[收购]胜利股份:拟收购股权项目所涉及的安阳北方胜利燃气有限公司股东全部权益价值资产评估说明

时间:2016年12月22日 18:03:10 中财网














山东胜利股份有限公司

拟收购股权项目所涉及的

安阳北方胜利燃气有限公司股东全部权益价值

资产评估说明

鲁北评报字[2016]第021号

































山东北方资产评估不动产估价有限公司

二零一六年十二月十日




目 录


第一部分 关于评估说明使用范围的声明 .................................. 3
第二部分 企业关于进行资产评估有关事项的说明 .......................... 4
第三部分 资产评估说明 ................................................ 5
一、 评估对象与评估范围说明 ........................................................................... 5
㈠委托评估对象与评估范围内容 ......................................................................... 5
㈡主要实物资产的分布情况及特点 ..................................................................... 6
㈢企业申报的账面记录或者未记录的无形资产情况 ......................................... 7
㈣企业申报的表外资产的类型、数量 ................................................................. 7
㈤引用其他机构报告结论所涉及的相关资产 ..................................................... 7
二、资产核实情况总体说明 ................................................................................. 7
㈠ 资产核实人员组织、实施时间和过程 ........................................................... 7
㈡影响资产核实的事项及处理方法 ..................................................................... 8
㈢核实结论 ............................................................................................................. 9
三、成本法评估技术说明 ..................................................................................... 9
㈠流动资产评估说明 ............................................................................................. 9
㈡固定资产评估说明 ........................................................................................... 13
㈢在建工程评估说明 ........................................................................................... 28
㈣负债评估说明 ................................................................................................... 28
㈤资产基础法评估结论与分析 ........................................................................... 31
四、收益法评估技术说明 ................................................................................... 31
㈠ 宏观、区域经济因素分析 ............................................................................. 31
㈡行业分析 ........................................................................................................... 37
㈢被评估企业的业务分析 ................................................................................... 50
㈣被评估单位的财务状况 ................................................................................... 53
㈤ 收益预测的假设条件 ..................................................................................... 54
㈥ 评估计算及分析过程 ..................................................................................... 55
五、 评估结论及分析 ......................................................................................... 75
㈠评估结论 ........................................................................................................... 75
㈡评估结果的差异分析及最终结果的选取 ....................................................... 76
㈢资产流动性及股东全部权益价值的溢价或者折价的分析 ........................... 77































第一部分 关于评估说明使用范围的声明



评估说明仅供委托方及相关监管机构和部门使用。除法律法规规定外,材料
的全部或者部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸公开媒体。












山东北方资产评估不动产估价有限公司



二零一六年十二月十日










































第二部分 企业关于进行资产评估有关事项的说明



本部分内容由委托方和被评估单位共同撰写并签字盖章,详细内容见附件。


(以下无正文)




















































第三部分 资产评估说明

一、 评估对象与评估范围说明

㈠委托评估对象与评估范围内容

1、委托评估的评估对象与评估范围

评估对象是安阳北方胜利燃气有限公司的股东全部权益价值。


评估范围是安阳北方胜利燃气有限公司于评估基准日2016年11月20日经审
计后的全部资产及负债。


2、委托评估的资产类型、账面金额

委托评估对象和评估范围与经济行为涉及的评估对象和评估范围一致。截至
评估基准日2016年11月20日,企业总资产账面价值为4,321.22万元,总负债
账面价值为417.01万元,股东全部权益账面价值3,904.21万元。


安阳北方胜利燃气有限公司(以下简称“北方胜利”或“公司”)资产及负债
具体包括:

流动资产5,480,446.47元,分别为:

货币资金3,899,156.70元、预付账款8,000.00元、其他应付款77,586.86
元、存货1,495,702.91元;

固定资产账面价值37,058,729.53元,包括构筑物、管道沟槽、机器设备、
车辆、电子设备及办公家具;

在建工程账面价值673,079.03元,为设备安装工程;

流动负债账面价值4,170,098.93元,分别为:

应付账款1,181,592.71元、预收账款3,271,142.00元、应交税费-282,635.78
元;

3、委托评估的资产权属状况

纳入评估范围的大部分资产为北方胜利股东安阳北方燃气有限公司新近投入,
发票比较完备。其中:构筑物为在租赁土地上建设。


评估范围内的实物资产和负债除存在上述产权瑕疵事项外,权属清晰,权属


证明比较完善。


㈡主要实物资产的分布情况及特点

北方胜利申报的纳入评估范围的实物资产为存货(包括原材料、库存成品、
未结算工程)、房屋建筑物类资产(包括构筑物、管道沟槽)、设备类资产(包括
机器设备、车辆、电子及办公设备)及在建工程等。实物资产的类型、分布情况
及特点如下:

1、存货

⑴原材料:共223项,主要包括管材、弯头、阀门、三通、法兰及其他安装
材料,账面价值1,151,134.50元,存放于公司仓库。


⑵库存商品:共27项,主要包括燃气灶、热水器、绿管、黄管等,账面价值
107,426.50元,存放于客服中心展厅及仓库。


⑶未结算工程:共21项,主要为客户开户安装耗用的材料费及施工费支出,
账面价值237,141.91元。


2、房屋建筑物类资产

⑴构筑物:共6项,主要为北方胜利位于三个调压计量站的围墙及简易办公
用房,账面价值487,248.00元。


⑵管道沟槽:共100项,为铺设的地下供气主管网及向各住宅小区及工业用
户铺设的支管网,涉及管道型号六种,分别为3PE防腐螺旋缝埋弧焊钢管型号DN273、
DN219,无缝钢管型号D100,PE管型号DE190、DE110、DE160。管道总长度为
99,337.43米,账面价值34,996,981.53 元。


3、设备类资产

⑴机器设备:共8项11台(套),主要包括燃气调压装置、PLC计量系统、集
束装置、电容焊机等,账面价值1,306,670.00元,安置于各调压计量站。


⑵车辆:共5辆,包括皮卡车、面包车、轿车、小货车等,账面价值186,400.00
元,停放于公司办公地点。


(3)电子办公设备:共42项63台(套),主要为办公使用的电脑、空调、 打
印机及少量办公家具等,账面价值81,430.00元,安置于公司办公区域及仓库、


客服中心等。


上述机器设备、电子设备及办公家具维护保养较好、使用正常,车辆维护保
养状况一般,其中一辆吉奥牌轻型货车近乎报废,其他委估车辆均正常使用。


4、在建工程

在建工程全部为设备安装工程,共29项,账面价值673,079.03元,主要是
尚未完工的管道铺设工程耗用的材料费、施工费及前期费用支出等

㈢企业申报的账面记录或者未记录的无形资产情况

公司未申报账面记录或未记录的无形资产。


㈣企业申报的表外资产的类型、数量

公司未申报表外资产。


㈤引用其他机构报告结论所涉及的相关资产

本次评估未引用其他机构报告结论。


二、资产核实情况总体说明

㈠ 资产核实人员组织、实施时间和过程

根据纳入评估范围的资产类型、数量和分布状况等特点,成立了以现场项目
负责人为主、由财会专业及工程、设备专业评估人员组成的评估核实小组,并制
定了详细的现场清查核实计划。2016年11月21日至12月2日,评估人员对评估
范围内的资产和负债进行了必要的清查核实。对被评估单位的经营状况等进行了
必要的尽职调查。


1、指导被评估单位填表并准备应向评估机构提供的资料

评估人员指导被评估单位的财务与资产管理人员在自行资产清查的基础上,
按照评估机构提供的资产评估申报明细表及其填写要求、资料清单等,对纳入评
估范围的资产进行填报,同时收集准备资产的产权证明文件和反映性能、状态、
经济技术指标等情况的文件资料等。


2、初步审查和完善被评估单位提交的资产评估申报明细表

评估人员通过查阅有关资料,了解纳入评估范围的具体资产的详细状况,然
后仔细审查各类资产评估申报明细表,检查有无填项不全、错填、资产项目不明


确等情况,并根据经验及掌握的有关资料,检查资产评估申报明细表有无漏项等,
同时反馈给被评估单位对资产评估申报明细表进行完善。


3、现场实地勘查

根据纳入评估范围的资产类型、数量和分布状况,评估人员在被评估单位相
关人员的配合下,按照资产评估准则的相关规定,针对不同的资产性质及特点,
采取了不同的勘查方法,对各项资产进行了现场勘查。


4、补充、修改和完善资产评估申报明细表

评估人员根据现场实地勘查结果,与被评估单位相关人员充分沟通,进一步
完善资产评估申报明细表。


5、查验产权证明文件资料

评估人员对纳入评估范围的资产的产权证明文件资料进行查验,对权属资料
不完善、权属不清晰的情况提请公司核实或出具相关产权说明文件。


6、尽职调查

评估人员为了充分了解被评估单位的经营管理状况及其面临的风险,进行了
必要的尽职调查。尽职调查的主要内容如下:

⑴了解公司历史年度权益资本的构成、权益资本的变化,分析权益资本变化
的原因;

⑵了解公司在建工程施工进度及完工情况;

⑶了解公司燃气经营许可证及特许经营范围的批准情况;

⑷了解公司主要及其它业务构成,分析各业务对企业销售收入的贡献情况;

⑸了解公司未来年度的经营计划、投资计划等;

⑹了解公司的税收及其他优惠政策;

⑺收集公司所在行业的有关资料,了解行业现状、区域市场状况及未来发展
趋势;

⑻了解公司的溢余资产和非经营性资产、负债的内容及其资产状况。


㈡影响资产核实的事项及处理方法

1、公司大部分实物资产,是按河南方兴资产评估事务有限公司出具的方兴评


报字(2016)第08052号评估报告的评估结果,于2016年11月由安阳北方燃气
有限公司以评估净值开具发票投入,公司以发票值作为原值入账,至评估基准日
未计提折旧。


2、北方胜利的天然气输送管线埋于地下,且部分线路穿越高铁线及高速公路,
对资产清查核实产生一定影响。本次评估我们对照图纸,分段抽取了部分管线进
行现场清查,未对全部管线进行现场清查。


3、对存货中的未结算工程及在建工程,由于工程项目分布比较分散,安装户
数较多,抽取了部分典型项目进行了核实。


㈢核实结论

1、资产核实结论

北方胜利申报围墙、管理用房等构筑物为其股东投入,在租赁的土地上建设。


除以上外,评估范围内的资产情况与被评估单位申报的评估明细表及有关资
料基本一致。


2、资产核实结果是否与账面记录存在差异及其程度

申报的柏庄站围墙,净值单价697.95元/米,评估人员现场查看其构造、尺寸
后认为,该围墙与市场价值偏离较大。


除此之外,未发现核实结果与账面记录存在明显差异。


3、权属资料不完善等权属不清晰的资产

除建设在租赁土地上的围墙及管理用房外,未发现权属资料不完善等权属不
清晰的资产。


三、成本法评估技术说明

纳入本次评估范围的是北方胜利于评估基准日的全部资产及负债,具体包括:
流动资产、固定资产、在建工程和负债等。现按主要类别分述如下:

㈠流动资产评估说明

申报的流动资产包括货币资金、预付账款、其它应收款和存货,评估说明如
下:

1、货币资金


货币资金包括现金和银行存款,账面价值 3,899,156.70 元。


⑴现金

1)基本情况

评估基准日账面值为3,695.98元,为北方胜利结余的现金余额,存放于北方
胜利的财务保险柜内。


2)评估值的确认

评估人员在公司财会人员的配合下对库存现金进行了盘点;查看现金日记账
所记载的盘点日至评估基准日的发生额,推算出评估基准日现金账面余额,得出
企业总账、现金日记账余额与实存现金相符。


本次评估以核实后账面值确定评估值。


3)评估结果

现金的评估值为3,695.98元。


⑵银行存款

1)基本情况

评估基准日账面值为3,895,460.72元,共2个账户,为北方胜利在中国银行
及中国农业银行开立的人民币账户。


2)评估值的确认

评估人员根据北方胜利提供的银行存款评估明细表,对会计报表、会计账簿
和记账凭证进行了核查,并依据提供的银行对账单对银行存款情况进行了核实,
核实结果与申报资料一致,以经核实的账面价值作为评估值。


3)评估结果

银行存款的评估值为3,895,460.72元。


货币资金评估值为3,899,156.70元。


2、预付账款

⑴基本情况

评估基准日账面值为 8,000.00 元。为预付河南大通石化的材料款。


⑵评估值的确认


对预付账款,评估人员首先核对申报表以及总账、明细账并查阅原始凭证,
验证申报表列金额的正确性。在对预付账款核实无误的基础上,根据被评估单位
申报的预付账款明细表中所列客户业务内容、发生日期、金额,与该公司财务人
员及相关人员进行了交谈,由财务人员及相关人员详细介绍债务单位的实际情况。


评估人员按照资产评估相关规范的要求,具体分析了预付账款形成的原因,
根据所能收回的相应的资产或权利的价值确定评估价值。


⑶评估结果

预付账款评估值为 8,000.00元。


3、其他应收款

⑴基本情况

评估基准日账面余额为77,586.86 元。计提的坏账准备为0.00元,账面净额
为77,586.86 元。其他应收款共2项,为应收安阳北方燃气有限公司材料款和王
艳民个人借款。


⑵评估值的确认

评估人员经核查会计报表、会计账簿,履行了必要的评估程序,逐笔分析了
款项的账龄、金额、业务内容,与申报资料一致。


根据评估人员调查、了解,并逐笔对其他应收款的业务内容、欠款对象进行
了分析,认为发生坏账的可能性较小,以核实后的账面余额确定评估值。


⑶评估结果

其他应收款的评估值为77,586.86 元。


4、存货

评估基准日账面值为1,495,702.91元,包括原材料、库存商品和未结算工程,
明细如下:

存货科目及金额表 单位:元

科目名称

账面价值

1、原材料

1,151,134.50

2、库存商品

107,426.50

3、未结算工程

237,141.91

存货合计

1,495,702.91




⑴原材料

1)基本情况

评估基准日账面值为1,151,134.50元。共223项,主要包括管材、弯头、阀
门、三通、法兰及其他辅助材料,存放于公司的仓库中。


2)评估值的确认

在评估过程中,评估人员采用A、B、C法进行盘点,即对价值量大的原材料
进行重点核查、逐项进行盘点;对价值量小的原材料进行抽查盘点。抽查盘点数
量与金额分别占该类存货的40%和60%以上,核实结果与申报结果一致。在盘点过
程中,评估人员对其品质予以关注。


在履行盘点、核实等评估程序的基础上,对材料账面价值与市场价格进行了
比较分析,鉴于上述原材料周转较快,原材料账面价值与市场价格比较接近,以
清查核实后的实际数量乘以账面单价确定评估值。


3)评估结果

原材料的评估值为1,151,134.50元。


⑵库存商品

1)基本情况

评估基准日账面余额为107,426.50元。库存商品共27项内容,主要为燃气
灶、热水器、绿管、黄管等,存放于客服中心展厅及仓库。


2)评估值的确认

评估人员对库存商品的核查采用A、B、C法进行盘点,即对价值量相对较大
的燃气灶及热水器进行重点核查、逐项进行盘点;对价值量小存量相对较大的燃
气配管进行抽查盘点;抽查盘点数量与金额分别占该类存货的40%和60%以上。在
盘点过程中,评估人员对其品质予以关注,未发现存在毁损、残次的情况。


经履行盘点、核实等评估程序,评估人员认为库存商品账面值比较真实地反
映了其实际进货成本。鉴于其售价不固定,有时是随居民开户零利润或较小加价
配卖,故以核实确认的账面值确定评估值。


3)评估结果


库存商品的评估值为107,426.50元。


⑶未结算工程

1)基本情况

评估基准日账面值为237,141.91元。共21项,主要为客户开户安装耗用的
材料费支出。


2)评估值的确认

评估人员经了解未结算工程核算方法,鉴于未结算工程施工范围较广,工地
较多,评估人员在抽取典型项目进行勘察的基础上,配合原材料盘点,主要采取
查阅领料单、出库记录,跟踪材料领用项目并相互核对的方式,对未结算工程进
行了核实,以核实确认的账面值确定评估值。


3)评估结果

未结算工程的评估值为237,141.91元。


存货评估值合计为1,495,702.91元。


5、流动资产评估结论

经过以上评估程序,流动资产评估价值5,480,446.47元,无评估增减值。


㈡固定资产评估说明

1、构筑物、管道沟槽评估说明

⑴概况

构筑物主要为北方胜利位于三个调压站的围墙及简易办公用房;管道沟槽主
要为铺设的地下供气主管网及向各住宅小区及工业用户铺设的支管网。构筑物、
管道沟槽申报账面原值35,484,229.53元,账面净值35,484,229.53元。


评估人员现场了解了委估资产的形成过程、管理机构和管理制度,对于被评
估单位无法提供基础资料的部分资产,评估人员在现场核实勘查过程中通过仔细
了解资产现状以弥补其资料的不足。评估中,评估人员对建筑物的法律权属、现
实状况等情况进行了调查了解。


通过现场观察了解,委估构筑物及管道沟槽的详细情况如下:

1)坐落位置


截止评估基准日,上述资产均位于河南省安阳县,构筑物分布在柏庄、西瓦
亭及牛房三个调压站内,管网遍布于经营区域内。


2)资产状况

构筑物共申报6项,为2009年至2015年陆续建设, 申报账面原值487,248.00
元,账面净值487,248.00元。


管道沟槽共申报100项,为2013年至2016年陆续建设,申报账面原值
34,996,981.53元,账面净值34,996,981.53元。


⑵清查核实

构筑物:评估人员在被评估单位人员的陪同下一一确认核实。对隐蔽工程部
分采用北方胜利提供的相关数据,部分采用现场测量确定的数据。


管道沟槽:管道沟槽均为隐蔽工程,评估人员根据委托方提供的管网位置图
及申报清单,沿线进行核实,同时就沿线检查井、阀门井的建设尺寸及做法进行
勘察核实;对管道铺设路线、管道铺设长度的核实采用了起点与终点抽查的方式
进行了清查。


⑶评估方法及确认原则

1)方法确认原则

按照《资产评估准则—基本准则》,评估需根据评估目的、价值类型、资料收
集情况等相关条件,恰当选择一种或多种资产评估方法。资产评估的基本方法有
市场比较法、收益现值法、成本法。评估对象的同类资产有较多交易案例的,应
选用市场比较法;评估对象或其同类资产通常有租金等经济收入的,应选用收益
现值法;评估对象可假定为独立的开发建设项目进行重新开发建设的,宜选用成
本法;当评估对象的同类资产没有交易或交易很少,且评估对象或其同类资产没
有租金等经济收入时,应选用成本法。


2)方法的选择及其理由

纳入本次评估范围的构筑物及管道沟槽无二级市场交易实例可比较,不宜选
择市场比较法评估;纳入本次评估范围的构筑物及管道沟槽属非独立经营且不可
单独计算获利的资产,也不宜选择收益现值法进行评估;鉴于评估对象的原始资


料比较完备,其成本相关数据和信息来源较广泛,因此,根据本次评估目的,通
过对委托方及被评估单位提供、以及评估人员搜集到的资料进行分析比较,确定
采用成本法对委估资产进行评估。


成本法是指按被评估资产的现时重置全价扣除各项损耗价值来确定被评估资
产价值的方法。成本法的具体计算公式为:

委估资产评估值=重置全价×成新率

①重置全价的确定

重置全价由以下部分组成:建安综合造价、前期及其它费用和资金成本等,
各部分计算过程如下:

A、建安综合造价

评估人员在对构筑物及管道沟槽进行现场观察分析的基础上,依据工程结算、
估算指标及建筑安装工程定额等资料,确定建筑安装工程量并计算定额基价,然
后按现行的建筑安装工程造价计算程序及评估基准日的价格标准计算其建安综合
造价。


对未能提供完整的工程竣工图纸和工程预决算资料的,评估人员根据所提供
的部分资料及现场丈量所获取的基础性数据,参考同类工程或类似工程中建安工
程造价进行修正系数调整,计算其建安造价。


B、前期及其它费用

对于构筑物类资产,鉴于本次委估的管理用房及围墙构造简单,施工难度不
大,本次评估仅考虑了建设单位管理费。


对于管道沟槽类资产,我们根据建设部及河南省有关部门颁布的有关建筑工
程前期收费的标准及一般惯例,分别计算了勘察设计费、工程招标代理服务费、
建设单位管理费、工程建设监理费、环境影响评价费、可行性研究费、特殊位置
协调费、青苗补偿费等,取费项目及依据分别如下:

前期取费表

序号

费用名称

取费依据

取费基础

费率

1

勘察设计费

计价格[2002]10号

建安造价

3.28%

2

工程招标代理服务费

发改价格[2011]534号

建安造价

0.44%

3

建设单位管理费

财建[2002]394号

建安造价

1.29%




4

工程建设监理费

发改价格[2007]670号

建安造价

2.59%

5

环境影响评价费

计价格[2002]125号

预计投资规模

本项目按投资额的
0.59%

6

可行性研究费

计价格[1999]1283号

预计投资规模

本项目按投资额的
0.62%

7

特殊位置协调费



实际发生额



8

青苗补偿费



实际发生额

折合每米18元



C、资金成本

根据建设规模和原始资料,按照国家工期定额确定项目建设工期,在正常建
设期情况下,且假设建设期内资金均匀性投入,按照评估基准日基本建设贷款利
率计算。


2016年11月20日适用的金融机构贷款利率标准

贷款期限

年利率(%)

一、短期贷款



六个月(含)

4.35

六个月至一年(含)

4.35

二、中长期贷款



一至三年(含)

4.75

三至五年(含)

4.75

五年以上

4.9

三、贴 现

在再贴现利率基础上,按不超过同期贷款利率(含浮动)加点



资金成本=(建安综合造价+前期及其它费用)×建设期×利率×1/2

重置全价=建安综合造价+前期及其它费用+资金成本

D、重置全价

重置全价=建筑安装工程造价+前期及其他费用+资金成本

②综合成新率的确定

A、采用使用年限成新率和鉴定成新率相结合的方法确定构筑物的综合成新率。


a、使用年限成新率的计算

使用年限成新率=(经济耐用年限-已使用年限)/经济耐用年限×100%

b、鉴定成新率的测定

首先将影响构筑物成新率的主要因素按结构(基础、墙体、承重、屋面)、装
修(楼地面、内外装修、门窗、顶棚)、设备设施(水卫、电照等)分项,参照建
设部“房屋完损等级评定标准”的规定,结合现场勘查实际现状确定各分项评估
完好值,再根据权重确定鉴定成新率。



鉴定成新率=结构部分打分值×权重+装修部分打分值×权重+设备部分打
分值×权重

c、综合成新率

使用年限成新率取权重0.4,鉴定成新率取权重0.6。


综合成新率=使用年限成新率×0.4+鉴定成新率×0.6

B、采用使用年限成新率确定管道沟槽的综合成新率。


对于管道沟槽类资产,由于全部为隐蔽工程,在不破坏现状的基础上,无法
直观的获得鉴定成新率,故选择年限成新率作为综合成新率。


③评估值的计算

评估值=重置全价×综合成新率

⑷评估案例

管道沟槽——高速公路东侧天然气管道工程(固定资产-管道和沟槽评估明细
表第2项)

1)评估对象概况

根据委托方提供的资料,结合评估人员现场勘查得知,高速公路东侧天然气
管道工程建成于2013年7月20日,采用的管道为3PE防腐螺旋缝埋弧焊钢管,
型号为DN273,采用顶管的施工工艺敷设,起点为衡山大街,终点为文明大道,管
道长度为2751.43米;该段管路含砖砌阀门井2座,阀门型号为DN250,含DN250
冲压1.5d弯头6个。


该管道为北方胜利2016年11月份由股东安阳北方燃气有限公司作价投入,
账面原值及净值均为2,041,095.00元。


2)重置全价的确定

①建筑安装工程造价

根据评估人员掌握的资料,采用重编预算的方法确认评估对象顶管施工工程
费合计1,652,252.94 元(详见下表)。


序号

汇 总 内 容

金 额(元)

其中:暂估价(元)

1

分部分项工程

1431624.06



1.1

其中:综合工日

2423.79



1.2

1)人工费

167314.46






1.3

2)材料费

862986.02



1.4

3)机械费

335454.35



1.5

4)企业管理费

43362.54



1.6

5)利润

22506.7



2

措施项目

30763.66



2.1

其中: 1)技术措施费





2.1.1

综合工日





2.1.2

①人工费





2.1.3

②材料费





2.1.4

③机械费





2.1.5

④企业管理费





2.1.6

⑤利润





2.2

2)安全文明措施费

25007.79



2.2.1

2.1)安全生产费

16667.76



2.2.2

2.2)文明施工措施费

8340.03



2.3

3)二次搬运费

1438.97



2.4

4)夜间施工措施费

2398.28



2.5

5)冬雨施工措施费

1918.62



2.6

6)其他





3

其他项目





3.1

其中:1)暂列金额





3.2

2)专业工程暂估价





3.3

3)计日工





3.4

4)总承包服务费





3.5

5)零星工作项目费





3.6

6)优质优价奖励费





3.7

7)检测费





3.8

8)其他





4

规费

26128.44



4.1

其中:1)工程排污费





4.2

2)社会保障费

19584.21



4.3

3)住房公积金

4120.44



4.4

4)工伤保险

2423.79



5

不含税工程造价合计

1488516.16



6

增值税~销项税额

163736.78



7

含税工程造价合计

1652252.94



招标控制价合计=1+2+3+4+6

1,652,252.94

0




除顶管施工工程量外,另有阀门井2座,阀门2个,弯头6个,根据评估人
员市场询价,阀门井的造价约为1500元/座,弯头的市场价(不含税)为523.08
元/个,阀门(含法兰片)市场价(不含税)为3008.55元/个,则高速公路东侧
天然气管道工程的建筑安装工程造价为:

1,652,252.94+1,500.00×2+523.08×6+3008.55×2

=1,664,409.00(元)取整

②前期费用及其他费用

前期费用及其他费用 单位:元




费用名称

取费依据

取费基础

费率

金额

1

勘察设计费

计价格[2002]10号

建安造价

3.28%

54,593.00

2

工程招标代理服务


发改价格[2011]534号

建安造价

0.44%

7,323.00

3

建设单位管理费

财建[2002]394号

建安造价

1.29%

21,471.00

4

工程建设监理费

发改价格[2007]670号

建安造价

2.59%

43,108.00

5

环境影响评价费

计价格[2002]125号

预计投资规


本项目按投资额
的0.59%

9,820.00

6

可行性研究费

计价格[1999]1283号

预计投资规


本项目按投资额
的0.62%

10,319.00

7

特殊位置协调费



实际发生额

该条管线未发生

0.00

8

青苗补偿费



实际发生额

每米18元

49,526.00












196,160.00



前期费用及其他费用金额为196,160.00元。


③资金成本

工程的合理建设工期设定为3年(按管网总体规划计算),假设建设期内建设
资金均匀投入,采用评估基准日人民银行公布的同期贷款利率计算,其中1年~3
年(含)期贷款利率为4.75%。即:

资金成本=(建安造价+前期费用及其他费用)×合理工期×贷款利率×1/2

=(1,664,409.00+196,160.00)×3×4.75%×0.5

=132,566.00(元)

④重置全价

重置全价=建筑安装工程造价+前期及其他费用+资金成本

=1,664,409.00+196,160.00+132,566.00


=1,993,135.00(元)

3)成新率的确定

由于管道工程全部为隐蔽工程,在不破坏现状的基础上,无法直观的获得鉴
定成新率,故选择年限成新率作为综合成新率。


该管道建成于2013年7月20日,经济寿命年限为30年,至评估基准日2016
年11月20日,委估管道已使用3.34年,尚可使用年限为26.66年。


故,年限成新率=(1-已使用年限/经济使用年限)×100%

=(1-3.34/30)×100%

=89%

4)评估值的确定

评估值=重置全价×成新率

=1,993,135.00×89%

=1,773,890.00(元)

委估管道的评估值为1,773,890.00元。


⑷评估结论及分析

纳入评估范围的构筑物、管道沟槽评估结果如下表:

建筑物类资产评估结果汇总表 单位:元

科目名称

账面价值(净值)

评估价值(净值)

增值率%

构筑物

487,248.00

365,307.00

-25.03%

管道沟槽

34,996,981.53

34,991,439.00

-0.02%

建筑物资产合计

35,484,229.53

35,356,746.00

-0.36%



本次委托评估的房屋建筑物类资产帐面原值35,484,229.53元,帐面净值
35,484,229.53元,评估后重置全价为39,627,435.00元,评估净值为
35,356,746.00元,评估原值增值4,143,205.47元,增值率11.68 %。评估净值
减值127,483.53元,减值率0.36 %。


评估结论详见固定资产清查评估汇总表。


2、设备类资产

⑴基本情况

1)评估范围


纳入评估范围的设备类资产包括北方胜利的机器设备、车辆、电子设备及办
公家具等,设备类资产申报情况如下表:

设备类资产清查汇总表 单位:元

序号

科目名称

单位

数量

账面原值

账面净值

1

固定资产-机器设备

台(套)

11

1,306,670.00

1,306,670.00

2

固定资产-车辆



5

186,400.00

186,400.00

3

固定资产-电子设备及家具

台(套)

63

81,430.00

81,430.00

合 计



1,574,500.00

1,574,500.00





2)设备概况

北方胜利申报的设备类资产包括机器设备、车辆、电子设备及办公家具等。


机器设备共计申报8项11台(套),主要包括管道调压计量站、PLC计量系统、
集束装置、电容焊机等,安置于各调压计量站,账面价值1,306,670.00元。


车辆共计申报5项,包括皮卡车、面包车、轿车、小货车等,账面价值186,400.00
元。


电子设备及办公家具共计42项63台(套),主要为办公使用的电脑、空调、 打
印机及少量办公家具等,账面价值81,430.00元,安置于公司办公区域及仓库管理
室、客服中心等。


以上资产核实的情况与申报情况基本一致。


3)账面值构成

本次委估设备均由北方胜利股东安阳北方燃气有限公司于2016年11月份作
价投入,发票价格基本是按照评估净值开具,截止评估基准日,未计提折旧。


⑵现场观察情况

评估人员对公司评估范围内的委估设备进行了逐项清查、核实和现场观察工
作。


1)对公司提供的“评估申报表”进行审核,与资产负债表和设备台账核对,
对申报表填写不完善的部分要求修改补充。


2)根据评估申报表的内容,评估人员到设备安置现场核对实物,对申报的机
器设备、电子设备进行清查,主要观察设备的在用状况、技术性能指标、工作环
境和维护保养等情况。对清查结果与申报内容不符之处作出修正,以此作为确定


成新率的参考依据。


3)对车辆,评估人员对其外观、行驶里程,启动、行驶状况进行了现场察看
与试乘体验,并与驾驶人员进行了交流。经勘察了解,大部分委估车辆多用于工
程现场,行驶路线复杂,行驶里程较多,车辆维护保养状况一般。


⑶评估方法

由于委估设备不属于独立运营并单独计算获利的设备,故不适合采用收益法
对其进行评估;受市场活跃程度的影响,难以找到足够数量的可比设备的可靠成
交数据进行调整比较,故也不宜采用市场法进行评估。鉴于设备类资产的成本数
据和信息来源较广泛,具备使用成本法评估的条件,因此,本次对设备类资产采
用成本法进行评估,其公式为:

设备评估值=重置全价×成新率

1)重置全价的确定

①机器设备重置全价的确定

重置全价包括:设备款、运杂费、安装调试费等。依据2009年1月1日起施
行的《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第538号)和《中华人民共和
国增值税暂行条例实施细则》(财政部、国家税务总局令第50号)的有关规定,
本次评估中的设备购置价不包含增值税;由于本次委估设备类资产正常购建时间
均不超过三个月,故本次设备评估中未考虑资金成本。其公式为:

设备重置全价=设备含税购置价÷1.17+设备含税购置价×(运杂费率+安装
调试费率)

A、设备购置价的确定

购置价主要依据产品报价手册或参考设备最新市场成交价格予以确定。


B、运杂费的确定

设备运杂费用,主要根据设备的购置价格、重量、体积及运输距离的远近,
计算所需的运杂费用。


C、安装调试费的确定

设备安装调试费用,主要根据设备的安装调试的复杂程度及周期,计算所需


的安装调试费用。


对评估人员取得的报价中包含运杂费、安装调试费的,在计算重置全价时则
不再考虑该项费用。


②车辆重置全价的确定

此次评估中对车辆评估的重置全价主要考虑下述因素:

A、车价:现行市场价格(不含增值税);

B、车辆购置附加税:车辆购置附加税=不含增值税车价×10%;

根据《财政部国家税务总局关于减征1.6升及以下排量乘用车辆购置税的通知》
(财税[2015]104号),自2015年10月1日起至2016年12月31日止,对购置1.6升及
以下排量乘用车辆减按5%的税率征收车辆购置税。故本次评估对排量在1.6升以下
的部分车辆,按5%计取购置税。


C、其它费用

其它费用包括拓号、验车、挂牌等费用,按每辆车300元计取。


重置全价=不含税车价+购置附加税+其它费用

③电子设备重置全价的确定

鉴于委估电子设备及办公家具或是商家负责送货及安装、或是不需安装或安
装简单,故本次电子设备重置全价中不计取运杂费及安装调试费,故:

电子设备重置全价=市场购置价÷1.17

市场购置价主要依据最新市场成交价格予以确定。


对于已超期服役或停止生产,市场上确实已无该型号产品的电子设备,采用
近似设备对比法确认重置价。


2)成新率的确定

①设备成新率的确定

鉴于本次委估设备主要是燃气调压设备及燃气计量、控制系统,经勘察了解,
操作人员严格按照安全操作规程操作,遵守日常点检及定期检验;按规定进行压
力表、设备本体与中控台接地电阻及电气联线绝缘体的年检;根据运行状况及相
关规定进行维护保养及易损件的更换,保证设备的正常运行及供气安全。因此,


以年限法估算的成新率基本能够体现其实际成新状况,故本次对机器设备及电子
设备的成新率以年限成新率确定。公式为:

年限成新率=设备尚可使用年限/(设备尚可使用年限+设备已使用年限)

×100%

其中:设备尚可使用年限=设备经济使用年限-设备已经使用的年限

原则上,对于基本上能正常使用的设备,成新率不低于15%。


②车辆成新率的确定

对于车辆成新率,首先根据2013年5月1日起施行的4部委《机动车强制报
废标准规定》,考虑其实际行驶里程,确定工作量法成新率(行驶里程成新率);
然后结合现场观察情况,确定观察成新率,以二者相比较低者确定最终成新率。


综合成新率=MIN[行驶里程成新率,观察成新率]

其中:

车辆行驶里程成新率=(尚可行驶公里数/规定报废行驶公里数)×100%

尚可行驶公里数=规定报废行驶公里数-已经行驶的公里数

⑷评估案例

案例1:燃气调压装置(固定资产—机器设备清查评估明细表第3项)

1)设备概况

设备名称:燃气调压装置

型号:YAFVS-20000/80QFJ

生产厂家:河北永良燃气设备有限公司

数 量:1套

启用日期:2013年6月4日

账面原值:478,800.00元

账面净值:478,800.00元

本次评估中,评估人员在与公司设备管理人员一同对该设备进行现场勘察。

该设备使用正常,维护良好。


2)重置全价的确定


评估人员经向河北永良燃气设备有限公司询价,确定该设备的市场含税报价
为475,000.00元/套,不含运费,厂家负责派人指导安装,经查阅《资产评估常
用数据与参数手册》,计取2%运杂费,配套材料、管线及安装调试费取20%。


则:该设备的重置全价为:

重置全价=475,000.00/1.17+475,000.00×(2%+20%)

≈510,483.00(元)

3)成新率的确定

该设备启用于2013年6月30日,至评估基准日已使用3.46年,根据资产评
估常用数据与参数手册,确定该设备的经济寿命年限为16年,则:

尚可使用经济寿命年限=16-3.46=12.54(年)

年限成新率=尚可使用年限÷(已使用年限+尚可使用年限) ×100%

=12.54/(3.46+12.54)×100%≈78%

4)评估值的确定

评估值=重置全价×成新率

=510,483.00×78%

≈398,177.00(元)

案例2:皮卡车(固定资产-车辆清查评估明细表序号4)

1)车辆概况

车牌号码:豫ESL417

车辆名称: 东风皮卡

车辆型号:东风牌ZN1023U2N4

生产厂家:东风汽车股份有限公司

启用日期:2013年10月11日

账面原值:61,000.00元

账面净值:61,000.00元

已行驶里程:59,099.00公里

该车主要用于施工工地使用的安装材料运输,外观稍差、车内设施、性能尚


好,噪声稍大,油耗偏高。日常维护保状况一般。


2)重置全价的确定

根据同类车辆现行不含税售价加上车辆购置附加税和其它费用确定重置全价。


经查询,委估同类型车辆目前市场含税价为79,800.00元。按国家有关部门
的规定,车辆购置附加税为不含税车价的10%,办证杂费等其他费用约300.00元,
则:

购置附加税=(购置价÷1.17)×10%

=(79,800.00÷1.17% )×10%

=6,820.51(元)

重置全价=不含税购置价+车辆购置附加费+其他费用

=(79,800.00÷1.17)+6,820.51+300.00

≈75,326.00(元)

3)成新率的确定

①行驶里程成新率

该车至评估基准日行驶59,099.00公里,根据2013年5月1日起施行的4《机
动车强制报废标准规定》,该类车的强制报废里程为600,000公里,其里程部委成
新率计算如下:

里程成新率=(600,000-59,099.00)/600,000×100%≈90%

②观察成新率

观察(鉴定)成新率评定表

序号

项目

观察状态

标准分

评估分

1

车身总成及
内部设施

车身外观较差,车门开闭较灵便,密封较好。灯具、仪表、
空调工作尚好,座椅、内装饰稍显陈旧。


35

27

2

发动机及变
速总成

无异响,无漏油、气、电、水现象,易启动,噪音稍大,
动力性能无明显下降,油耗较新车偏高,操纵较灵活

30

25

3

前后桥总成

行驶方向性较好,回位较准确,制动较好,减震效果稍差。


25

20

4

车架总成保
险装置安全
设施及随车
工具配件

无明显变型、松动,随车工具齐全有效。


10

8

合计





100

80





观察成新率确定为80%。



综合成新率=MIN[里程成新率,观察成新率]

=MIN[90%,80%]

=80%

4)评估值的确定

评估值=重置全价×综合成新率

=75,326.00×80%

≈60,261.00(元)

案例3:格力变频空调(固定资产-电子设备清查评估明细表序号13)

1)设备概况

设备名称:变频空调

型号规格:KFR-50LW

生产厂家:格力电器

数 量:1台

购置日期:2013年6月1日

账面原值:2,400.00元

账面净值:2,400.00元

该设备安置在公司客服部,经现场核实,该设备使用频率相对较低,维护保
养良好,目前使用效果较佳。


2)重置全价的确定

经评估人员询价得知,基准日附近其含税报价为5,599.00元/台,商家负责
送货、安装,故其重置全价为:

重置全价=5,599.00 /1.17=4,785.47 (元)

3)成新率的确定

该设备2013年6月1日购置,至评估基准日已使用3.47年。根据资产评估
常用数据与参数手册,确定该设备的经济使用年限为8年,则:

尚可使用经济寿命年限=8-3.47=4.53(年)

成新率=尚可使用年限÷(已使用年限+尚可使用年限) ×100%


=4.53/(3.47+4.53)×100%

≈57%

4)评估值计算

评估值=重置全价×成新率

=4,785.47×57%

≈2,728.00(元)

⑸设备类固定资产评估结果

纳入评估范围的机器设备类固定资产包括机器设备、车辆、电子设备及家具,
评估结果如下表:

设备类固定资产评估结果汇总表 单位:元

序号

科目名称

账面原值

账面净值

评估原值

评估净值

增值率%

1

固定资产-机器设备

1,306,670.00

1,306,670.00

1,294,781.00

1,114,009.00

-14.74

2

固定资产-车辆

186,400.00

186,400.00

320,277.00

200,947.00

7.80

3

固定资产-电子设备及家具

81,430.00

81,430.00

111,170.61

62,362.00

-23.42

合 计

1,574,500.00

1,574,500.00

1,726,228.61

1,377,318.00

-12.52



㈢在建工程评估说明

1、基本情况

在建工程全部为设备安装工程,主要是北方胜利于评估基准日尚未完工的管
道铺设工程施工耗用的材料费、施工费及前期费用支出等,共29项,账面价值
673,079.03元。


2、评估值的确认

评估人员经现场勘查,申报的在建工程仍在建设中,尚未完工。评估人员在
对在建工程进行抽查的基础上,查看了在建工程的建设工程承包合同、材料进出
库记录等。鉴于评估基准日材料价格没有重大变化,单项工程工期较短,账面值
基本反映了评估基准日在建工程的权益价值,以核实后的账面价值作为评估值。


3、评估结果

在建工程的评估值为673,079.03元。


㈣负债评估说明

1、评估范围


纳入评估范围的负债全部为流动负债,账面价值4,170,098.93元。包括应付
账款、预收账款和应交税金。


2、评估过程

负债的评估过程主要划分为以下三个阶段:

第一阶段:准备阶段

评估人员对纳入评估范围的负债构成情况进行初步了解,设计了初步评估技
术方案和评估人员配备方案;向被评估单位提交评估资料清单和评估申报明细表,
按照资产评估准则的要求,指导被评估单位准备评估所需资料和填写负债评估申
报明细表。


第二阶段:现场调查阶段

⑴根据企业提供的负债评估申报资料,首先对财务账簿和评估明细表进行互
相核对,使之相符。对内容不符、重复申报、遗漏未报、时间不准确的项目进行
改正,由企业重新填报,做到账表相符。


⑵由企业财务部门的有关人员介绍各项负债的形成原因、记账原则等情况。


⑶对负债原始凭证抽样核查,并对数额较大的债务款项进行了函证,确保债
务情况属实。


第三阶段:评定估算阶段

⑴根据核实情况调整负债评估明细表;

⑵对各类负债,采用核实的方法确定评估值,编制评估汇总表;

⑶撰写负债的评估技术说明。


3、评估方法及说明

⑴应付账款

1)基本情况

评估基准日账面值为1,181,592.71元。共16项,为应付的燃气表箱、调压
器、调压柜、弯头、排水管、PE管等款。


2)评估值的确认

评估人员根据公司提供的资产评估明细表,对会计报表、会计账簿和记账凭


证进行了核查;通过询证并履行必要的其他评估程序,对其真实性进行了核实,
核实结果与申报资料一致。评估人员在抽查分析了款项的账龄、金额、经济内容
后,以其实际需支付的金额确定评估值。


3)评估结果

应付账款的评估值为1,181,592.71元。


⑵预收账款

1)基本情况

评估基准日账面值为3,271,142.00 元。共35项,为公司预收的燃气初装费、
燃气具收入等。


2)评估值的确认

评估人员根据公司提供的资产评估明细表,对会计报表、会计账簿和记账凭
证进行了核查;并履行了必要的评估程序,对其真实性进行了核实,核实结果与
申报资料一致。在分析了款项的账龄、金额、经济内容后,以其实际预收的金额
确定评估值。


3)评估结果

预收账款的评估值为 3,271,142.00 元。


⑶应交税费

1)基本情况

评估基准日账面值为-282,635.78元。主要为公司应缴纳的增值税和企业所得
税。


2)评估值的确认

评估人员根据公司提供的资产评估明细表,对会计报表、会计账簿和记账凭
证进行了核查;履行了必要的评估程序,,对其真实性进行了核实,核实结果与申
报资料基本一致。确认应交税金的计提基本符合有关规定后,以核实后账面值确
定评估值。


3)评估结果

应交税费的评估值为-282,635.78元。


4、负债评估结果


经过履行以上程序,流动负债评估值合计为4,170,098.93元,负债合计评估
值为4,170,098.93元。


负债评估结果汇总表 单位:元


科目名称账面价值评估价值增值额增值率%
应付账款1,181,592.71 1,181,592.71 - -
预收款项3,271,142.00 3,271,142.00 - -
应交税费-282,635.78 -282,635.78 - -
流动负债合计4,170,098.93 4,170,098.93 - -
负债合计4,170,098.93 4,170,098.93 - -

㈤资产基础法评估结论与分析

1、评估结论

经采用资产基础法评估,北方胜利2016年11月20日的股东全部权益价值评
估结果如下:

评估前资产总额为4,321.22 万元,负债总额为417.01万元,净资产为
3,904.21 万元;评估后资产总额为4,288.76万元,负债总额为417.01 万元,净
资产价值为3,871.75 万元,评估减值32.46万元,减值率0.83%。


具体内容详见本次评估的资产评估明细表。


2、评估结论分析

运用资产基础法进行评估后,净资产评估减值32.46万元,全部是由固定资
产评估减值造成的。由于本次委估固定资产是由北方胜利股东依据评估结果作价
入账,其账面价值与委估资产的原始购置成本的相关性较差,缺乏比较基础,故
本次不对评估结论增减值原因进行分析。


四、收益法评估技术说明

㈠ 宏观、区域经济因素分析

1、国家宏观经济发展状况

⑴GDP:2015年全年国内生产总值676708亿元,比上年增长6.9%。其中,第
一产业增加值60863亿元,增长3.9%;第二产业增加值274278亿元,增长6.0%;
第三产业增加值341567亿元,增长8.3%。第一产业增加值占国内生产总值的比重
为9.0%,第二产业增加值比重为40.5%,第三产业增加值比重为50.5%,首次突破
50%。全年人均国内生产总值49351元,比上年增长6.3%。全年国民总收入673021


7(MS@V0]YF526`(})X%)~6Y
亿元。


2011-2015年国内生产总值及其增长速度



⑵CPI:2015年全年居民消费价格比上年上涨1.4%,其中食品价格上涨2.3%。

固定资产投资价格下降1.8%。工业生产者出厂价格下降5.2%。工业生产者购进价
格下降6.1%。农产品生产者价格上涨1.7%。


2015年居民消费价格月度涨跌幅度



⑶销售:2015年社会消费品零售总额300931亿元,比上年增长10.7%,扣除
价格因素,实际增长10.6%。按经营地统计,城镇消费品零售额258999亿元,增
长10.5%;乡村消费品零售额41932亿元,增长11.8%。按消费全年类型统计,商
品零售额268621亿元,增长10.6%;餐饮收入额32310亿元,增长11.7%。





2011-2015年社会消费品零售总额


⑷工业:2015年全年全部工业增加值228974亿元,比上年增长5.9%。规模
以上工业增加值增长6.1%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增
长1.4%;集体企业增长1.2%,股份制企业增长7.3%,外商及港澳台商投资企业增
长3.7%;私营企业增长8.6%。分门类看,采矿业增长2.7%,制造业增长7.0%,
电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.4%。


2011-2015年全部工业增加值及其增长速度



2、区域因素分析

⑴ 地理环境

安阳市位于河南省的最北部,地处山西、河北、河南三省的交汇点。西倚巍


峨险峻的太行山,东联一望无际的华北平原。地理坐标介于东经113°37′至114°
58′、北纬35°12′至36°22′之间,地处晋、冀、豫三省交汇处,西依太行山
脉与山西接壤,北隔漳河与河北省邯郸市相望,东与濮阳市毗邻,南与鹤壁、新
乡连接。


安阳地势西高东低,西部为山区,东部为平原。西部系太行山东麓,东部属
黄淮海平原,地形复杂多样,平原、山地、丘陵、泊洼分别占总面积的53.8%、29.7%、
10.8%、5.7%。最高峰在林州境内的四方垴,海拔1632米;最低处在滑县境内的
金堤河沿岸,海拔50米。


安阳市河流属于雨水补给类型,水位变化深受降水的季节变化和年际变化的
影响,由于安阳市降水量季节分配不均匀,年际变化大,所以径流年内年际变化
大,夏秋水位高,冬春为枯水期。


安阳市除滑县东部为黄河流域外,其余大部分均属海河流域的漳卫南运河水
系,主要河流有卫河、漳河、洹河(安阳河)、汤河、淇河等。


安阳的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候,气候温和,四季分明,
日照充足,雨量适中,春季温暖,夏季炎热多雨,秋季凉爽,冬季寒冷干燥,历
年平均气温12.7一13.7℃。极端最高气温43.2℃,极端最低气温-21.7℃。全年
平均气压1001.5毫巴。全年降雨量为606.1毫米。


⑵交通状况

安阳境内京广铁路、京港高铁与晋豫鲁铁路形成“二纵一横”铁路枢纽。京
广铁路、京港高铁南北交通大动脉贯穿,横贯安阳的东西动脉晋豫鲁铁路与京广、
京九、京沪铁路接轨,北可达北京,南可至郑州、广州,西可达山西,东直达沿
海日照港。


安阳是区域性综合交通枢纽城市,公路通车总里程达到1.18万公里,公路密
度每百平方公里达到158.2公里。京港澳、大广、南林、鹤辉、济东高速公路与
林桐、西北绕城高速公路形成“三纵三横一环”高速公路网;由G107、G106等形
成的“三纵二横一连”国道干线和S301等“七纵九横”省道干线形成的骨干路网
结构。京港澳高速公路、106国道、107国道贯穿南北。安林、汤濮铁路支线通往


西部矿区和东部油田。南林高速承东启西,在安阳交叉形成高速公路枢纽站。


⑶行政区划

截至2013年底,安阳市辖1个县级市(林州市),3个县(安阳县、内黄县、
汤阴县),4个市辖区(文峰区、北关区、殷都区、龙安区)、1个城乡一体化示范
区(安阳新区)、1个国家级高新技术产业开发区(安阳高新技术产业开发区)和
1个国家经济技术开发区(红旗渠国家级经济技术开发区),包括35个乡、57个
镇、43个街道办事处、218个社区居委会(其中林州市30个社区)、3285个行政
村。总面积5599平方公里,市区面积543.6平方公里。


2015年全市总人口445.78万,常住人口401万,城镇化率52.3%;人口出生
率11.09‰,死亡率6‰,自然增长率5.09‰;人口密度每平方公里796人。


⑷资源状况

安阳市地表水资源贫乏,多年平均地表水资源8.67亿立方米。2012年,安阳
安阳市水资源总量9.03亿立方米,其中地表水资源量3.72亿立方米。安阳市境
内共有水库157座,总库容4.74亿立方米。


安阳是河南省重要的矿产资源市之一,开发利用条件较好。截至2014年,安
阳市已发现包括能源矿产、黑色金属矿产、冶金辅助原料非金属矿产、建筑材料
用非金属矿产、化工原料非金属矿产等9大类50种(含亚种)。煤及煤层气、铁、
熔剂灰岩、水泥灰岩、冶金用白云岩、玻璃用石英砂岩、含钾页岩、霞石正长岩、
水泥粘土、饰面石材、地下(热)水等矿藏均是安阳市的优势矿藏。其中冶金用
白云岩、含钾砂页岩、霞石正长岩居全河南省第一位,熔剂用灰岩、玻璃用石英
岩居第三位。煤、铁及石灰岩已形成安阳矿业的三大支柱,霞石正长岩、含钾页
岩是安阳的特色矿产。


⑸经济发展状况

2015年安阳全市生产总值1672.2亿元,增长7.2%;其中,一产增加值139.2
亿元,增长4%;二产增加值873.3亿元,增长5.8%;三产增加值659.7亿元,增
长11.1%。三次产业结构为8.3:52.2:39.5。财政一般公共预算收入100.3亿元、
支出223.3亿元,分别增长5.3%和16.2%。



2015年安阳市粮食种植面积573.8万亩,比上年增长3%。其中,夏粮种植面
积292.7万亩,秋粮种植面积281.1万亩。粮食总产量达到227.4万吨,比上年
增长3.2%;亩产396.3公斤,比上年增长3.8%;棉花产量4261吨,比上年增长
15.2%;油料产量13万吨,比上年下降6.5%。


2015年规模以上工业企业增加值727.8亿元,增长5.6%。其中,轻工业增加
值190.5亿元,增长5.2%;重工业增加值537.3亿元,增长5.7%。规模以上工业
企业851家,年销售收入亿元以上企业403家,其中100亿元以上企业3家,50
亿元以上企业11家,10亿元以上企业57家。高新技术增加值增速11.2%。


全市规模以上工业中,黑色金属冶炼及压延加工业增加值174.4亿元,增长
5.2%;汽车制造业增加值71.5亿元,增长4.1%;炼焦业增加值40.1亿元,增长
15.9%;煤炭开采和洗选业增加值27.5亿元,下降5.8%;非金属矿物制品业增加
值62亿元,下降10.3%;烟草制品业增加值56亿元,增长0.1%;农副食品加工
业增加值37.7亿元,增长9.8%;通用设备制造业增加值14.7亿元,增长11.1%;
化学原料及化学制品制造业增加值21.9亿元,增长10.2%;有色金属冶炼及压延
加工业增加值17.8亿元,增长6.2%。


2015年规模以上工业实现主营业务收入3321亿元,比去年同期下降0.1%。

实现利润总额151.9亿元,比去年同期下降28.9%。


2015年完成固定资产投资1682亿元,增长16.3%。产业集聚区固定资产投资
679.6亿元,增长23%。


固定资产投资中,第一产业投资78亿元,比上年增长66%;第二产业投资848.7
亿元,增长9.4%;第三产业投资755.7亿元,增长21.2%。采矿业投资35.8亿元,
增长10.6%;制造业投资754.1亿元,增长6.5%;电力、燃气及水的生产和供应
业投资58.8亿元,增长64.4%;批发和零售业投资46.8亿元,增长4.9%;住宿
和餐饮业24.5亿元,增长72.1%;交通运输、仓储和邮政业投资107.4亿元,增
长52.3%;信息传输、软件和信息技术服务业投资3.96亿元,下降33.5%;金融
业投资5.1亿元,增长232.1%;水利、环境和公共设施管理业投资115.1亿元,
下降19.1%;文化、体育和娱乐业投资19.6亿元,增长74.8%;科学研究和技术


服务业投资5.2亿元,增长1564.2%;教育投资21.5亿元,增长7.9%;卫生和社
会工作业投资3.8亿元,下降57.8%。


2015年房地产企业开发投资209.2亿元,比上年增长29.7%。商品房屋销售
面积502.2万平方米,增长11.9%。


2015年社会消费品零售总额完成592.4亿元,增长12.1%。其中批发业实现
零售额为91.6亿元,增长10.8%;零售业实现零售额为424.3亿元,增长12.1%;
住宿业实现零售额4.6亿元,增长21%;餐饮业实现零售额为71.9亿元,增长12.9%。


㈡行业分析

1、燃气行业概述

燃气是气体燃料的总称,通过燃烧而释放热量,供城市居民及工商企业使用。

燃气的种类有很多,主要包括天然气、人工燃气、液化石油气及生物质气。我国
燃气供应行业和发达国家相比起步较晚,燃气供应从上世纪 90 年代起有了大幅
增长,目前配送的燃气主要包括煤气、液化石油气和天然气三种。其中,人工煤
气供应量经过1990年的大幅增长后,由于其污染较大、毒性较强等缺点,目前处
于较为缓慢的增长阶段;液化石油气受到石油价格波动的影响,价格也处于上下
波动中,总起来看供应量维持稳定;天然气作为优质、高效、洁净的能源,随着
国家日益重视环境保护及天然气液化、压缩技术的发展,竞争力不断加强,天然
气消费获得快速发展。


通常所称的天然气指贮存于地层较深部的一种富含碳氢化合物的可燃气体,
由亿万年前的有机物质转化而来,是一种无色无味无毒、热值高、燃烧稳定、洁
净环保的燃气。天然气燃烧后无废渣、废水产生,是一种多组分的混合气态化石
燃料,主要成分是烷烃,其中甲烷占绝大多数,另有少量的乙烷、丙烷和丁烷。

它主要存在于油田、气田、煤层和页岩层中。


按照不同的标准,天然气可以有几种不同的划分。


按照蕴藏方式和开采难度可将天然气分为常规天然气和非常规天然气。常规
天然气分布集中,易于开采,且具有较高的生产稳定性;而非常规天然气主要包
括致密气(Tight sand gas)、煤层气(Coalbed methane)、页岩气(Shale gas)


和天然气水合物(Gas hydrates),虽然储量远高于常规天然气,但仍需要相关探
矿、开采技术的进步以达到经济性。


按照运输和存储方式的不同可将天然气分为:管道天然气(LPG)、 压缩天然
气(CNG)和液化天然气(LNG)。


天然气行业可分为上游勘探与开采、中游管道与输送及下游分销三个环节。

上游勘探与开采主要包括天然气的开采与净化,某些情况下,也进一步进行压缩
或液化加工。中游输送是将天然气由加工厂或净化厂送往下游分销商经营的指定
输送点(一般为长距离输送),一般包括管网送气、车载罐装运输等多种方式。下
游分销指向终端客户提供天然气。


在我国天然气行业的中上游主要由中石油、中石化、中海油等三大公司所垄
断,集中度较高。下游分销主要由各城市燃气运营商主导。运营商包含了不同类
型的燃气企业,目前已形成地方燃气企业、港资燃气企业和大型国企或央企控股
或参股城市燃气企业以及民营企业四大竞争体并存的格局。截止目前,我国已有
300多个城市开通管道燃气业务,这些城市的管道燃气运营商是该行业的主要企业,
为广大居民及工商业主提供燃气供应服务。


城市管道燃气供应一般具有自然垄断的特性,在同一城市或同一区域实行独
家特许经营,而由于国内燃气运营企业向异地城市扩张起步较晚,目前主要是本
地企业经营本地城市燃气供应。比较而言,由于国外城市管道燃气行业发展较早,
也比较成熟,外资企业较早已开始积极投资于我国的城市管道燃气项目。


2、燃气行业管理体制和法律法规

⑴天然气行业的管理体制

随着天然气市场的发展以及政府职能的转变,政府对天然气企业的监管由原
通过对骨干企业的直接行政管理变为依照法律、法规和规章对全行业进行的监管,
主要包括进入管制及价格管制。


⑵燃气业务经营许可

根据《市政公用事业特许经营管理办法》及《城镇燃气管理条例》, 国家对
燃气经营实行许可证制度,从事燃气经营活动的企业,应当具备一定的运营条件,


并由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。禁止个人从事管
道燃气经营活动,个人从事瓶装燃气经营活动的,应当遵守省、自治区、直辖市
的有关规定。


⑶燃气服务国家标准

《城镇燃气管理条例》规定,燃气经营者应当按照国家燃气服务标准提供服
务。为进一步提高我国城镇燃气的服务质量水平,国家质量监督检验检疫总局、
国家标准化管理委员会于2012 年 11 月 5 日批准《燃气服务导则》
(GB/T28885-2012)为国家标准,自2013年6月1日起实施。《导则》规定了燃
气服务的术语和定义、总则、基本要求、管道燃气供应服务、瓶装燃气供应服务、
车用燃气供应服务和服务质量评价,适用于燃气经营企业向用户提供的供气服务
和相关管理部门及机构对供气服务质量的评价。


⑷天然气价格机制

根据深化资源性产品价格改革的总体要求,为逐步理顺天然气价格,保障天
然气市场供应、促进节能减排,提高资源利用效率,国家发展改革委会同有关部
门在总结广东、广西天然气价格形成机制试点改革经验基础上,于2013年6月28
日研究提出了天然气价格调整方案。天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节,
门站价格为政府指导价,实行最高上限价格管理,供需双方可在国家规定的最高
上限价格范围内协商确定具体价格。门站价格适用于国产陆上天然气、进口管道
天然气。页岩气、煤层气、煤制气出厂价格,以及液化天然气,气源价格放开,
由供需双方协商确定,需进入长输管道混合输送并一起销售的(即运输企业和销
售企业为同一市场主体),执行统一门站价格;进入长输管道混合输送但单独销售
的,气源价格由供需双方协商确定,并按国家规定的管道运输价格向管道运输企
业支付运输费用。


2014年8月,国家发改委下发关于调整非居民用存量天然气价格的通知,按
照2015年实现与增量气价格并轨的既定目标,在保持增量气门站价格不变的前提
下,非居民用存量气最高门站价格每千立方米提高400元。


从2010-2014年的调价历史来看,中国天然气价格改革的趋势为“涨价”,


整体涨价幅度近乎翻番,天然气下游客户叫苦不迭。再加上原油价格大跌,天然
气经济性备受挑战。2014年调价执行后,中国天然气在下游消费中的拓展步伐放
缓十分明显,从往年超过20%的增速下降至10%左右。


2015年2月26日,国家发改委以《国家发展改革委关于理顺非居民用天然气
价格的通知》发改价格【2015】351号,要求自4月1日起,对非居民用天然气门
站价格做出调整。其中增量气下调0.44元/立方米,存量气上调0.04元/立方
米,两者价格实现并轨,不再区分存量气、增量气。


2015年11月18日,发改委发出通知,自2015年11月20日起,降低非居民
用天然气门站价格,各省份非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元。


3、天然气行业发展概况

⑴我国天然气行业的发展历程

我国天然气产业链从上世纪60年代开始经历了从无到有,到快速发展的历程。


第一阶段:引入阶段1958-1997年

对鄂尔多斯、塔里木和四川等盆地和沿海地区进行了大规模的勘探活动,为
即将到来的快速发展阶段积累了资源基础;川渝地区建成了区域管网,但所有活
动都在区域内进行;天然气消费市场主要在近气区附近。


第二阶段:起步阶段1997-2004年

以陕京管线建成并投产为起点,跨省的天然气长输管线建成、液化天然气工
程启动、非常规天然气开始研究和勘探,我国开始与国外政府和公司谈判进口天
然气问题。


第三阶段:成长阶段2004年至今

以西气东输一线建成并投产为标志,多条跨区域管道陆续建成并投产,并逐
步形成管网;天然气消费量持续猛增;形成了跨地区、多样性的天然气消费市场,
其中环渤海地区、长三角地区等消费市场快速升温;天然气消费结构不断变化,
在一次能源消费结构中比重平稳上升,发电和居民用气所占比例稳步上升,化工
和工业用气比例呈下降趋势;LNG和陆上管道进口增长迅速,四大进口通道形成雏
形,天然气市场国际化程度越来越高;非常规天然气勘探开发取得明显进展,受


到越来越多的重视。


国外天然气产业发展已近百年,其中美国是世界上天然气行业发展最成熟的
国家之一,其拥有先进的技术、完善的管网体系、比较健全的市场经济基础和完
备的监管体系。相对来说,我国的天然气产业起步较晚,同时受到勘探开发技术
及利用技术水平较低、地质条件复杂、输气管等基础设施落后、价格机制缺陷等
因素的制约,我国的天然气行业发展速度较慢。但是伴随着技术水平的进步,基
础设施的建设,价格机制的不断完善,我国天然气行业正处于快速发展的成长期,
市场前景非常广阔。


⑵天然气资源丰富、发展潜力巨大

根据最新资源评价结果,2015年天然气地质资源量90.3万亿立方米、可采资
源量50.1万亿立方米,探明率14%,处于勘探早期。与2007年全国油气资源评价
结果相比,天然气地质与可采资源量分别增加了158%和127%。


评价成果显示,中国重点地区天然气资源大幅增长。其中,四川盆地天然气
地质资源量20.7万亿立方米、可采资源量11.2万亿立方米,与2007年评价相比,
分别增长了2.8倍和2.3倍。海域各盆地天然气地质资源量20.8万亿立方米、可(未完)
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