市场机制节碳 公司积极参与全球碳交易活动，借助市场化机制实现碳减排目标。 签订海外投资、并购项目前，充分考虑所在地区的碳价格约束和温室 气体总量控制的要求。我们联合出资成立的天津排放权交易所是中国 第一家综合性排放权交易机构。2015年完成国内最大单中国核证自 愿减排量（CCER）交易，交易量达506125吨。 问：中国执行碳交易体系的影响是什么？公司制定的目标？对公司长期战略可能 产生什么影响？ 答：目前，中国碳交易体系正在试点，2017年将在全国范围实施，对公司影响 正在研究。公司将严格遵守国家碳交易体系的相关规定，规范开展碳盘查，积 极参与碳交易，确保符合国家有关要求和国际石油公司惯例。 . 林业碳汇 我们积极支持中国碳汇林建设和植树造林活动。在长庆油田，携 手当地政府联合开展庆阳碳汇林基地建设工程项目，建设碳汇林。 中国石油凭借在绿色低碳发展方面的优异表现，在中国新闻社、中国新闻周刊主 办的第六届“低碳发展.绿色生活”公益展暨“2015中国低碳榜样”发布会上， 连续第5次当选“中国低碳榜样”企业。 四、客户至上的市场服务 石油化工天然气产品与国民经济、居民生活息息相关。公司坚持 “环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念和“诚实守信， 精益求精”的质量方针，追求“零事故、零缺陷，国内领先、国际一 流”的质量目标，大力推进管理和技术创新，努力为消费者提供多样 化的优质产品和服务。 1．完善质量管理 我们视质量为企业的生命，始终坚持“质量至上”，全面落实国 家《质量发展纲要（2011-2020年）》，完善质量管理体系，加强质量、 计量与标准化管理，提升产品和服务质量，确保产品优质、安全、环 保、高效。2015年，公司以标准制修订、质量监督检查、质量文化 建设等为重点持续完善质量管理。 标准制修订 严格执行强制性标准、积极升级企业标准、参与国家和行业标准 制修订 . 全年制修订企业标准104项 . 完善油品质量标准：制定车用汽油、柴油、乙醇汽油调和组分 油内控指标等企业标准 . 规范成品油和液体化工产品交接计量：制定成品油交接计量规 范、用质量流量计计量液体化工产品等企业标准 . 牵头制定的《煤层气含量测定方法》等3项国际标准正式发布 质量监督检查 . 监督抽查公司生产、销售、采购和使用的产品以及在建工程质 量，对重大工程质量隐患发布《质量风险警示通报》，对不合格产品 实行“零容忍”。 提升计量水平 . 国家石油天然气大流量计量站成都、广州、乌鲁木齐分站分别 完成运行测试、建标考核和建设施工。 . “高压天然气流量标准及量值传递方法” 荣获2014年度中国 计量测试学会科技进步奖二等奖。 “全员、全过程、全方位”质量文化建设 . 开展“质量月”活动，召开质量分析会4043场，举办质量培 训活动8800余次，参与28.7万人次。 产品安全 确保产品安全的方法（图示化） 产品阶段 措施 设计 提供安全可靠的防护设施和用品 研发 避免使用有害化学品 销售 采取措施向消费者警示可预见的产品使用风险 2．注重产品创新 我们围绕公司主营业务发展，着力突破重大关键技术，研发应用 新技术、新工艺、新装备、新材料，改造升级现有生产装置，根据市 场需求进行产品创新，为消费者提供多元、优质的产品。 2015年公司共生产化工产品新牌号75个112万吨。其中，公司 开发的聚烯烃新产品医用料、燃气管料等应用取得重要进展，累计开 发新产品牌号24个。 大数字：2015年，公司申请国内外专利3266件，其中发明专利1831 件。获得授权专利2537件。 3．提供优质产品 公司不断优化产品结构，升级产品质量，生产的汽油、柴油、润 滑油等炼油产品和各个不同品种牌号的化工产品，广泛应用于汽车、 建材、电子、制药、印刷、家用电器、日化等众多领域。 . 持续升级油品质量 公司建立了严格的内部质量管理体系，通过覆盖加油站的油气回 收装置，保证汽柴油质量全过程受控，为社会供应优质、安全、清洁 油品。2015年公司加快油品质量升级，积极响应国家《加快成品油 质量升级工作方案》，对照升级时间节点，制定升级工作计划和项目 投产时间表，加快国Ⅴ汽柴油质量升级置换。推广应用升级自有技术， 其中“满足国家第四阶段汽车排放标准的清洁汽油生产成套技术开发 与应用”2015年荣获国家科技进步奖二等奖。试点推广加油站柴油 尾气净化液橇装试点，减少柴油车尾气污染物NOX排放。截至2015 年底，公司国内炼厂生产的车用汽柴油全部达到国Ⅳ标准，其中22.2% 的车用汽油和9.4%的车用柴油达到国Ⅴ标准。 图示化： 汽油质量升级技术主要包括： . 催化裂化汽油选择性加氢脱硫（DSO）技术 . 催化裂化汽油选择性脱硫加氢改质（GARDES）技术 柴油质量升级技术主要包括： . 超低硫柴油加氢精制（PHF）技术 . 劣质柴油加氢精制（FDS）技术 中国石油加快成品油质量升级行动 目标 2016年1月1日东部11省市 实施国Ⅴ车用汽柴油标准 2017年1月1日全国实施国 Ⅴ车用汽柴油质量标准 新增预计需求量 9000万吨车用汽、柴油 1.2亿吨车用汽柴油 炼厂质量升级改造 大连石化、辽阳石化、抚顺石 化、辽河石化、锦州石化、锦 西石化、大港石化、华北石化、 广西石化 吉林石化、抚顺石化、兰州石 化、独山子石化、锦州石化、 锦西石化、大庆炼化、哈尔滨 石化、四川石化、长庆石化、 玉门炼厂、格尔木炼厂 合计实施质量升级项目 28项 57项 总投资 128亿元 127亿元 中国汽油质量标准与发达国家对比图 数据来源：中国石油集团经济技术研究院 . 点击查看《中国石油油品质量升级报告》 http://csr.cnpc.com.cn/csr/xhtml/PageAssets/ypzlsjbg2014.pdf . 提供优质环保化工产品 公司积极培育优质名牌产品，为消费者提供环保、多元的产品解 决方案。吉林石化分公司的ABS产品质量不断改进，在国内白色家电 高端市场中取得重大突破，环保型丁苯橡胶生产、加工和使用过程采 用不含亚硝基化合物或亚硝基前驱体的物质制备的乳液聚合橡胶，环 保性能高。昆仑长寿命汽轮机油、极压型长寿命汽轮机油和极压型联（未完）  |