[中报]浦东建设:2019年半年度报告
原标题:浦东建设:2019年半年度报告 公司代码：600284 公司简称：浦东建设 上海浦东路桥建设股份有限公司 2019年半年度报告 重要提示 一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完 整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、 公司全体董事出席董事会会议。 三、 本半年度报告未经审计。 四、 公司负责人李树逊、主管会计工作负责人杨明及会计机构负责人（会计主管人员）朱音声明： 保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 不适用 六、 前瞻性陈述的风险声明 √适用 □不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实际承诺，敬请 投资者注意投资风险。 七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？ 否 九、 重大风险提示 报告期内，公司不存在重大风险事项。 十、 其他 □适用 √不适用 目录 第一节 释义 .................................................................................................................................... 4 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 4 第三节 公司业务概要 ..................................................................................................................... 8 第四节 经营情况的讨论与分析 ................................................................................................... 10 第五节 重要事项 ........................................................................................................................... 19 第六节 普通股股份变动及股东情况 ........................................................................................... 29 第七节 优先股相关情况 ............................................................................................................... 31 第八节 董事、监事、高级管理人员情况 ................................................................................... 31 第九节 公司债券相关情况 ........................................................................................................... 33 第十节 财务报告 ........................................................................................................................... 38 第十一节 备查文件目录 ................................................................................................................. 145 第一节 释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 证监会 指 中国证券监督管理委员会 上交所 指 上海证券交易所 本公司/公司/浦东建设 指 上海浦东路桥建设股份有限公司 公司控股股东/浦发集团 指 上海浦东发展（集团）有限公司 浦建集团 指 上海市浦东新区建设（集团）有限公 司 浦兴工程公司 指 上海浦兴路桥建设工程有限公司 浦发财务公司 指 上海浦东发展集团财务有限责任公司 PPP 指 政府和社会资本合作模式，是指政府 为增强公共产品和服务供给能力、提 高供给效率，通过特许经营、购买服 务、股权合作等方式，与社会资本建 立的利益共享、风险分担及长期合作 关系 BT 指 建设-移交（Build-Transfer） 董事会 指 上海浦东路桥建设股份有限公司董事 会 股东大会 指 上海浦东路桥建设股份有限公司股东 大会 公司章程 指 上海浦东路桥建设股份有限公司公司 章程 元 指 人民币元 第二节 公司简介和主要财务指标 一、 公司信息 公司的中文名称 上海浦东路桥建设股份有限公司 公司的中文简称 浦东建设 公司的外文名称 SHANGHAI PUDONG ROAD&BRIDGE CONSTRUCTION Co.,LTD 公司的外文名称缩写 PD CONSTRUCTION 公司的法定代表人 李树逊 二、 联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 朱音 于婷婷 联系地址 上海市浦东新区川桥路701 弄3号（A幢） 上海市浦东新区川桥路701 弄3号（A幢） 电话 021-58206677 021-58206677 传真 021-68765759 021-68765759 电子信箱 dongmi@pdjs.com.cn zhengdai@pdjs.com.cn 三、 基本情况变更简介 公司注册地址 中国（上海）自由贸易试验区川桥路701弄3号7 楼 公司注册地址的邮政编码 201206 公司办公地址 上海市浦东新区川桥路701弄3号（A幢） 公司办公地址的邮政编码 201206 公司网址 www.pdjs.com.cn 电子信箱 pdjs600284@pdjs.com.cn 报告期内变更情况查询索引 不适用 四、 信息披露及备置地点变更情况简介 公司选定的信息披露报纸名称 《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》 登载半年度报告的中国证监会指 定网站的网址 www.sse.com.cn 公司半年度报告备置地点 上海市浦东新区川桥路701弄3号（A幢）9楼董事会 办公室 报告期内变更情况查询索引 不适用 五、 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 浦东建设 600284 六、 其他有关资料 □适用 √不适用 七、 公司主要会计数据和财务指标 (一) 主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 本报告期 （1－6月） 上年同期 本报告期比上 年同期增减 (%) 营业收入 1,867,016,778.43 1,259,646,640.19 48.22 归属于上市公司股东的净利润 156,676,193.24 162,234,320.62 -3.43 归属于上市公司股东的扣除非经常 性损益的净利润 111,832,254.00 102,163,869.29 9.46 经营活动产生的现金流量净额 23,265,690.40 -25,719,807.45 不适用 本报告期末 上年度末 本报告期末比 上年度末增减 (%) 归属于上市公司股东的净资产 5,875,794,134.67 5,854,431,275.80 0.36 总资产 11,972,849,997.57 11,811,341,755.29 1.37 期末总股本 970,256,000.00 970,256,000.00 0.00 (二) 主要财务指标 主要财务指标 本报告期 （1－6月） 上年同期 本报告期比上年 同期增减(%) 基本每股收益（元／股） 0.1615 0.1672 -3.43 稀释每股收益（元／股） 0.1615 0.1672 -3.43 扣除非经常性损益后的基本每股收益 （元／股） 0.1153 0.1053 9.46 加权平均净资产收益率（%） 2.66 2.93 减少0.27个百分 点 扣除非经常性损益后的加权平均净资 产收益率（%） 1.90 1.84 增加0.06个百分 点 公司主要会计数据和财务指标的说明 □适用 √不适用 八、 境内外会计准则下会计数据差异 □适用 √不适用 九、 非经常性损益项目和金额 √适用 □不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 金额 附注（如适用） 非流动资产处置损益 -205.96 七、76 越权审批，或无正式批准文件，或偶发 性的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助，但与公司正 常经营业务密切相关，符合国家政策规 定、按照一定标准定额或定量持续享受 的政府补助除外 15,227,740.00 七、75 计入当期损益的对非金融企业收取的 资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合营企业 的投资成本小于取得投资时应享有被 投资单位可辨认净资产公允价值产生 的收益 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益 42,083,885.48 七、69 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计 提的各项资产减值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整 合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过 公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期 初至合并日的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项 产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套 期保值业务外，持有交易性金融资产、 衍生金融资产、交易性金融负债、衍生 金融负债产生的公允价值变动损益，以 及处置交易性金融资产、衍生金融资 产、交易性金融负债、衍生金融负债和 其他债权投资取得的投资收益 单独进行减值测试的应收款项、合同资 产减值准备转回 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投 资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对 当期损益进行一次性调整对当期损益 的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和 支出 1,905,976.27 七、75和七、76 其他符合非经常性损益定义的损益项 目 少数股东权益影响额 -1,824,786.62 所得税影响额 -12,548,669.93 合计 44,843,939.24 十、 其他 □适用 √不适用 第三节 公司业务概要 一、 报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明 （一）主要业务及经营模式说明 公司自成立以来，在保持传统施工业务稳定发展的基础上，利用多年积累的项目管理经验、 技术和品牌优势积极向附加值更高的产业链上下游延伸，不断拓展新的业务领域，已逐步从传统 的建筑施工企业转变为基础设施“投资建设商”，同时积极谋求向基础设施“投资建设运营商” 持续转型。公司的盈利结构也从单一依靠施工业务利润转变为投资利润、施工利润等多样化组合 利润结构模式。公司目前主要业务为基础设施项目投资、建筑工程施工、沥青砼及相关产品生产 销售和环保业务。 1、基础设施项目投资业务 由于传统建筑施工业务市场竞争激烈、利润率较低等原因，多年来公司大力发展基础设施项 目投资业务，实施以项目投资业务带动传统施工业务的经营策略，逐步形成投资收益和施工利润 并举的盈利模式。目前，公司运作的基础设施投资项目主要集中于国内长三角经济发达地区，合 作的各级地方政府均具有较为雄厚的财政实力，保证了公司投资项目收益来源的持续稳健。 2、建筑工程施工业务 建筑工程施工业务是公司营业收入的主要组成部分。公司全资子公司上海浦兴路桥建设工程 有限公司拥有市政公用工程施工总承包一级、公路路面工程专业承包一级、公路工程施工总承包 二级、水利水电工程施工总承包三级、河湖整治工程专业承包三级等多项专业资质。公司全资子 公司上海市浦东新区建设（集团）有限公司拥有建筑工程施工总承包一级、市政公用工程施工总 承包一级、地基基础工程专业承包一级、建筑装饰装修工程专业承包一级、桥梁工程专业承包一 级、综合养护一级资质、河湖整治工程专业承包二级等多项专业资质。 同时，公司沥青路面摊铺施工技术能力在业界具有较高的知名度，承建的工程项目曾多次获 得“中国市政金杯示范工程奖”、“国家优质工程奖”等奖项。丰富的专业资质资源和领先的施 工技术能力为公司承接各类工程项目提供了坚实有力的基础，并拓宽了公司开展工程施工业务的 渠道。 3、沥青砼及相关产品生产销售业务 公司下属全资孙公司上海浦东路桥沥青材料有限公司主要从事沥青砼及相关产品的生产、销 售业务，拥有上海市路基材料行业资质审查领导小组办公室核准的沥青混合料生产一级资质，并 通过多年的探索实践构建了“自主研发技术—沥青生产—沥青销售”的路用沥青产业链，能够提 供高质量的沥青路面产品，生产技术处于业界领先水平。 4、环保业务 公司环保业务的经营主体目前为公司下属全资孙公司上海寰保渣业处置有限公司，其主要从 事生活垃圾焚烧产生的飞灰等废弃物运输业务。 （二）行业情况说明 2018年10月,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导 意见》（国办发〔2018〕101号），明确指出补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务，同时 指出脱贫攻坚领域、铁路领域、公路、水运领域、机场领域、水利领域、能源领域、农业农村领 域、生态环保领域、社会民生领域是重点发展领域。 根据国家统计局数据，2019年1月—6月，全国固定资产投资（不含农户）299,100亿元， 同比增长5.8%，其中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长4.1%， 表明随着基础设施领域补短板力度加强，国内基础设施投资增速呈现回升态势。 另一方面，为了在公共服务领域推广PPP模式，加强PPP项目投资建设管理，提升供给质量 和效率，2019年上半年，财政部、发改委又相继发布了《关于推进政府和社会资本合作规范发展 的实施意见》（财金〔2019〕10号）、《关于依法依规加强 PPP项目投资和建设管理的通知》（发 改投资规〔2019〕1098号），根据相关文件精神，预计未来国内PPP市场将向着规范合理化方向 持续健康发展。 目前，公司业务的开展主要聚焦于长三角地区，根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新 片区总体方案》和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》相关内容，上海市将设立自贸区新片 区专项发展资金用于新片区内基础设施建设，长三角地区基础设施投资建设领域也将迎来新一轮 发展机遇。预计市政工程、公共服务设施、交通运输、生态环保等领域将成为长三角地区基础设 施投资重点，城镇综合开发项目、智慧城市建设项目等提升高品质城市服务功能类项目所占比重 将趋于扩大。 二、 报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明 □适用 √不适用 三、 报告期内核心竞争力分析 √适用 □不适用 1、基础设施投融资、施工管理一体化的商业运作模式 公司自2002年承接首个基础设施投融资建设项目以来，项目遍及上海、江苏、浙江、安徽等 省市。在投资方面，公司立足上海浦东新区，面向长三角经济发达地区，大力投资快速路、骨干 路等城市路网以及高等级公路的建设，累计投资规模超过人民币300亿元；在工程建设方面公司 较好地完成了包括上海浦东新区、无锡、常州、诸暨等长三角地区快速路、骨干路、高架立交等 城市路网、高等级公路、停车场、垃圾焚烧厂、保障房等一系列重大公共基础设施项目的建设。 大量的实践经验使公司形成了较为成熟的基础设施投融资、施工管理一体化的项目运作模式，同 时也为公司开展PPP业务提供了有利条件。 2、具有自主知识产权、国内领先的路面施工技术 公司在道路施工方面技术实力强劲，在全国同行业企业中率先建立了工程技术研究所，引进 先进设备和高素质人才，跟踪国际路面技术发展动态，在沥青路面再生、排水性沥青路面、彩色 沥青路面等新型路面材料和技术方面具有国内同行业先进水平。公司一贯重视应用型科研能力的 提升，截至报告期末，公司及子公司共拥有现行有效专利115项，其中发明专利43项、实用新型 专利72项。这些技术将适应未来城市基础设施建设市场绿色化、高端化发展要求，是公司未来长 远发展的核心竞争力之一。 3、稳健的融资策略、持续的融资能力 公司积极实践多渠道融资模式，在银行、证券、保险三大融资体系均成功实现融资，具有良 好的信用评级和融资能力。公司通过引进保险资金债权投资计划，发行公司债、资产支持票据、 短期融资券、中期票据等多种金融工具，打造了稳固的全方位融资体系。此外，公司还通过平衡 优化直接融资和间接融资关系、研究尝试创新融资方式等途径，力求在降低融资风险、节约融资 成本的同时，助力实现公司综合实力和股东价值的提升。 第四节 经营情况的讨论与分析 一、经营情况的讨论与分析 2019年上半年，公司对标行业一流企业，一方面充分利用现有资源和实力大力拓展市场，另 一方面积极谋划新产业布局，确保公司实现平稳健康发展。 2019年1-6月，公司完成合并营业收入为186,702万元，较上年同期125,965万元增加60,737 万元，同比增长48.22%；实现利润总额18,573万元，较上年同期数19,561万元减少988万元， 同比下降5.05%；实现归属于母公司所有者净利润15,668万元，较上年同期16,223万元减少555 万元，同比下降3.43%。 报告期内，公司积极承接新项目继续扩大市场占有份额,截至上半年末，公司2019年累计新 签项目总金额为人民币42.46亿元，比上年同期增长52.36%。其中，施工总承包方面，新增项目 主要包括浦东新区周浦体育中心新建工程、川沙新镇农村污水治理项目、御桥路（御水路～金科 南路）新建工程、大团镇NH020201单元16-01地块动迁安置房项目、宣黄公路（观海路-老果公 路）新建工程等；沥青摊铺工程方面，新增项目主要包括沪南公路（上南路-闸航公路）1-4标、 锦绣东路（金槐路-顾唐路）等。 报告期内，公司全力推进在建项目建设。其中，崧泽高架西延伸段2标完成总工程量的30%； 海盐山水六旗项目部分道路正式通车；黄浦江沿岸E8E10单元E23-4/E24-1地块推进地上结构主 体施工；五浦汇D地块动迁房完成地上结构工程量的40%；川沙新镇六灶16-01地块征收安置房 项目围护、桩基基本完成；上海张江集电港B区2-4商务办公项目1标完成主体结构封顶；济阳 路快速化改建工程1标完成总工程量的25%；龙东大道（罗山路-G1501）改建工程初步完成交通 便道建设；轨道交通18号线2标航头站、鹤立西路站完成车站结构施工；沪南公路道路改扩建工 程完成道路水稳摊铺及侧平石施工。 报告期内,为抓住浦东新区“对接科创战略”和改革开放再出发高质量发展机遇，拓展公司业 务发展领域，公司认缴出资人民币4亿元，作为有限合伙人参与设立“上海浦东科技创新投资基 金”。该项投资有助于公司利用各方优势，发掘投资机会，提升公司资本运作能力和效率。 报告期内，公司积极采取措施优化投融资结构、提升项目资金周转效率，对已进入回购期的 投资项目实行积极跟踪管理，确保回购款项能够及时回收到位，并结合结构性存款等方式提高间 歇性存量资金的使用效率和收益；密切关注相关政策变化及创新融资工具，为公司后续经营发展 所需的低成本资金做好前期储备工作。 报告期内，公司继续加强BIM（BuildingInformationModeling，建筑信息模型）技术在工程 项目全生命周期的应用。公司以崧泽高架西延伸段2标项目为实践基础完成了BIM项目管理平台 的研究开发工作。创建龙东大道项目施工现状和道路翻交BIM模型。同时推进《BIM技术在大型 城市地下通道施工中的应用研究》等相关课题研究。目前，公司已完成首个BIM专利申请，对相 关技术的研发和应用处于不断探索、积累中。 科技研发方面，公司完成专利申请17项，获批授权专利6项，通过知识产权管理体系认证。 成功攻克热拌蓝色沥青混合料高温储存变色难题，并继续全力推进《高性能乳化沥青冷再生技术 研究》。同时，公司与同济大学合作开展《复杂气候环境下透水沥青材料老化机理与再生激活行 为研究》等课题。目前，公司正全力推进上海市专利工作示范企业和上海张江国家自主创新示范 区2017年专项发展资金支持重点项目建设任务。 2019年上半年，公司积极培育智慧园区科学管理能力，德勤园区完成设施装修、物业的市场 化引入，2019年5月31日，公司举办了“新征程、新起点”浦东建设德勤园开园入住仪式，为 公司未来新业务平台的搭建奠定基础。 报告期内，公司及子公司浦建集团分别荣获“2017-2018年度上海市文明单位”称号；公司 承接的金科路（张家浜-杨高北路）新建工程荣获“2018年度上海市市政工程金奖”；杨高路道 路改建1标、崧泽高架西延伸段2标荣获“2018年上海市建设工程绿色施工样板工程”称号。 (一) 主营业务分析 1 财务报表相关科目变动分析表 单位:元 币种:人民币 科目 本期数 上年同期数 变动比例（%） 营业收入 1,867,016,778.43 1,259,646,640.19 48.22 营业成本 1,661,136,884.51 1,144,330,195.40 45.16 销售费用 6,516,682.32 1,613,390.66 303.91 管理费用 33,277,487.52 27,500,553.92 21.01 财务费用 -15,015,529.29 -1,985,956.53 不适用 研发费用 101,094,615.97 26,611,129.66 279.90 经营活动产生的现金流量净额 23,265,690.40 -25,719,807.45 不适用 投资活动产生的现金流量净额 2,526,283,655.02 252,952,442.10 898.72 筹资活动产生的现金流量净额 -198,539,125.81 214,119,846.87 -192.72 营业收入变动原因说明:本期完成营业收入186,701.68万元，较上年同期增加60,737.01万 元，增加48.22%。其中：施工工程项目营业收入172,732.63万元，较上年同期增加51,303.35 万元，增加42.25%；沥青砼及相关产品销售收入13,396.19万元，较上年同期增加9,543.78万 元，增加247.73%。本期营业收入较上年同期增加主要系本期在建项目实现的工作量多于上年同 期。 营业成本变动原因说明:本期发生营业成本166,113.69万元，较上年同期增加51,680.67万 元，增加45.16%。其中：施工工程项目营业成本153,810.20万元，较上年同期增加43,338.35 万元，增加39.23%；沥青砼及相关产品销售成本10,938.08万元，较上年增加7,314.31万元， 增加201.84%。本期营业成本较上年同期增加主要系本期在建项目实现的工作量多于上年同期。 销售费用变动原因说明:本期销售费用较上年同期增加490.33万元，增加303.91%，主要系 运费增加。 管理费用变动原因说明:本期管理费用较上年同期增加577.69万元，增加21.01%，主要系房 屋折旧与土地使用权摊销增加。 财务费用变动原因说明:本期财务费用较上年同期减少1,302.96万元。其中利息收入较上年 同期增加1,701.95万元，主要系本期货币资金增加；利息支出较上年同期增加375.10万元，主 要系上年3月8日新增公司债4亿元。 研发费用变动原因说明:本期研发费用较上年增加7,448.35万元，增加279.90%，主要系浦 建集团增加新项目的研发投入所致。 经营活动产生的现金流量净额变动原因说明:经营活动产生的现金流量净额2,326.57万元， 较上年同期增加4,898.55万元，主要系本期支付的税金及保证金减少。 投资活动产生的现金流量净额变动原因说明:投资活动产生的现金流量净额252,628.37万元， 较上年同期增加227,333.12万元。主要系本期支付投资的现金净额较上年同期减少268,400万元， 以及收到其他与投资活动有关的现金净额较上年同期增加25,704.20万元。 筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明:筹资活动产生的现金流量净额-19,853.91万元， 较上年同期减少41,265.90万元，主要系上年3月8日新增公司债4亿元。 其他变动原因说明:无。 2 其他 (1) 公司利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明 □适用 √不适用 (2) 其他 √适用 □不适用 主营业务分行业、分产品、分地区情况 单位:元 币种:人民币 主营业务分行业情况 分行业 营业收入 营业成本 毛利率（%） 营业收入比上年 增减（%） 营业成本比上年增 减（%） 毛利率比上 年增减（%） 施工工程项目 1,727,326,251.19 1,538,101,953.87 10.95 42.25 39.23 增加1.93 个百分点 沥青砼及相关 产品销售 133,961,905.13 109,380,815.35 18.35 247.73 201.84 增加12.42 个百分点 环保业务 2,710,812.32 2,080,180.30 23.26 -9.21 -0.64 减少6.62 个百分点 合计 1,863,998,968.64 1,649,562,949.52 11.50 48.43 44.31 增加2.52 个百分点 主营业务分地区情况 分地区 营业收入 营业成本 毛利率 （%） 营业收入比上 年增减（%） 营业成本比上年 增减（%） 毛利率 比上年增减 （%） 上海地区 1,596,162,185.41 1,398,649,229.90 12.37 42.91 33.36 增加6.27 个百分点 非上海地区 267,836,783.23 250,913,719.62 6.32 92.79 166.11 减少25.81 个百分点 合计 1,863,998,968.64 1,649,562,949.52 11.50 48.43 44.31 增加2.52 个百分点 主营业务分行业、分产品、分地区情况的说明： 施工工程项目营业收入较上年同期增加42.25%，营业成本较上年同期增加39.23%，主要系本 期在建项目实现的工作量多于上年同期；施工工程项目毛利率较上年同期增加1.93个百分点，与 上年同期基本持平； 沥青砼及相关产品营业收入较上年同期增加247.73%，营业成本较上年同期增加201.84%，沥 青砼及相关产品毛利率较上年同期增加12.42个百分点，主要系沥青砼及相关产品销售单价较上 年同期上升及本期成本优化； 环保业务营业收入较上年同期减少9.21%，营业成本较上年同期减少0.64%，毛利率较上年同 期下降6.62个百分点，主要原因系本期业务量下降，本期劳务的单位成本上升。 (二) 非主营业务导致利润重大变化的说明 □适用 √不适用 (三) 资产、负债情况分析 √适用 □不适用 1. 资产及负债状况 单位：元 项目名称 本期期末数 本期期末数 占总资产的 比例（%） 上期期末数 上期期末数 占总资产的 比例（%） 本期期末金额 较上期期末变 动比例（%） 情况说明 货币资金 4,440,595,098.46 37.09 2,113,584,878.85 17.89 110.10 本期末结构性存款减 少。 交易性金 融资产 1,135,000,000.00 9.48 不适用 公司首次执行新金融 工具准则，将持有的 不保证享有固定收益 的理财产品，原在“其 他流动资产-结构性 存款”中列示的，分 类调整至“以公允价 值计量且其变动计入 当期损益的金融资 产”，并在交易性金 融资产列示。 应收票据 103,600,000.00 0.87 247,725.50 0.00 41,720.48 本期新增应收银行承 兑汇票1.036亿元。 预付款项 170,416,975.88 1.42 129,828,324.67 1.10 31.26 本期末项目预付款增 加。 其他应收 款 74,771,350.65 0.62 114,508,274.30 0.97 -34.70 本期末BT/PPP项目 应收的利息减少。 一年内到 期的非流 动资产 133,490,352.52 1.11 467,232,826.47 3.96 -71.43 一年到期的长期应收 款（BT项目）减少。 其他流动 资产 80,773,419.02 0.67 3,672,654,395.88 31.09 -97.80 公司首次执行新金融 工具准则，将持有的 不保证享有固定收益 的理财产品，原在“其 他流动资产-结构性 存款”中列示的，分 类调整至“以公允价 值计量且其变动计入 当期损益的金融资 产”，并在交易性金 融资产列示。 可供出售 金融资产 12,000,000.00 0.10 -100.00 公司首次执行新金融 工具准则，对属于非 交易性权益工具，原 在“可供出售金融资 产”中列示的，将该 类投资指定“以公允 价值计量且其变动计 入其他综合收益的金 融资产”并在其他权 益工具投资中列示。 长期应收 款 911,052,236.55 7.61 622,574,952.78 5.27 46.34 本期PPP项目持续建 设投入。 其他权益 工具投资 25,650,348.75 0.21 不适用 公司首次执行新金融 工具准则，对属于非 交易性权益工具，原 在“可供出售金融资 产”中列示的，将该 类投资指定“以公允 价值计量且其变动计 入其他综合收益的金 融资产”并在其他权 益工具投资中列示。 长期待摊 费用 317,084.72 821,162.48 0.01 -61.39 本期费用摊销。 应付职工 薪酬 42,762,493.63 0.36 62,156,525.66 0.53 -31.20 主要系本期末未支付 工资小于期初未支付 工资。 应交税费 58,895,627.38 0.49 116,806,338.59 0.99 -49.58 本期缴纳上期计提的 各项税费。 其他应付 款 40,910,149.69 0.34 86,146,094.42 0.73 -52.51 主要是本期下属子公 司上海浦兴投资发展 有限公司支付少数股 东减资款2,070万元 以及本期末应付债券 计提利息金额小于期 初。 递延收益 1,840,785.91 0.02 734,762.99 0.01 150.53 本期末BT项目已收 款中尚未结转投资收 益的金额多于期初。 递延所得 税负债 2,047,552.31 0.02 不适用 公司首次执行新金融 工具准则，对属于非 交易性权益工具，其 公允价值变动计入其 他综合收益的金融资 产，对所得税的影响 计入递延所得税负 债。 其他综合 收益 14,398,427.44 0.12 3,019,305.00 0.03 376.88 公司首次执行新金融 工具准则，对属于非 交易性权益工具，其 公允价值变动计入其 他综合收益。 其他说明 无。 2. 截至报告期末主要资产受限情况 □适用 √不适用 3. 其他说明 □适用 √不适用 (四) 投资状况分析 1、 对外股权投资总体分析 □适用 √不适用 (1) 重大的股权投资 √适用 □不适用 单位:元 币种:人民币 所持对象 名称 最初投资金额 期初 持股 比例 （%） 期末 持股 比例 （%） 期末账面价值 报告期损益 报告期所有者权益变 动 会计 核算 科目 股份 来源 上海浦东 发展集团 财务有限 责任公司 152,848,800.00 20.00 20.00 637,417,426.84 35,959,053.92 -223,674.00 长 期 股 权 投 资 现 金 出 资 合计 152,848,800.00 / / 637,417,426.84 35,959,053.92 -223,674.00 / / (2) 重大的非股权投资 □适用 √不适用 (3) 以公允价值计量的金融资产 √适用 □不适用 单位:元 币种:人民币 项目 期末公允价值 第一层次 公允价值 计量 第二层次公 允价值计量 第三层次公允价值计 量 合计 一、持续的公允价值计量 （一）交易性金融资产 1,135,000,000.00 1,135,000,000.00 1.以公允价值计量且变动计入当期损益的金融 资产 1,135,000,000.00 1,135,000,000.00 （1）债务工具投资 1,055,000,000.00 1,055,000,000.00 （2）权益工具投资 80,000,000.00 80,000,000.00 （3）衍生金融资产 2.指定以公允价值计量且其变动计入当期损益 的金融资产 （1）债务工具投资 （2）权益工具投资 （二）其他债权投资 （三）其他权益工具投资 25,650,348.75 25,650,348.75 （四）投资性房地产 1.出租用的土地使用权 2.出租的建筑物 3.持有并准备增值后转让的土地使用权 （五）生物资产 1.消耗性生物资产 2.生产性生物资产 持续以公允价值计量的资产总额 1,160,650,348.75 1,160,650,348.75 （六）交易性金融负债 1.以公允价值计量且变动计入当期损益的金融 负债 其中：发行的交易性债券 衍生金融负债 其他 2.指定为以公允价值计量且变动计入当期损益 的金融负债 持续以公允价值计量的负债总额 二、非持续的公允价值计量 （一）持有待售资产 非持续以公允价值计量的资产总额 非持续以公允价值计量的负债总额 (五) 重大资产和股权出售 □适用 √不适用 (六) 主要控股参股公司分析 √适用 □不适用 单位：万元 币种：人民币 公司名称 业务 性质 主要产品或服务 注册资本 持股比例 （%） 总资产 净资产 营业收入 净利润 上海浦兴 投资发展 有限公司 投资 对道路、公路投资的 管理，自有建筑设备 的融物租赁，建材的 销售，实业投资 123,165.08 97.325 210,666.57 159,832.54 2,875.02 无锡普惠 投资发展 有限公司 投资 基础设施投资、建材 销售，利用自有资金 对外投资 19,131.40 99.733 27,040.07 23,287.07 315.15 上海北通 投资发展 有限公司 投资 基础设施投资、投资 咨询，建材销售 1,000.00 55.00 27,373.07 24,285.95 319.63 诸暨浦越 投资有限 公司 投资 公路基础设施建设 投资，投资咨询，工 程管理 1,000.00 100.00 13,433.74 1,657.58 56.20 上海市浦 东新区建 设（集团） 有限公司 建筑 业 建设项目总承包，工 程设计，市政、设备 安装、装饰装修，工 程施工，机场跑道、 16,000.00 100.00 338,697.48 42,591.69 124,044.07 6,711.08 桥梁、各类基础工程 施工，混凝土预制构 件制作，公路工程等 上海浦兴 路桥建设 工程有限 公司 市政 公用 建设 工程 施工 工程施工，园林绿 化，机电设备安装 （除特种设备），自 有设备租赁（不得从 事金融租赁），从事 建筑专业领域内的 技术开发、技术转 让、技术咨询、技术 服务，建筑材料的销 售 60,167.06 100.00 206,516.91 75,633.64 56,598.97 4,518.43 上海德勤 投资发展 有限公司 实业 投资 实业投资，房地产开 发经营，物业管理， 绿化工程，商务信息 咨询（除经纪） 4,200.00 100.00 41,492.70 3,663.62 458.20 -551.68 上海浦川 投资发展 有限公司 投资 基础设施建设投资， 投资咨询（除经纪）， 工程项目管理，实业 投资 20,000.00 100.00 32,339.97 21,087.87 345.13 上海浦东 发展集团 财务有限 责任公司 金融 财务和融资顾问、信 用鉴证及相关的咨 询、代理业务；对成 员单位提供担保；办 理成员单位之间的 委托贷款及委托投 资；对金融机构的股 权投资；有价证券投 资等 100,000.00 20.00 1,641,136.59 318,708.71 15,744.38 17,979.53 上海杨高 投资发展 有限公司 投资 基础设施建设投资， 工程项目管理，实业 投资 40,000.00 100.00 42,217.56 42,104.77 545.69 诸暨浦越 建发投资 有限公司 投资 公路基础设施建设 投资；水利和港口基 础设施建设投资；市 政公用设施建设投 资；建筑工程建设投 资；工程项目管理 7,580.00 100.00 12,650.78 7,644.73 0.70 海盐浦诚 投资发展 有限公司 投资 公路基础设施、市政 公用设施的投资、建 设及养护 33,400.00 85.50 71,203.08 33,240.36 -105.62 (七) 公司控制的结构化主体情况 □适用 √不适用 二、其他披露事项 (一) 预测年初至下一报告期期末的累计净利润可能为亏损或者与上年同期相比发生 大幅度变动的警示及说明 □适用 √不适用 (二) 可能面对的风险 □适用 √不适用 (三) 其他披露事项 √适用 □不适用 根据《上海浦东路桥建设股份有限公司在上海浦东发展集团财务有限责任公司存款资金风险 防范制度》规定，本公司定期对上海浦东发展集团财务有限责任公司经营资质、业务和风险状况 进行评估，以切实保障公司资金安全，防止公司资金被关联方占用。浦发财务公司2019年1-6 月严格按中国银行业监督管理委员会《企业集团财务公司管理办法》之规定经营，经营业绩良好， 根据本公司对风险管理的了解和评价，未发现浦发财务公司的风险管理存在重大缺陷，本公司与 浦发财务公司之间发生的关联存贷款等金融业务目前处于可控范围之内。 本公司与浦发财务公司之间发生的关联存贷款业务情况相关规定及执行情况：本公司在集团 财务公司每日存款余额的最高限额不高于公司最近一期经审计合并净资产的50%，2019年1-6月， 本公司在浦发财务公司的单日存款余额的最高额为13,918.10万元，未高于本公司最近一期经审 计的合并净资产605,270.03万元的50%。 第五节 重要事项 一、 股东大会情况简介 会议届次 召开日期 决议刊登的指定网站的 查询索引 决议刊登的披露日期 2018年年度股东大会 2019年4月2日 www.sse.com.cn 2019年4月3日 股东大会情况说明 □适用 √不适用 二、 利润分配或资本公积金转增预案 (一) 半年度拟定的利润分配预案、公积金转增股本预案 是否分配或转增 否 每10股送红股数（股） 每10股派息数(元)（含税） 每10股转增数（股） 利润分配或资本公积金转增预案的相关情况说明 不适用 三、 承诺事项履行情况 (一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告 期内的承诺事项 √适用 □不适用 承诺 背景 承 诺 类 型 承诺方 承诺 内容 承诺时 间及期 限 是 否 有 履 行 期 限 是 否 及 时 严 格 履 行 如未 能及 时履 行应 说明 未完 成履 行的 具体 原因 如未 能及 时履 行应 说明 下一 步计 划 与重 大资 产重 组相 关的 承诺 解 决 同 业 竞 争 上海浦东 发展（集 团）有限公 司 1、浦发集团不会以任何形式直接或间接地在 现有业务以外新增与上市公司相同或相似的 业务；2、如浦发集团未来从任何第三方获得 的任何商业机会与上市公司主营业务有竞争 或可能有竞争，将立即通知上市公司，在征 得第三方允诺后尽力将该商业机会给予上市 公司；保证不利用控股股东地位进行任何损 害上市公司利益的活动。如因违反本承诺而 致使上市公司及其下属企业遭受损失，浦发 集团将依法承担相应的赔偿责任。 承诺时 间2013 年8月 27日， 不限期 否 是 不适 用 不适 用 解 决 关 联 交 易 上海浦东 发展（集 团）有限公 司 浦发集团不谋求上市公司在业务合作等方面 给予优于市场第三方的权利，不谋求与上市 公司达成交易的优先权利。杜绝非法占用上 市公司资金、资产的行为，在任何情况下不 要求上市公司违规向浦发集团及所控制的企 业提供任何形式的担保。不与上市公司发生 不必要的关联交易，如确需与上市公司发生 不可避免的关联交易，保证：1、督促上市公 司依法签署书面协议并履行关联交易的决策 程序，浦发集团将严格按照规定履行关联董 事及关联股东的回避表决义务；2、遵循平等 互利、诚实信用、等价有偿、公平合理的交 易原则，按政府定价、政府指导价、市场价 格或协议价格等公允定价方式与上市公司进 行交易，不利用该类交易从事任何损害上市 公司利益的行为；3、督促上市公司依法履行 信息披露义务和有关报批程序。 承诺时 间2013 年8月 27日， 不限期 否 是 不适 用 不适 用 其 他 上海浦东 发展（集 团）有限公 司 保证上市公司人员独立，保证上市公司资产 独立完整，保证上市公司的财务独立、机构 独立、业务独立。 承诺时 间2013 年8月 27日， 不限期 否 是 不适 用 不适 用 与首 次公 开发 行相 关的 承诺 解 决 同 业 竞 争 上海浦东 发展（集 团）有限公 司、上海市 浦东新区 建设（集 团）有限公 司 1、浦发集团、浦建集团及子公司将不从事与 股份公司核心业务（路基机械化和路面沥青 砼生产及摊铺施工）相同的业务。2、浦发集 团、浦建集团及子公司将不与股份公司在同 一标段进行竞标；3、浦发集团、浦建集团及 子公司将不直接从事且不再投资新的企业从 事与股份公司主营业务有竞争或可能有竞争 的业务；4、当股份公司进一步拓展其主营业 务范围，浦发集团、浦建集团及子公司承诺 将不参与与股份公司新主营业务有竞争的业 务，若浦发集团、浦建集团及子公司已从事 业务和股份公司在经营上发生竞争，浦发集 团、浦建集团及子公司将退出与股份公司的 竞争；5、若浦发集团、浦建集团及子公司违 反本承诺书的任何一项承诺，浦发集团、浦 承诺时 间2002 年5月 20日， 不限期 否 是 不适 用 不适 用 建集团将补偿股份公司因此遭受的一切直接 和间接的损失。 与再 融资 相关 的承 诺 解 决 同 业 竞 争 上海浦东 发展（集 团）有限公 司、上海市 浦东新区 建设（集 团）有限公 司 浦发集团不对上市公司与浦发财务公司之间 的存贷款等金融业务决策进行干预；浦发集 团将继续充分尊重上市公司的经营自主权， 不干预上市公司的日常经营运作。 承诺时 间2012 年6月 29日， 不限期 否 是 不适 用 不适 用 四、 聘任、解聘会计师事务所情况 聘任、解聘会计师事务所的情况说明 √适用 □不适用 报告期内，2018年年度股东大会审议通过《关于2019年会计师事务所聘任的议案》，同意 聘请天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）为公司提供2019年年报审计及内部控制审计等服务， 费用为人民币98万元，其中年报审计费用为人民币60万元，内部控制审计费用为人民币38万元。 该股东大会决议公告于2019年4月3日刊登在《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》 及上海证券交易所网站。 审计期间改聘会计师事务所的情况说明 □适用 √不适用 公司对会计师事务所“非标准审计报告”的说明 □适用 √不适用 公司对上年年度报告中的财务报告被注册会计师出具“非标准审计报告”的说明 □适用 √不适用 五、 破产重整相关事项 □适用 √不适用 六、 重大诉讼、仲裁事项 □本报告期公司有重大诉讼、仲裁事项 √本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项 七、 上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人、收购人处罚及整改情况 □适用 √不适用 八、 报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明 □适用 √不适用 九、 公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响 (一) 相关股权激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的 □适用 √不适用 (二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况 股权激励情况 □适用 √不适用 其他说明 □适用 √不适用 员工持股计划情况 □适用 √不适用 其他激励措施 □适用 √不适用 十、 重大关联交易 (一) 与日常经营相关的关联交易 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 √适用 □不适用 事项概述 查询索引 公司子公司浦建集团中标白杨路（龙阳路-花木 路）等道路架空线入地整治所涉及路面和绿化景观恢 复工程项目，该工程发包人为上海浦发生态建设发展 有限公司（以下简称“浦发生态”），浦建集团与浦发 生态就上述工程项目签署了建设工程施工合同，施工 费总价为人民币4,984.8208万元。该项目通过公开招 标方式实施专业工程发包，中标价按照国家、上海市 建设主管部门颁发的有关工程造价的现行文件和规 定，根据承包人的综合实力进行竞争报价。 相关公告于2019年2月19日刊登于 《中国证券报》、《上海证券报》、《证 券时报》及上海证券交易所网站 （www.sse.com.cn）。 公司子公司浦建集团中标上海浦城热电能源有限 公司主厂房及行政楼装修改造项目，该工程发包人为 上海浦城热电能源有限公司（以下简称“浦城热电”）， 浦建集团与浦城热电就上述工程项目签署了建设工程 施工合同，合同金额为人民币1,279.9961万元。该项 目通过公开招标方式实施专业工程发包，中标价按照 国家、上海市建设主管部门颁发的有关工程造价的现 行文件和规定，根据承包人的综合实力进行竞争报价。 相关公告于2019年2月19日刊登于 《中国证券报》、《上海证券报》、《证 券时报》及上海证券交易所网站 （www.sse.com.cn）。 公司与浦发财务公司签署《银企合作协议书》，协 议涉及的综合授信额度为人民币壹拾伍亿元，交易定 价按照国家和行业有关规定确定，协议有效期壹年。 相关公告于2019年3月12日刊登于 《中国证券报》、《上海证券报》、《证 券时报》及上海证券交易所网站 （www.sse.com.cn）。 公司子公司浦建集团中标北蔡镇老集镇“城中村” 改造项目旧房拆除工程项目，该工程发包人为上海浦 发御湾房地产开发有限公司（以下简称“浦发御湾”）， 浦建集团与浦发御湾就上述工程项目签署了建设工程 施工合同，合同金额为人民币2,763.3376万元。该项 目通过公开招标方式实施专业工程发包，中标价按照 国家、上海市建设主管部门颁发的有关工程造价的现 行文件和规定，根据承包人的综合实力进行竞争报价。 相关公告于2019年5月15日刊登于 《中国证券报》、《上海证券报》、《证 券时报》及上海证券交易所网站 （www.sse.com.cn）。 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 √适用 □不适用 事项概述 查询索引 公司子公司浦建集团中标浦东新区建筑装潢垃圾 资源化利用处置厂项目，该工程发包人为上海浦东环保 发展有限公司（以下简称“浦东环保”），浦建集团与浦 东环保就上述工程项目签署了建设工程施工合同，合同 金额为人民币13,761.6320万元。该项目通过公开招标 方式实施专业工程发包，中标价按照国家、上海市建设 主管部门颁发的有关工程造价的现行文件和规定，根据 承包人的综合实力进行竞争报价。 相关公告于2019年2月21日、2019 年7月20日刊登于《中国证券报》、《上 海证券报》、《证券时报》及上海证券 交易所网站（www.sse.com.cn）。 后因项目用地方案及投资模式调整，导致项目工程 量变化和原施工许可证失效。经双方友好协商，浦建集 团与浦东环保签订合同终止协议，终止项目原施工合同 的执行；项目已完成的桩基工程，将由浦建集团与浦东 环保另行协商结算。 公司子公司浦建集团中标浦东新区有机质固废处 理厂扩建工程项目，该工程发包人为上海浦东环保发展 有限公司（以下简称“浦东环保”），浦建集团与浦东环 保就上述工程项目签署了建设工程施工合同，合同金额 为人民币14,278.2998万元。该项目通过公开招标方式 实施专业工程发包，中标价按照国家、上海市建设主管 部门颁发的有关工程造价的现行文件和规定，根据承包 人的综合实力进行竞争报价。 后因项目用地方案及投资模式调整，导致项目工程 量变化和原施工许可证失效。经双方友好协商，浦建集 团与浦东环保签订合同终止协议，终止项目原施工合同 的执行；项目已完成的桩基工程，将由浦建集团与浦东 环保另行协商结算。 相关公告于2019年2月23日、2019 年7月20日刊登于《中国证券报》、《上 海证券报》、《证券时报》及上海证券 交易所网站（www.sse.com.cn）。 3、 临时公告未披露的事项 □适用 √不适用 (二) 资产收购或股权收购、出售发生的关联交易 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 □适用 √不适用 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 □适用 √不适用 3、 临时公告未披露的事项 □适用 √不适用 4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况 □适用 √不适用 (三) 共同对外投资的重大关联交易 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 √适用 □不适用 事项概述 查询索引 报告期内,公司作为有限合伙人之一出资参与设 立“上海浦东科技创新投资基金”(以下简称“浦东 科创投资基金”或“基金”),全体合伙人认缴出资总 额为人民币55.01亿元，其中公司认缴出资额为人民 币4亿元。因公司与该基金部分其他有限合伙人即上 海金桥出口加工区开发股份有限公司、上海金桥（集 团）有限公司和上海张江高科技园区开发股份有限公 司存在关联关系，上述事项构成关联交易。 2019年5月，公司签署《上海浦东科技创新投资 基金合伙企业（有限合伙）之合伙协议》，上海浦东 科技创新投资基金合伙企业办理工商登记，基金完成 在中国证券投资基金业协会备案和第一期资金募集, 本期公司出资额为人民币8,000万元。 相关公告于2019年3月22日、2019 年5月18日刊登于《中国证券报》、《上 海证券报》、《证券时报》及上海证券交 易所网站（www.sse.com.cn）。 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 □适用 √不适用 3、 临时公告未披露的事项 □适用 √不适用 (四) 关联债权债务往来 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项 □适用 √不适用 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项 □适用 √不适用 3、 临时公告未披露的事项 □适用 √不适用 (五) 其他重大关联交易 □适用 √不适用 (六) 其他 □适用 √不适用 十一、 重大合同及其履行情况 1 托管、承包、租赁事项 □适用 √不适用 2 担保情况 √适用 □不适用 单位:万元 币种: 人民币 公司对外担保情况（不包括对子公司的担保） 担保 方 担保 方与 上市 公司 的关 系 被担 保方 担保 金额 担保 发生 日期 (协议 签署 日) 担保 起始 日 担保 到期日 担保 类型 担保是 否已经 履行完 毕 担保是 否逾期 担保逾 期金额 是否存 在反担 保 是否为 关联方 担保 关 联 关 系 报告期内担保发生额合计（不包括对子公司 的担保） 0.00 报告期末担保余额合计（A）（不包括对子 公司的担保） 0.00 公司对子公司的担保情况 报告期内对子公司担保发生额合计 8,000.00 报告期末对子公司担保余额合计（B） 36,779.51 公司担保总额情况（包括对子公司的担保） 担保总额（A+B） 36,779.51 担保总额占公司净资产的比例(%) 6.26 其中： 为股东、实际控制人及其关联方提供担保的 金额（C） 0.00 直接或间接为资产负债率超过70%的被担保 对象提供的债务担保金额（D） 0.00 担保总额超过净资产50%部分的金额（E） 0.00 上述三项担保金额合计（C+D+E） 0.00 未到期担保可能承担连带清偿责任说 明 无 担保情况说明 无 3 其他重大合同 □适用 √不适用 十二、 上市公司扶贫工作情况 √适用 □不适用 1. 精准扶贫规划 □适用 √不适用 2. 报告期内精准扶贫概要 √适用 □不适用 根据浦东新区国资委《“百企帮百村”工作提示》要求，公司子公司上海浦兴投资发展有限 公司对接新疆深度贫困村，开展扶贫工作，为期三年，贫困村年度扶持资金安排为5万元。报告 期内，上海浦兴投资发展有限公司已支出2018年度扶贫资金5万元。 3. 精准扶贫成效 √适用 □不适用 单位：万元 币种：人民币 指 标 数量及开展情况 一、总体情况 其中：1.资金 5 2.物资折款 3.帮助建档立卡贫困人口脱贫数（人） 二、分项投入 1.产业发展脱贫 其中：1.1产业扶贫项目类型 □ 农林产业扶贫 □ 旅游扶贫 □ 电商扶贫 （未完）  |