中国外运(601598):关联交易管理制度(2025年9月版）
（2025年9月版） 第一章 总则 第一条为规范中国外运股份有限公司（以下简称“公司”）的 关联交易行为，加强公司关联交易管理工作，保护投资者特别是中 小投资者的合法权益，提高公司治理水平，根据《中华人民共和国 公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司治理准则》、《上市公司监管指引第8号——上市公司资金往来、对外担保的监管要求》、《上海证券交易所股票上市规则》（以下简称“《股票上市规则》”）、《香港联合交易所有限公司证券上市规则》和《上海证券交易所上 市公司自律监管指引第5号——交易与关联交易》等法律法规和规 范性文件，以及《中国外运股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的相关规定，制定本制度。 第二条公司关联交易应当定价公允、决策程序合规、信息披露 规范。 第三条本制度适用于公司及纳入公司合并会计报表范围的子 公司。 第四条公司关联交易的披露和决策程序应同时遵守香港联合 交易所有限公司和上海证券交易所（合称“公司上市地证券交易所”）的规定。当出现两地法律或上市规则规定不一致时，按从严原则执 行。如果本管理制度与任何不时适用的法律法规或公司上市地证券 交易所的上市规则有不一致或有冲突的地方，需要以届时适用的法 律法规及公司上市地证券交易所的上市规则为准。 第二章关联人及关联交易认定 第五条公司的关联人包括关联法人（或其他组织）和关联自然 人。 第六条具有以下情形之一的法人（或其他组织），为公司的关 联法人（或其他组织）： （一）直接或者间接控制公司的法人（或其他组织）； （二）由上述第（一）项所列主体直接或者间接控制的除公司 及其控股子公司及控制的其他主体以外的法人（或其他组织）； （三）由第八条所列公司的关联自然人直接或者间接控制的， 或者由关联自然人担任董事（不含同为双方的独立董事）、高级管理人员的，除公司及其控股子公司及控制的其他主体以外的法人（或 其他组织）； （四）持有公司5%以上股份的法人（或其他组织）及其一致行 动人； （五）中国证监会、公司上市地证券交易所、公司根据实质重 于形式原则认定的其他与公司有特殊关系，可能或者已经造成上市 公司对其利益倾斜的法人（或其他组织）。 第七条公司与第六条第（二）项所列主体受同一国有资产管理 机构控制的，不因此而形成关联关系，但该主体的法定代表人、总 经理或者半数以上的董事兼任公司董事或者高级管理人员的除外。 第八条具有以下情形之一的自然人，为公司的关联自然人： （一）直接或间接持有公司5％以上股份的自然人； （二）公司董事和高级管理人员； （三）直接或者间接地控制上市公司的法人（或者其他组织） 的董事、监事和高级管理人员； （四）本条第（一）项和第（二）项所述人士的关系密切的家 庭成员； （五）中国证监会、公司上市地证券交易所、公司根据实质重 于形式原则认定的其他与公司有特殊关系，可能或者已经造成公司 对其利益倾斜的自然人。 第九条在过去12个月内或者相关协议或者安排生效后的12个 月内，存在第六条、第八条所述情形之一的法人（或其他组织）、自然人，为公司的关联人。 第十条公司的关联交易，是指公司、控股子公司及控制的其他 主体与公司关联人之间发生的转移资源或者义务的事项，包括： （一）购买或者出售资产； （二）对外投资（含委托理财、对子公司投资等）； （三）提供财务资助（含有息或者无息借款、委托贷款等）； （四）提供担保（含对控股子公司担保等）； （五）租入或者租出资产； （六）委托或者受托管理资产和业务； （七）赠与或者受赠资产； （八）债权、债务重组； （九）签订许可使用协议； （十）转让或者受让研究与开发项目； （十一）放弃权利（含放弃优先购买权、优先认缴出资权等）； （十二）购买原材料、燃料、动力； （十三）销售产品、商品； （十四）提供或者接受劳务； （十五）委托或者受托销售； （十六）存贷款业务； （十七）与关联人共同投资。 （十八）其他通过约定可能引致资源或者义务转移的事项。 第十一条公司应采取有效措施防止股东及其他关联人以各种 形式占用或转移公司的资金、资产及其他资源，侵害公司与股东利 益。 第三章关联人报备 第十二条公司董事、高级管理人员，持股5%以上的股东、实际 控制人及其一致行动人，应当将其与公司存在的关联关系及时告知 公司。 第十三条公司应根据监管机构的要求及时上报和更新关联人 名单及关联关系信息。 第四章 关联交易披露及决策程序 第十四条公司或子、分公司拟与公司关联人进行关联交易的， 须按照本制度及公司相关管理制度的规定履行决策程序后进行。提 交会议决策的关联交易议案应当就该关联交易的具体内容、定价政 策、交易的必要性和可行性以及对公司及股东利益的影响程度做出 详细说明，具体由公司负责该项关联交易的职能部门制作。 第十五条以下任一情况下的关联交易属于一般关联交易，需经 公司董事会批准： (一)公司与关联法人（或其他组织）之间发生的交易金额（包 括承担的债务和费用）在300万元以上，且占公司最近一期经审计 的净资产绝对值0.5%以上的交易。 (二)公司与关联自然人之间发生的交易金额（包括承担的债务 和费用）在30万元以上的交易。 (三)公司与关联人之间发生的其他交易，所涉及的金额达到《香 港联合交易所有限公司证券上市规则》、《上海证券交易所股票上市规则》等规定需要进行申报、公告及董事会批准的交易。 第十六条以下任一情况下的关联交易属于重大关联交易，需经 公司董事会批准后提交股东会审议批准： (一)公司与关联人之间发生的交易金额（包括承担的债务和费 用）在3000万以上，且占公司最近一期经审计的净资产绝对值5% 以上的交易。 (二)公司为关联人及持股5%以下的股东提供担保的，不论数额 大小，均应当在董事会审议通过后及时披露，并提交股东会审议。 (三)公司与关联人之间发生的其他交易，所涉及的金额达到《香 港联合交易所有限公司证券上市规则》、《上海证券交易所股票上市规则》等规定需要进行公告、申报及股东会批准的交易。 第十七条公司为关联人提供担保的，除应当经全体非关联董事 的过半数审议通过外，还应当经出席董事会会议的非关联董事的三 分之二以上董事审议同意并作出决议，并提交股东会审议。公司为 控股股东、实际控制人及其关联人提供担保的，控股股东、实际控 制人及其关联人应当提供反担保。 公司因交易或者关联交易导致被担保方成为公司的关联人，在 实施该交易或者关联交易的同时，应当就存续的关联担保履行相应 审议程序和信息披露义务。 董事会或者股东会未审议通过前款规定的关联担保事项的，交 易各方应当采取提前终止担保等有效措施。 第十八条公司与关联人共同出资设立公司,应当以公司的出资 额作为交易金额,适用第十五条、第十六条的规定。 第十九条公司拟放弃向与关联人共同投资的公司同比例增资 或优先受让权未导致公司合并报表范围发生变更,但相比于未放弃 权利，所拥有该主体权益的比例下降的，应当以公司放弃增资权或 优先受让权所涉及的金额为交易金额与按权益变动比例计算的相关 财务指标，适用第十五条、第十六条的规定。 公司因放弃增资权或优先受让权将导致公司合并报表范围发生 变更的,应当以公司拟放弃增资权或优先受让权所涉及的金额与该 主体的相关财务指标,适用第十五条、第十六条的规定。 公司部分放弃权利的，还应当以前两款规定的金额和指标与实 际受让或者出资金额，适用第十五条、第十六条的规定。 第二十条公司与关联人之间进行委托理财的，如因交易频次和 时效要求等原因难以对每次投资交易履行审议程序和披露义务的， 可以对投资范围、投资额度及期限等进行合理预计，以额度作为计 算标准，适用第十五条、第十六条的规定。 相关额度的使用期限不应超过12个月，期限内任一时点的交易 金额（含前述投资的收益进行再投资的相关金额）不应超过投资额 度。 上市公司与关联人发生交易的相关安排涉及未来可能支付或者 收取对价等有条件确定金额的，以预计的最高金额为成交金额，适 用第十五条、第十六条的规定。 第二十一条公司与存在关联关系的财务公司发生存款、贷款等 金融业务的，应当以存款本金额度及利息、贷款利息金额中孰高为 标准适用《股票上市规则》关联交易的相关规定。 公司控股的财务公司与关联人发生存款、贷款等金融业务的， 应当以存款利息、贷款本金额度及利息金额中孰高为标准适用《股 票上市规则》的相关规定。 第二十二条上市公司不得为本制度第六条、第七条、第八条、 第九条规定的关联人提供财务资助，但向非由上市公司控股股东、 实际控制人控制的关联参股公司提供财务资助，且该参股公司的其 他股东按出资比例提供同等条件财务资助的情形除外。 公司向前款规定的关联参股公司提供财务资助的，除应当经全 体非关联董事的过半数审议通过外，还应当经出席董事会会议的非 关联董事的三分之二以上董事审议通过，并提交股东会审议。 第二十三条公司进行下列关联交易的,应当按照连续十二个月 内累计计算的原则,计算关联交易金额,分别适用第十五条、第十六 条的规定: (一)与同一关联人进行的交易; (二)与不同关联人进行的相同交易类别下标的相关的交易。 上述同一关联人,包括与该关联人受同一法人或其他组织或者 自然人直接或间接控制的,或相互存在股权控制关系；以及由同一关 联自然人担任董事或高级管理人员的法人或其他组织。 已经按照累计计算原则履行股东会决策程序的,不再纳入相关 的累计计算范围。 第二十四条公司拟与关联人发生应当披露的关联交易的,应当 经上市公司全体独立董事过半数同意后，提交董事会审议。独立董 事作出判断前,可以聘请独立财务顾问出具报告,作为其判断的依据。 第二十五条公司董事会审议关联交易事项时，关联董事应当回 避表决,也不得代理其他董事行使表决权。 该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举行,董事会会 议所作决议须经非关联董事过半数通过（公司章程另有规定的除外）。 出席董事会会议的非关联董事人数不足三人的,公司应当将交易提 交股东会审议。 第二十六条公司股东会审议关联交易事项时,关联股东应当回 避表决,也不得代理其他股东行使表决权。 第五章 关联交易定价 第二十七条公司或子、分公司进行关联交易应当签署书面协议， 明确关联交易的定价政策。协议的签订应当遵循平等、自愿、等价、有偿的原则。 关联交易执行过程中，协议中交易价格等主要条款发生重大变 化的，公司或子、分公司应当按变更后的交易金额重新履行相应的 审批程序。 第二十八条关联交易的定价应当公允，参照下列原则执行： （一）交易事项实行政府定价的，可以直接适用该价格； （二）交易事项实行政府指导价的，可以在政府指导价的范围 内合理确定交易价格； （三）除实行政府定价或政府指导价外，交易事项有可比的独 立第三方的市场价格或收费标准的，可以优先参考该价格或标准确 定交易价格； （四）关联事项无可比的独立第三方市场价格的，交易定价可 以参考关联方与独立于关联方的第三方发生非关联交易价格确定； （五）既无独立第三方的市场价格，也无独立的非关联交易价 格可供参考的，可以合理的构成价格作为定价的依据，构成价格为 合理成本费用加合理利润。 第二十九条按照前条第（三）项、第（四）项或者第（五）项 确定关联交易价格时，可以视不同的关联交易情形采用下列定价方 法： （一）成本加成法，以关联交易发生的合理成本加上可比非关 联交易的毛利定价。适用于采购、销售、有形资产的转让和使用、 劳务提供、资金融通等关联交易； （二）再销售价格法，以关联方购进商品再销售给非关联方的 价格减去可比非关联交易毛利后的金额作为关联方购进商品的公平 成交价格。适用于再销售者未对商品进行改变外型、性能、结构或 更换商标等实质性增值加工的简单加工或单纯的购销业务； （三）可比非受控价格法，以非关联方之间进行的与关联交易 相同或类似业务活动所收取的价格定价。适用于所有类型的关联交 易； （四）交易净利润法，以可比非关联交易的利润水平指标确定 关联交易的净利润。适用于采购、销售、有形资产的转让和使用、 劳务提供等关联交易； （五）利润分割法，根据公司与其关联方对关联交易合并利润 的贡献计算各自应该分配的利润额。适用于各参与方关联交易高度 整合且难以单独评估各方交易结果的情况。 第三十条关联交易无法按上述原则和方法定价的，应当披露该 关联交易价格的确定原则及其方法，并对该定价的公允性作出说明。 第六章日常关联交易披露和决策程序的特别规定 第三十一条公司或子、分公司与关联人进行本制度第十条第 （十一）项至第（十五）项所列日常关联交易的，应视具体情况分 别履行相应的决策程序和披露义务： （一）已经公司股东会或者董事会审议通过且正在执行的日常 关联交易协议，如果执行过程中主要条款未发生重大变化的，公司 根据规定在年度报告和半年度报告中按要求披露各协议的实际履行 情况，并说明是否符合协议的规定；如果协议在执行过程中主要条 款发生重大变化或者协议期满需要续签的，公司将新修订或者续签 的日常关联交易协议，根据协议涉及的总交易金额提交公司董事会 或者股东会审议并及时披露，协议没有具体总交易金额的，应当提 交公司股东会审议并及时披露； （二）首次发生的日常关联交易，公司应当与关联人订立书面 协议并及时披露，根据协议涉及的总交易金额提交公司董事会或者 股东会审议，协议没有具体总交易金额的，提交股东会审议；该协 议经审议通过并披露后，根据其进行的日常关联交易按照前款规定 办理； （三）公司可以按类别合理预计当年度日常关联交易金额，履 行审议程序并披露；实际执行超出预计金额的，应当按照超出金额 重新履行审议程序并披露；公司实际执行中超出预计总金额的，将 根据超出金额重新提请董事会或者股东会审议并披露。 第三十二条公司与关联人进行日常关联交易的，应当签署日常 关联交易协议。 第三十三条公司与关联人签订的日常关联交易协议期限一般 限定为三年以内；超过三年的，公司每三年仍应当根据规定重新履 行相关决策程序和披露义务。 第三十四条公司与关联人发生的下列交易，可以免于按照关联 交易的方式审议和披露： （一）公司单方面获得利益且不支付对价、不附任何义务的交 易，包括受赠现金资产、获得债务减免、无偿接受担保和财务资助 等； （二）关联人向公司提供资金，利率水平不高于贷款市场报价 利率，且公司无需提供担保； （三）一方以现金方式认购另一方公开发行的股票、公司债券 或企业债券、可转换公司债券或者其他衍生品种； （四）一方作为承销团成员承销另一方公开发行的股票、公司 债券或企业债券、可转换公司债券或者其他衍生品种； （五）一方依据另一方股东会决议领取股息、红利或者报酬； （六）一方参与另一方公开招标、拍卖等，但是招标、拍卖等 难以形成公允价格的除外； （七）上市公司按与非关联人同等交易条件，向本制度第八条 第（二）项至第（四）项规定的关联自然人提供产品和服务； （八）关联交易定价为国家规定； （九）上海证券交易所认定的其他交易。 第七章溢价购买关联人资产的特别规定 第三十五条公司向关联人购买资产，按照规定须提交股东会审 议且成交价格相比交易标的账面值溢价超过100%的，如交易对方未 提供在一定期限内交易标的盈利担保、补偿承诺或者交易标的回购 承诺，上市公司应当说明具体原因，是否采取相关保障措施，是否 有利于保护上市公司利益和中小股东合法权益。 第八章与控股股东及其他关联方资金往来 第三十六条控股股东及其他关联方与公司发生的经营性资金 往来中，应当严格限制占用上市公司资金。控股股东及其他关联方 不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等期间费用，也不 得互相代为承担成本和其他支出。 第三十七条公司不得以下列方式将资金直接或间接地提供给 控股股东及其他关联方使用： （一）为控股股东、实际控制人及其他关联方垫支工资、福利、 保险、广告等费用、承担成本和其他支出； （二）有偿或无偿地拆借公司的资金（含委托理财）给控股股 东及其他关联方使用，通过银行或非银行金融机构向关联方提供委 托贷款,但公司参股公司（不包括由控股股东、实际控制人控制的 公司）的其他股东同比例提供资金的除外； （三）委托控股股东及其他关联方进行投资活动； （四）为控股股东及其他关联方开具没有真实交易背景的商业 承兑汇票，以及在没有商品和劳务对价情况下或者明显有悖商业逻 辑情况下以采购款、资产转让款、预付款等方式提供资金； （五）代控股股东及其他关联方偿还债务； （六）法律法规、中国证监会、上市地证券交易所认定的其他 方式。 第三十八条注册会计师在为公司年度财务会计报告进行审计 工作中，应当根据上述规定事项，对公司存在控股股东及其他关联 方占用资金的情况出具专项说明，公司应当就专项说明作出公告。 第九章责任追究 第三十九条公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利 用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承 担赔偿责任。 当公司发生控股股东或其他关联方侵占公司资产、损害公司及 股东利益情形时，公司有权采取有效措施要求控股股东及其他关联 方停止侵害，并有权向人民法院申请对控股股东及其他关联方所侵 占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。 第四十条公司董事、高级管理人员违反法律法规及本制度规定， 协助、纵容控股股东及其他关联方侵占公司资产、损害公司利益时，公司董事会将视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任 的董事予以罢免，并有权根据公司遭受损失的程度向其提出适当的 赔偿要求；构成犯罪的，移交司法机关处理。 公司各级关联交易管理机构及相关人员在处理关联交易事项过 程中存在失职、渎职行为，致使公司受到影响或遭受损失的，公司 有权视情节轻重对直接责任人予以批评、警告、直至解除其职务的 处分。 第四十一条当公司股东因控股股东及其他关联方从事损害公 司及其他股东利益的行为，导致经济损失而依法提起民事赔偿诉讼 时，公司有义务在符合法律法规和《公司章程》的前提下，给予提 供相关资料等支持。 第十章附则 第四十二条公司同时作为H股上市公司，对属于《香港联合 交易所证券上市规则》界定的关连人及关连交易行为的日常管理、 披露和决策程序在遵守香港联合交易所相关规定的前提下，参照本 制度执行。本制度所称“以上”、“以内”，含本数；“超过”、“以下”，不含本数。 第四十三条本制度所指关系密切的家庭成员包括：配偶、年满 十八周岁的子女及其配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母。 第四十四条本制度所指的“关联董事”，系指具有下列情形之 一的董事： （一）为交易对方； （二）为交易对方的直接或者间接控制人； （三）在交易对方任职，或者在能直接或间接控制该交易对方 的法人或其他组织、该交易对方直接或者间接控制的法人或其他组 织任职； （四）为交易对方或者其直接或者间接控制人的关系密切的家 庭成员； （五）为交易对方或者其直接或者间接控制人的董事、或高级 管理人员的关系密切的家庭成员； （六）中国证监会、公司上市地证券交易所或者公司认定的与 公司存在利益冲突可能影响其独立商业判断的董事。 第四十五条本制度所指的“关联股东”，系指具有下列情形之 一的股东： （一）为交易对方； （二）拥有交易对方的直接或者间接控制权的； （三）被交易对方直接或者间接控制； （四）与交易对方受同一法人或其他组织或者自然人直接或间 接控制； （五）在交易对方任职，或者在能直接或间接控制该交易对方 的法人或其他组织、该交易对方直接或者间接控制的法人或其他组 织任职； （六）为交易对方或者其直接或者间接控制人的关系密切的家 庭成员； （七）因与交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转 让协议或者其他协议而使其表决权受到限制和影响的股东； （八）中国证监会或者公司上市地证券交易所认定的可能造成 公司利益对其倾斜的股东。 第四十六条本制度未尽事宜按照国家有关法律、行政法规或规 范性文件、证券上市地相关规则以及《公司章程》的规定执行。 第四十七条对于符合关联交易披露和决策程序豁免条件的关 联交易，公司董事会可以根据《上海证券交易所股票上市规则》和 《上海证券交易所上市公司自律监管指引第5号——交易与关联交 易》的规定向上海证券交易所申请豁免。 第四十八条本制度经股东会审议批准后生效。 第四十九条本制度由公司董事会负责解释。 中财网
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