[三季报]数字政通(300075):2025年三季度报告

 时间：2025年10月22日 16:56:04 中财网

原标题:数字政通:2025年三季度报告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。重要内容提示：
1.董事会及董事、高级管理人员保证季度报告的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担
个别和连带的法律责任。

2.公司负责人、主管会计工作负责人及会计机构负责人(会计主管人员)声明：保证季度报告中财务信息的真实、准确、
完整。

3.第三季度财务会计报告是否经过审计
□是 ?否

　本报告期本报告期比上年同期 增减年初至报告期末年初至报告期末比上 年同期增减
营业收入（元）199,332,232.5625.40%520,725,624.11-25.36%
归属于上市公司股东 的净利润（元）-33,509,545.5034.88%-52,202,270.15-354.59%
归属于上市公司股东 的扣除非经常性损益 的净利润（元）-30,429,100.9641.25%-64,551,242.69-439.10%
经营活动产生的现金 流量净额（元）-----83,471,746.7538.60%
基本每股收益（元/ 股）-0.053935.45%-0.0840-353.01%
稀释每股收益（元/ 股）-0.053935.45%-0.0840-353.01%
加权平均净资产收益 率-0.96%0.29%-1.49%-2.00%
　本报告期末上年度末本报告期末比上年度末增减　
总资产（元）4,073,869,018.464,359,134,803.69-6.54%　
归属于上市公司股东 的所有者权益（元）3,485,477,972.413,524,914,817.98-1.12%　
（二）非经常性损益项目和金额
?适用□不适用

项目本报告期金额年初至报告期期末金额说明
非流动性资产处置损益（包 括已计提资产减值准备的冲 销部分）-4,870,729.799,287,429.62　
计入当期损益的政府补助 （与公司正常经营业务密切 相关、符合国家政策规定、 按照确定的标准享有、对公 司损益产生持续影响的政府 补助除外）436,076.991,972,190.72　
除同公司正常经营业务相关 的有效套期保值业务外，非 金融企业持有金融资产和金 融负债产生的公允价值变动 损益以及处置金融资产和金 融负债产生的损益1,112,695.981,182,063.21　
除上述各项之外的其他营业 外收入和支出268,332.931,697,784.62　
减：所得税影响额26,557.061,767,330.48　
少数股东权益影响额 （税后）263.5923,165.15　
合计-3,080,444.5412,348,972.54--

项目本报告期末上年末本报告期比 上年末增减变动原因
货币资金719,876,052.251,538,172,774.44-53.20%主要系购买理财产品及购 置固定资产所致
交易性金融资产600,698,617.65210,728,617.65185.06%主要系购买理财产品所致
应收票据10,556,521.7517,614,706.95-40.07%主要系票据到期承兑所致
应收款项融资　2,714,983.60-100.00%主要系票据到期承兑所致
一年内到期的非流动资产12,832,614.4526,244,407.20-51.10%主要系处置合并范围内子 公司导致一年内到期的长 期应收款同比减少所致
其他流动资产13,080,446.186,428,769.56103.47%主要系购置固定资产导致 待抵扣进项税同比增加所 致
其他债权投资　10,429,164.11-100.00%主要系处置债权投资所致
长期应收款51,134,349.58107,444,935.97-52.41%主要系处置合并范围内子 公司导致长期应收款减少 所致
在建工程262,191,236.98　100.00%主要系购入固定资产改良 未达到预计可使用状态所 致
使用权资产6,320,433.2410,112,693.19-37.50%主要系租入资产按期计提 折旧所致
其他非流动资产　5,000,000.00-100.00%主要系购买固定资产预付 款结算所致
短期借款2,642,492.1824,239,562.60-89.10%主要系信用借款到期偿还 所致
应付票据8,785,309.886,304,053.4039.36%主要系票据结算同比增加 所致
应付职工薪酬18,721,325.2531,308,687.57-40.20%主要系节假日影响提前支 付员工工资所致
应交税费8,933,237.1119,482,931.28-54.15%主要系按期缴纳税费所致
租赁负债　3,983,489.96-100.00%主要系按期支付租赁费所

　　　　致
其他非流动负债　101,911,649.43-100.00%主要系处置合并范围内子 公司导致借款减少所致
（二）利润表项目大幅变动的情况及原因

项目本期发生额上期发生额同比增减变动原因
财务费用-3,895,883.24-12,616,216.8469.12%主要系利息收入同比减少 所致
其他收益3,366,966.2215,931,145.07-78.87%主要系增值税退税同比减 少所致
投资收益（损失以“－”号填列）10,355,729.02-73,139.2314,258.93%主要系处置股权收益同比 增加所致
信用减值损失（损失以“-”号填 列）-24,720,846.44-16,645,886.39-48.51%主要系根据信用政策计提 应收账款减值准备所致
资产减值损失（损失以“-”号填 列）-3,640,030.88-503,288.31-623.25%主要系根据信用政策计提 合同资产减值准备所致
营业外收入4,421,006.38363,057.831,117.71%主要系违约金利得及政府 补助同比增加所致
营业外支出592,596.33172,065.77244.40%主要系滞纳金类支出同比 增加所致
所得税费用-16,100,638.68-3,428,349.64-369.63%主要系经营业绩同比下降 所致
（三）现金流量表项目大幅变动情况及原因

项目本期发生额上期发生额同比增减变动原因
经营活动产生的现金流量净额-83,471,746.75-135,953,576.7338.60%主要系经营性现金流出同 比减少所致
筹资活动产生的现金流量净额-48,570,765.54-149,972,968.2567.61%主要系上年同期存在回购 股票交易所致
二、股东信息
（一）普通股股东总数和表决权恢复的优先股股东数量及前十名股东持股情况表单位：股

报告期末普通股股东总数68,734报告期末表决权恢复的优先股股东总数（如有）0　　　
前10名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）　　　　　　
股东名称股东性质持股比例持股数量持有有限售条 件的股份数量质押、标记或冻结情况　
　　　　　股份状态数量
吴强华境内自然人20.04%124,464,977102,348,733不适用0
华泰证券资管 －许欣－华泰 尊享稳进103 号单一资产管 理计划其他1.93%12,000,0000不适用0
左智敏境内自然人1.37%8,493,8950不适用0

中国工商银行 股份有限公司 －金鹰科技创 新股票型证券 投资基金其他0.90%5,599,8800不适用0
招商银行股份 有限公司－南 方中证1000 交易型开放式 指数证券投资 基金其他0.73%4,541,6000不适用0
许欣境内自然人0.67%4,182,2910不适用0
香港中央结算 有限公司境外法人0.62%3,858,5660不适用0
李国忠境内自然人0.44%2,751,7870不适用0
招商银行股份 有限公司－华 夏中证1000 交易型开放式 指数证券投资 基金其他0.43%2,700,4800不适用0
何文彬境内自然人0.43%2,645,0000不适用0
前10名无限售条件股东持股情况（不含通过转融通出借股份、高管锁定股）　　　　　　
股东名称持有无限售条件股份数量股份种类及数量　　　　
　　股份种类数量　　　
吴强华22,116,244人民币普通股22,116,244　　　
华泰证券资管－许欣－华泰尊享 稳进103号单一资产管理计划12,000,000人民币普通股12,000,000　　　
左智敏8,493,895人民币普通股8,493,895　　　
中国工商银行股份有限公司－金 鹰科技创新股票型证券投资基金5,599,880人民币普通股5,599,880　　　
招商银行股份有限公司－南方中 证1000交易型开放式指数证券 投资基金4,541,600人民币普通股4,541,600　　　
许欣4,182,291人民币普通股4,182,291　　　
香港中央结算有限公司3,858,566人民币普通股3,858,566　　　
李国忠2,751,787人民币普通股2,751,787　　　
招商银行股份有限公司－华夏中 证1000交易型开放式指数证券 投资基金2,700,480人民币普通股2,700,480　　　
何文彬2,645,000人民币普通股2,645,000　　　
上述股东关联关系或一致行动的说明上述股东之间，未知是否存在关联关系或属于《上市公司股东持股 变动信息披露管理办法》规定的一致行动人。　　　　　
前10名股东参与融资融券业务股东情况说明（如 有）无　　　　　
持股5%以上股东、前10名股东及前10名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况□适用 ?不适用
前10名股东及前10名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化□适用 ?不适用
（二）公司优先股股东总数及前10名优先股股东持股情况表
□适用 ?不适用
（三）限售股份变动情况
□适用 ?不适用
（四）其他说明
前10名股东中存在公司回购专户，北京数字政通科技股份有限公司回购专用证券账户持股数量为7,274,312股，根据相关要求暂不纳入前10名股东列示。

三、其他重要事项
?适用□不适用
2025年1-9月，公司实现营业收入520,725,624.11元，同比下降25.36%，实现归属于上市公司股东的净利润-52,202,270.15元，同比下降354.59%，实现经营活动产生的现金流量净额-83,471,746.75元，同比上升38.60%。受部分重要客户财政预算紧张，采购招投标节点推迟及部分项目验收确认进度延迟等因素影响，2025年前三季度确认的收入规模不及去年同期，使得公司报告期整体的收入和利润均有所下滑。

纵观2025年前三季度，面对较为复杂的行业发展环境，公司一直在努力克服各种短期不利因素影响，全力保持生产经营平稳有序开展，尤其是第三季度经营状况较上年同期明显改善，单季实现营业收入199,332,232.56元，同比增长25.40%，单季净利润亏损情况和经营活动累计产生的现金流量净额情况也较上年同期有较大幅度改善，第三季度公司主要财务指标同比显著回升，为力争第四季度经营业绩打好翻身仗奠定了重要的基础。

市场形势风云变幻，有挑战更有机遇，公司董事会和管理团队高度重视业务发展的质量与韧性，多次召开专题分析会议，系统研判外部环境变化及行业趋势，坚定认为公司主营业务的发展前景广阔，客户核心需求依然强劲，公司产品和技术的竞争力不断增强，在度过暂时的困难期后，我们对未来的发展充满信心。后续，公司将继续聚焦主营业务，继续增加研发投入，积极开拓市场，以更高效、更智能的解决方案助力政府治理现代化，推动公司业务稳步回升。

报告期内，公司积极响应中央城市工作会议上部署的重点任务，大力建设安全可靠的韧性城市，在城市生命线安全管理与服务领域积极推进，围绕燃气、排水、供水等生命线关键领域，公司连续中标重庆、南京、葫芦岛等多地项目，项目金额均逾千万元，彰显了公司在城市精细化治理、城市生命线韧性提升上的综合实力。

报告期内，公司基于人工智能大模型技术的智能12345政务服务热线业务持续扩张，现已在全国数十个城市落地，整体签约金额较上年同期实现较大幅度增长，为政府决策提供科学依据，有效推动了城市治理的精准化和高效化。

报告期内，在市场层面，公司聚焦重点区域和重点项目，积极参与地方政府在城市更新、基础设施改造、数字化治理等领域的建设需求，通过多渠道争取项目机会、提升项目落地转化率。未来，公司将持续完善项目管理与协同机制，稳步提升交付质量和执行效率，以扎实的项目成果推动经营恢复与业务增长。

进入三季度以来，国家层面对城市发展和基础设施建设的顶层设计持续加强，也为公司所在行业注入了新的政策动力。

2025年7月，中央城市工作会议在北京召开。会议提出，要“走出一条中国特色城市现代化新路子”，推动城市发展由增量扩张向存量提质转变，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。会议强调，要创新城市治理理念、模式和手段，更加高效地解决群众急难愁盼问题，把提高城市韧性和智能化水平作为提升城市治理能力的重要方向。与此同时，“两重”“两新”建设被确定为扩大有效投资的重要抓手，推动城市更新、基础设施改造和数字化治理等重点领域加快实施建设。

2025年，“两重”建设共安排8000亿元资金，合计支持1459个项目，并将城市地下管网改造纳入建设重点领域。“两重”“两新”等政策的持续推进，将为地下管网领域带来显著的政策与资金利好，也为公司城市生命线业务的加速发展创造了广阔空间。

2025年10月，中央网信办、国家发改委等部门联合发布《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，系统规划政务智能化建设路线，为智慧城市和数字治理提供了新的政策支持。《指引》明确了政务大模型将以“辅助型”定位服务政府决策和公共管理，推动政务数据从归集管理走向知识化、智能化应用。

在上述政策背景下，公司认为，城市更新、基础设施改造和数字治理仍将是未来城市建设的重点方向。国家持续强调城市生命线安全工程、地下管网改造、老旧片区更新等工作，为城市治理体系带来新的发展契机。凭借公司在城市数字治理和服务领域多年的技术与经验积累，伴随着高度契合的政策导向，公司始终具备较强的项目承接与落地能力。

展望未来，随着专项债、超长期特别国债等政策性资金的陆续落地，地方政府有望加快推进项目清单和投资计划，行业整体流动性获得改善，市场活力势必逐步恢复。公司将
项目期末余额期初余额
流动资产：　　
货币资金719,876,052.251,538,172,774.44
结算备付金　　
拆出资金　　
交易性金融资产600,698,617.65210,728,617.65
衍生金融资产　　
应收票据10,556,521.7517,614,706.95
应收账款1,353,811,479.471,386,562,287.50
应收款项融资　2,714,983.60
预付款项6,395,394.826,325,988.95
应收保费　　
应收分保账款　　
应收分保合同准备金　　
其他应收款53,077,278.9747,651,181.29
其中：应收利息　　
应收股利　　
买入返售金融资产　　
存货110,354,025.70117,959,209.50
其中：数据资源　　
合同资产75,249,823.9685,749,154.53
持有待售资产　　
一年内到期的非流动资产12,832,614.4526,244,407.20
其他流动资产13,080,446.186,428,769.56
流动资产合计2,955,932,255.203,446,152,081.17
非流动资产：　　
发放贷款和垫款　　
债权投资　　
其他债权投资　10,429,164.11
长期应收款51,134,349.58107,444,935.97
长期股权投资13,994,074.7514,909,404.69
其他权益工具投资125,135,915.78115,135,915.78
其他非流动金融资产1,950,000.001,950,000.00
投资性房地产38,790,530.5641,049,101.56
固定资产104,976,658.54111,458,982.12

在建工程262,191,236.98　
生产性生物资产　　
油气资产　　
使用权资产6,320,433.2410,112,693.19
无形资产107,747,548.32103,590,616.51
其中：数据资源8,315,804.70　
开发支出58,951,164.4554,476,030.43
其中：数据资源9,852,486.219,221,015.25
商誉209,677,948.00209,677,948.00
长期待摊费用7,196,962.468,523,844.32
递延所得税资产129,869,940.60119,224,085.84
其他非流动资产　5,000,000.00
非流动资产合计1,117,936,763.26912,982,722.52
资产总计4,073,869,018.464,359,134,803.69
流动负债：　　
短期借款2,642,492.1824,239,562.60
向中央银行借款　　
拆入资金　　
交易性金融负债　　
衍生金融负债　　
应付票据8,785,309.886,304,053.40
应付账款395,144,427.63463,404,110.18
预收款项1,005,942.14866,523.13
合同负债34,097,096.4641,235,967.06
卖出回购金融资产款　　
吸收存款及同业存放　　
代理买卖证券款　　
代理承销证券款　　
应付职工薪酬18,721,325.2531,308,687.57
应交税费8,933,237.1119,482,931.28
其他应付款51,907,802.7464,630,574.55
其中：应付利息　　
应付股利4,768,009.264,768,009.26
应付手续费及佣金　　
应付分保账款　　
持有待售负债　　
一年内到期的非流动负债15,188,942.6115,282,667.92
其他流动负债24,290,269.5833,244,564.58
流动负债合计560,716,845.58699,999,642.27
非流动负债：　　
保险合同准备金　　
长期借款　　
应付债券　　
其中：优先股　　
永续债　　
租赁负债　3,983,489.96
长期应付款5,282,490.425,282,490.42
长期应付职工薪酬　　
预计负债9,135,534.979,135,534.97
递延收益1,275,953.991,527,675.57
递延所得税负债1,820,786.042,103,309.36
其他非流动负债　101,911,649.43
非流动负债合计17,514,765.42123,944,149.71
负债合计578,231,611.00823,943,791.98
所有者权益：　　
股本621,130,158.00621,130,158.00

其他权益工具　　
其中：优先股　　
永续债　　
资本公积1,930,976,877.911,918,211,453.33
减：库存股100,082,195.57100,082,195.57
其他综合收益　　
专项储备　　
盈余公积146,609,445.87146,609,445.87
一般风险准备　　
未分配利润886,843,686.20939,045,956.35
归属于母公司所有者权益合计3,485,477,972.413,524,914,817.98
少数股东权益10,159,435.0510,276,193.73
所有者权益合计3,495,637,407.463,535,191,011.71
负债和所有者权益总计4,073,869,018.464,359,134,803.69
法定代表人：王东 主管会计工作负责人：冯长浩 会计机构负责人：向华2、合并年初到报告期末利润表
单位：元

项目本期发生额上期发生额
一、营业总收入520,725,624.11697,670,458.81
其中：营业收入520,725,624.11697,670,458.81
利息收入　　
已赚保费　　
手续费及佣金收入　　
二、营业总成本578,336,014.55679,171,062.61
其中：营业成本357,104,937.15442,966,952.56
利息支出　　
手续费及佣金支出　　
退保金　　
赔付支出净额　　
提取保险责任准备金净额　　
保单红利支出　　
分保费用　　
税金及附加4,439,174.125,194,087.68
销售费用69,898,526.5691,069,783.02
管理费用77,147,543.4777,499,904.36
研发费用73,641,716.4975,056,551.83
财务费用-3,895,883.24-12,616,216.84
其中：利息费用865,673.751,547,045.98
利息收入4,751,754.0111,946,114.98
加：其他收益3,366,966.2215,931,145.07
投资收益（损失以“－”号填 列）10,355,729.02-73,139.23
其中：对联营企业和合营 企业的投资收益67,492.73-573,354.85
以摊余成本计量的 金融资产终止确认收益　　
汇兑收益（损失以“-”号填 列）　　

净敞口套期收益（损失以 “－”号填列）　　
公允价值变动收益（损失以 “－”号填列）　　
信用减值损失（损失以“-”号 填列）-24,720,846.44-16,645,886.39
资产减值损失（损失以“-”号 填列）-3,640,030.88-503,288.31
资产处置收益（损失以“-”号 填列）494.96　
三、营业利润（亏损以“－”号填 列）-72,248,077.5617,208,227.34
加：营业外收入4,421,006.38363,057.83
减：营业外支出592,596.33172,065.77
四、利润总额（亏损总额以“－”号 填列）-68,419,667.5117,399,219.40
减：所得税费用-16,100,638.68-3,428,349.64
五、净利润（净亏损以“－”号填 列）-52,319,028.8320,827,569.04
（一）按经营持续性分类　　
1.持续经营净利润（净亏损以 “－”号填列）-52,319,028.8320,827,569.04
2.终止经营净利润（净亏损以 “－”号填列）　　
（二）按所有权归属分类　　
1.归属于母公司股东的净利润 （净亏损以“-”号填列）-52,202,270.1520,504,107.75
2.少数股东损益（净亏损以“-” 号填列）-116,758.68323,461.29
六、其他综合收益的税后净额　　
归属母公司所有者的其他综合收益 的税后净额　　
（一）不能重分类进损益的其他 综合收益　　
1.重新计量设定受益计划变动 额　　
2.权益法下不能转损益的其他 综合收益　　
3.其他权益工具投资公允价值 变动　　
4.企业自身信用风险公允价值 变动　　
5.其他　　
（二）将重分类进损益的其他综 合收益　　
1.权益法下可转损益的其他综 合收益　　
2.其他债权投资公允价值变动　　
3.金融资产重分类计入其他综 合收益的金额　　
4.其他债权投资信用减值准备　　
5.现金流量套期储备　　
6.外币财务报表折算差额　　
7.其他　　
归属于少数股东的其他综合收益的 税后净额　　
七、综合收益总额-52,319,028.8320,827,569.04

（一）归属于母公司所有者的综合 收益总额-52,202,270.1520,504,107.75
（二）归属于少数股东的综合收益 总额-116,758.68323,461.29
八、每股收益：　　
（一）基本每股收益-0.08400.0332
（二）稀释每股收益-0.08400.0332
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：元，上期被合并方实现的净利润为：元。

法定代表人：王东 主管会计工作负责人：冯长浩 会计机构负责人：向华3、合并年初到报告期末现金流量表

项目本期发生额上期发生额
一、经营活动产生的现金流量：　　
销售商品、提供劳务收到的现金491,852,685.86575,596,434.63
客户存款和同业存放款项净增加额　　
向中央银行借款净增加额　　
向其他金融机构拆入资金净增加额　　
收到原保险合同保费取得的现金　　
收到再保业务现金净额　　
保户储金及投资款净增加额　　
收取利息、手续费及佣金的现金　　
拆入资金净增加额　　
回购业务资金净增加额　　
代理买卖证券收到的现金净额　　
收到的税费返还4,943,563.0713,183,799.24
收到其他与经营活动有关的现金28,932,967.3236,514,030.79
经营活动现金流入小计525,729,216.25625,294,264.66
购买商品、接受劳务支付的现金201,321,944.66208,881,752.27
客户贷款及垫款净增加额　　
存放中央银行和同业款项净增加额　　
支付原保险合同赔付款项的现金　　
拆出资金净增加额　　
支付利息、手续费及佣金的现金　　
支付保单红利的现金　　
支付给职工及为职工支付的现金285,590,686.04391,784,463.68
支付的各项税费25,926,169.2656,519,620.86
支付其他与经营活动有关的现金96,362,163.04104,062,004.58
经营活动现金流出小计609,200,963.00761,247,841.39
经营活动产生的现金流量净额-83,471,746.75-135,953,576.73
二、投资活动产生的现金流量：　　
收回投资收到的现金111,030,000.00247,890,825.59
取得投资收益收到的现金1,182,063.21500,215.62
处置固定资产、无形资产和其他长 期资产收回的现金净额199,301.90118,904.06
处置子公司及其他营业单位收到的 现金净额25,861,902.73　
收到其他与投资活动有关的现金　　
投资活动现金流入小计138,273,267.84248,509,945.27
购建固定资产、无形资产和其他长 期资产支付的现金313,512,709.2049,142,286.58

投资支付的现金511,000,000.00811,950,000.00
质押贷款净增加额　　
取得子公司及其他营业单位支付的 现金净额　　
支付其他与投资活动有关的现金　　
投资活动现金流出小计824,512,709.20861,092,286.58
投资活动产生的现金流量净额-686,239,441.36-612,582,341.31
三、筹资活动产生的现金流量：　　
吸收投资收到的现金　4,000,000.00
其中：子公司吸收少数股东投资 收到的现金　4,000,000.00
取得借款收到的现金3,321,058.88　
收到其他与筹资活动有关的现金12,973,449.58　
筹资活动现金流入小计16,294,508.464,000,000.00
偿还债务支付的现金60,320,929.3020,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的 现金　30,692,792.30
其中：子公司支付给少数股东的 股利、利润　　
支付其他与筹资活动有关的现金4,544,344.70103,280,175.95
筹资活动现金流出小计64,865,274.00153,972,968.25
筹资活动产生的现金流量净额-48,570,765.54-149,972,968.25
四、汇率变动对现金及现金等价物的 影响　　
五、现金及现金等价物净增加额-818,281,953.65-898,508,886.29
加：期初现金及现金等价物余额1,516,240,261.431,636,306,069.90
六、期末现金及现金等价物余额697,958,307.78737,797,183.61
（二）2025年起首次执行新会计准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况□适用 ?不适用（未完）
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