[担保]长盛轴承(300718):对外担保决策制度（2025年10月修订）
对外担保决策制度 第一章总则 第二章担保对象 第三章对外担保申请的受理与调查 第四章担保审查与决议权限 第五章担保合同 第六章对外担保的日常管理与风险管理 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了维护投资者的合法权益，规范浙江长盛滑动轴承股份有限公司（以下简称“公司”）对外担保行为，有效控制公司资产运营风险，保证公司资产安全，促进公司健康稳定地发展，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）、《上市公司治理准则》《浙江长盛滑动轴承股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）及其他相关法律法规和规范性文件的规定，特制定本制度。 第二条本制度适用于本公司及本公司的全资、控股子公司和公司拥有实际控制权的参股公司（以下简称“子公司”）。 第三条本制度所称对外担保（以下简称“担保”）是指公司及子公司以自有资产或信誉为任何其他单位或个人提供的保证、资产抵押、质押以及其他担保事宜。具体种类包括借款担保、银行开立信用证和银行兑汇票担保、开具保函的担保等。 第四条本公司为子公司提供的担保视同对外担保。本公司子公司对于向公司合并报表范围之外的主体提供担保的，视同公司提供担保，应按照本章规定执行第五条公司对外担保应遵守下列基本规定： （一）遵守《公司法》《民法典》和其他相关法律、法规，并符合《公司章程》有关担保的规定； （二）遵循平等、自愿、公平、诚信、互利的原则，拒绝强令为他人提供担保的行为；（三）对外担保实行统一管理，公司的分支机构不得对外提供担保。未经公司批准，子公司不得对外提供担保，不得相互提供担保； （四）对外担保必须要求被担保人提供反担保等必要的防范措施，且反担保的提供方应当具有实际承担能力； （五）任何对外担保，应当取得股东会或董事会的批准。 第六条公司董事应审慎对待和严格控制担保产生的债务风险。 第七条公司对外担保实行统一管理。公司可以为具有独立资格且具有下列条件之一的单位担保： （一）因公司业务需要的互保单位； （二）与公司有现实或潜在重要业务关系的单位； （三）公司所属全资公司、持股超过50%的子公司； （四）董事会认为需担保的其他主体。 以上单位必须同时具有较强偿债能力，并符合本制度的相关规定。公司对外担保，必须经董事会或股东会审议批准，未经公司股东会或董事会批准，公司不得对外提供担保。由股东会审议批准的担保事项，必须经董事会审议通过后，方可提交股东会审议。担保方式包括但不限于保证、抵押或质押，尽量采用一般保证担保，必须落实包括但不限于资产抵押、质押或公司认可的被担保人之外的第三人提供的保证等反担保措施。 第八条公司不得为任何非法人单位或者个人提供担保。 第三章对外担保申请的受理与调查 第九条公司在决定担保前，应首先掌握被担保人的资信状况，对该担保事项的收益和风险进行充分分析。 申请担保人需在签署担保合同的之前向公司有关部门提交担保申请书，说明需担保的债务状况、对应的业务或项目、风险评估与防范，并提供以下资料： （一）企业基本资料，包括营业执照、企业章程复印件、法定代表人身份证明、反映与公司关联关系及其他关系的相关资料等； （二）与借款有关的主要合同及与主合同相关的资料； （三）反担保方案和基本资料； （四）担保方式、期限、金额等； （五）近期经审计的财务报告、还款资金来源及计划、还款能力分析；（六）在主要开户银行有无不良贷款记录； （七）不存在重大诉讼、仲裁或行政处罚的说明； （八）公司认为需要的其他重要资料。 公司如为其他债务提供的担保涉及资产评估的，须由具有专业资质的资产评估公司出具相关资产评估报告，其余事项可参照本条规定执行。 第十条公司有关部门应根据申请担保人提供的基本资料，对申请担保人的财务状 况、行业前景、经营状况和信用、信誉情况进行调查，确定资料是否真实，核查结果应当以书面形式提交财务部。 财务部应审慎核查担保资料与主合同的真实性与有效性、未决及潜在的诉讼，防止被担保对象采取欺诈手段骗取公司担保，降低潜在的担保风险。 第十一条公司财务部直接受理被担保人的担保申请或报其他部门转报的担保申请后，应当及时对被担保人的资信进行调查或复审，拟定调查报告，进行风险评估并提出担保是否可行意见。 第十二条公司主管财务工作的负责人负责日常担保事项的审核。 第十三条对外担保事项经公司主管财务工作的负责人审核后由公司财务部递交证券投资部以提醒董事会审议决定。财务部应当向董事会提交被担保人资信状况的调查报告，包括被担保人提供的资料以及公司其他承办担保事项部门的核查结果。 董事会应当结合公司上述调查报告与核查结果对被担保人的财务状况、发展前景、经营状况及资信状况进一步审查，对该担保事项的利益和风险进行充分分析。必要时，公司可聘请外部专业机构对担保风险进行评估，以作为董事会或股东会决策的依据。 董事会认为需要提供其他补充资料时，公司财务部应当及时补充。 第十四条公司董事会或股东会对呈报材料进行审议、表决，并将表决结果记录在案。 对于有下列情形之一的或提供资料不充分的，不得为其提供担保； （一）不符合国家法律法规或国家产业政策的； （二）不符合本制度规定的； （三）产权不明，转制尚未完成或成立不符合国家法律法规或国家产业政策的；（四）提供虚假的财务报表和其他资料； （五）公司前次为其担保，发生过银行借款逾期、拖欠利息等情况的；（六）上年度亏损或上年度盈利甚少或本年度预计亏损的； （七）经营状况已经恶化，商业信誉不良的企业； （八）未能落实用于反担保的有效财产的； （九）董事会认为不能提供担保的其他情形。 第十五条公司下列对外担保行为，须经股东会审议通过： （一）单笔担保额超过最近一期经审计净资产的10％的担保； （二）公司及公司控股子公司的对外担保总额，超过最近一期经审计净资产的50％以后提供的任何担保； （三）为资产负债率超过70％的担保对象提供的担保； （四）连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的50％且绝对金额超过5,000万元人民币； （五）公司及其控股子公司提供的担保总额，超过公司最近一期经审计总资产30%以后提供的任何担保； （六）连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产的30%的担保；（七）对股东、实际控制人及其关联方提供的担保； （八）公司应遵守的法律、法规、规章或有关规范性文件规定的应提交股东会审议通过的其他对外担保的情形。 董事会审议担保事项时，必须经出席董事会会议的三分之二以上董事审议同意。 股东会在审议对股东、实际控制人及其关联方提供的担保议案时，该股东或受该实际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该项表决由出席股东会的其他股东所持表决权的二分之一以上通过。股东会在审议本条第一款第（五）项担保时，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。除本条第（一）项至第（八）项所列情形之外的对外担保事项，由董事会审议批准。 董事会、股东会违反审批权限和审议程序审批对外担保事项的，则出席该次董事会/股东会并投同意票的董事/股东应向公司承担赔偿责任（包括公司提供及解除对外担保所产生的费用，及因承担担保责任所受到的损失）。 公司为全资子公司提供担保，或者为控股子公司提供担保且控股子公司其他股东按所享有的权益提供同等比例担保，属于本条第一款第（一）项至第（四）项情形的，可以豁免提第十六条股东会或者董事会对担保事项做出决议，与该担保事项有利害关系的股东或者董事应当回避表决。股东会在审议为股东、实际控制人及其关联人提供的担保议案时，该股东或受该实际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该项表决须经出席股东会的其他股东所持表决权的半数以上通过。 第十七条公司独立董事应在年度报告中，对公司报告期末尚未履行完毕和当期发生的对外担保情况、执行本章规定情况进行专项说明，并发表独立意见。 第五章担保合同 第十八条对外担保经董事会或股东会批准后，必须订立书面担保合同。 第十九条担保合同必须符合有关法律法规，约定事项明确。 担保合同中下列条款应当明确： （一）债权人、债务人； （二）被担保的主债权的种类、金额； （三）债务人履行债务的期限； （四）担保的方式； （五）担保的期间； （六）担保的范围； （七）各方的权利、义务和违约责任； （八）双方认为需要约定其他事项。 第二十条证券投资部必须对担保合同的合法性和完整性进行审核，重大担保合同的订立应征询法律顾问或专家的意见，必要时由公司聘请的律师事务所审阅或出具法律意见书。 对于违反法律、法规、《公司章程》、公司董事会或股东会有关决议以及对公司附加不合理义务、对于强制性条款或明显不利于公司利益的条款以及可能存在无法预料风险的条款，应当要求对方修改或拒绝为其提供担保。 第二十一条合同订立前财务部应当落实反担保措施，证券投资部检查落实情况。 第二十二条公司董事长或其授权代表根据董事会或股东会的决议代表公司签署担保合同。未经公司股东会或者董事会决议通过，董事、经理以及公司的分支机构不得擅自代表公司签订担保合同，责任单位不得越权签订担保合同，也不得在主合同中以保证人的身份签字或盖章。 第二十三条被担保人提供的反担保，一般不低于公司为其提供担保的数额。被担保人设定反担保的财产为法律、法规禁止流通或不可转让的财产的，公司应当拒绝提供担保。 第二十四条签订互保协议时，责任单位应及时要求对方如实提供有关财务报告和其他能反映偿债能力的资料。互保应当实行等额原则，超出部分应要求对方提供相应的反担保。 第二十五条公司接收抵押、质押形式的反担保时，由公司财务部会同证券投资部，完善有关法律手续，及时办理登记。 第六章对外担保的日常管理与风险管理 第二十七条担保管理机构 （一）公司财务部为对外担保的职能管理部门，根据分级授权和条线管理的原则，各部门管理范围内的被担保对象担保申请的受理、资信调查、担保风险等事项均由各部门负责初审与管理，并形成正式材料上报财务部复审。公司直接受理的对外担保事项由财务部负责受理、审查与管理。公司财务部负责组织履行董事会或股东会的审批程序和对外担保额度的总量监控。 （二）证券投资部为对外担保监管部门，负责有关文件的法律审查、核查反担保措施的落实、履行担保责任后的追偿、追究违反本制度部门或人员的责任。 （三）董事会秘书负责对外担保信息的披露合规性审核。 第二十八条对外担保合同订立后，公司财务部应及时通报董事会秘书，并向证券投资部备案。 第二十九条公司财务部应当妥善保存管理对外担保事项的文件与资料（担保申请、被担保人提供的其他资料、其他部门的审核意见、审批原件、担保合同、反担保合同、互保协议等），对担保情况进行统计分析。 公司在合同管理过程中发现未经董事会或者股东会审议程序通过的异常担保合同，应当及时向董事会报告并公告。 第三十条财务部与各部门应当关注被担保人的生产经营、资产负债变动、对外担保或其他负债、分立、合并、法定代表人的变更及商业信誉的变化情况，特别是到期债务归还情况等，持续跟踪评估担保的风险程度。 第三十一条如有证据表明被担保人已经或将严重亏损，或发生解散、分立等重大事项，或产生重大负债以及其他明显增加担保风险情形时，财务部应当及时向证券投资部通报，并协商确定风险防范或善后措施。 对于未约定担保期间的连续债权担保，经办责任人发现继续担保存在较大风险，有必要终止担保合同的，应当及时向董事会报告。 第三十二条公司所担保债务到期时，财务部应当积极督促被担保人在十五个工作日内履行偿债义务。若到期后被担保人未能履行偿债义务，或发生被担保人破产、清算、债权人主张担保人履行担保义务等情况时，财务部应立即向证券投资部通报；各部门受理的应立即向财务部报告并由财务部转报证券投资部，证券投资部接报后立即启动反担保追偿程序。 第三十三条公司如需履行担保责任必须经证券投资部审核并报董事会批准，在向债权人履行了担保责任后证券投资部应当立即启动反担保追偿等有效措施追偿。 第三十四条债权人将债权转让给第三人的，除合同另有约定的外，公司应当拒绝对增加义务承担担保责任。 第三十五条公司作为一般保证人时，在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，公司不得对债务人先行承担保证责任。 公司参加破产财产分配，预先行使追偿权。 第三十七条保证合同中保证人为二人以上且与债权人约定按份额承担责任的，公司应当拒绝承担超过公司份额外的保证责任。 第三十八条公司在收购和对外投资等资本运作过程中，应对被收购方和被投资方的对外担保情况进行审查，作为董事会决议的重要依据。 第四十一条公司为债务人履行担保义务时，责任单位应当采取有效措施向债务人追偿，并将追偿情况及时披露。 第七章法律责任 第四十二条公司董事、总经理及其他高级管理人员、相关部门及人员违反法律法规或本制度规定，擅自担保或怠于行使其职责，给公司造成损失的，依法承担责任或由公司视情节轻重给予处理。 第四十三条公司董事、总经理及其它高级管理人员未按本制度规定程序擅自越权签订担保合同，应当追究当事人责任。 第四十四条责任人违反法律规定或本制度规定，无视风险擅自对外担保造成损失的，应承担赔偿责任。 第四十五条责任人怠于行使其职责，给公司造成损失的，视情节轻重给予经济处罚或行政处分。 第四十六条责任人未经公司董事会同意承担保证责任就擅自承担的，应承担赔偿责任并给予相应的行政处罚。 第四十七条担保过程中，责任人违反刑法规定的，依法追究刑事责任。 第八章附则 第四十八条本制度未尽事宜，按有关法律、法规和《公司章程》的规定执行。本制度与国家有关法律、法规、规范性文件以及《公司章程》的有关规定不一致的，以有关法律、法规、规范性文件以及公司章程的规定为准。 第四十九条本制度由公司董事会负责解释和修订。 第五十条本制度自公司股东会通过之日起生效，修改时亦同。 浙江长盛滑动轴承股份有限公司 2025年10月 中财网
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