美国高官相继宣布访华计划,中美关系真的缓和了吗?

时间:2023年01月23日 06:15:54 中财网
  直新闻:美国国务卿布林肯计划访华,他也向中国人拜年,还说中美关系有所缓和,你认为中美关系真缓和了吗?

  特约评论员 陈冰:从去年巴厘岛中美元首会晤后,中美关系有所变化,两国高层开始接触,一些中断的联系开始恢复。可以说,两国关系没有进一步恶化,止住了下滑态势。但要说缓和,需要作出具体的行动,美国在中国的重大关切上,仍然保持原样,没有做出让中国满意的实际行动。美国对台政策依然没变,布林肯仍在坚持美国干预台湾事务的立场,还说什么台湾问题“攸关美国和全球各国的利益”,美国和台湾进行准贸易协定的官方贸易谈判,都越过了中国设定的“红线”。

  在台湾安全上,美国把日本、英国推到遏制中国的前台,加剧东北亚的紧张,增加了台海动荡不安的因素。在半导体芯片问题上,美国仍在推行对中国出口禁令,还变本加厉地要求荷兰、日本也加入对华限制阵营。这些均表明,美国在中国的重大关切上没有做出实质性纠错行动,只是言辞上变得有点柔和。

  当然,布林肯在春节来临时给中国人拜年,计划尽快到北京访问,都是值得欢迎的,也是一种缓和两国关系的姿态,但愿他在访华行程中能够更好地了解中国,能够为中美关系缓和作出实际行动,光说不练是不行的。

  直新闻:美国财长耶伦与中国副总理刘鹤会谈后,美国财政部宣布了耶伦访华计划,这是缓和中美关系之举吗?你对此有何期待?

  特约评论员 陈冰:耶伦是美国政府中的务实派,在中美经贸关系上所持的立场也比较现实,去年就曾提出应当减少部分对华加征关税。只不过,在美国对华“鹰派”的坚持下,这一提议没有进展。耶伦和刘鹤会谈后,看来双方谈得还比较好,起码有解决实际问题的愿望。耶伦承认中美在一些领域存在分歧,但不应让误解,尤其是因缺乏沟通而产生的误解,恶化中美双方经济和金融关系,所以很快就发布她将访华的计划,并欢迎中国官员访美。究竟什么时间访华,现在双方都没发布具体信息。

  对于耶伦访华,我认为仍是中美恢复接触之举,能够取得什么进展现在还需观察。从美方的需要看,一是可能向中国借债,以避免美国经济衰退,也就是金融合作;二是协商取消部分对华关税,因为美国加征对华关税并没有减少贸易逆差,反而增加了美国消费者和企业的负担,减少部分关税可以帮助美国降低通货膨胀。从中国需求看,一是要推动经济再全球化,不希望美国在半导体、关键技术、关税等方面人为设限,而是应该按照国际法和市场原则进行经贸合作和技术合作;二是要求美方在经贸领域也要坚持一个中国原则,不能与台湾签订什么官方协议,比如自贸协议,不能从经贸上支持“台独”。

  可以看出,美国财长要是访华,最有可能取得成果的地方,大概就是关税问题,有望取消部分对华加征关税。但基本行情是,无论是布林肯访华,还是耶伦访华,都是为了管控风险,就是让两国关系不要再恶化,至于能否有所好转,看起来难度比较大。作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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