海航科技(600751):海航科技股份有限公司内部控制评价管理制度

时间:2026年11月10日 18:42:17 中财网
原标题:海航科技:海航科技股份有限公司内部控制评价管理制度



海航科技股份有限公司
内部控制评价管理制度











2026年11月

第一章 总则
第一条 目的与依据
为规范海航科技股份有限公司(以下简称“公司”)内部控制评价工作,检验内部控制设计有效性、运行有效性,识别、评估、整改内控缺陷,防范航运运营、商品贸易、船舶资产、资金管理、关联交易、对外投资等重点领域风险,保障资产安全、财务信息真实完整,保护全体投资者合法权益,依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《企业内部控制基本规范》《企业内部控制评价指引》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号——规范运作》《公开发行证券的公司信息披露编报规则第21号——年度内部控制评价报告的一般规定》《公司章程》及《公司内部控制管理制度》,制定本制度。

第二条 定义
1.内部控制评价(以下简称“ 内控评价”):由公司内部审计机构负责具体组织实施,对公司内部控制的有效性开展评价、识别内控缺陷、形成评价结论、编制内部控制评价报告的全过程。董事会对内控评价报告真实性、准确性、完整性承担责任。

2.设计有效性:内控流程、制度设计能够合理防范对应业务风险,满足内控目标。

3.运行有效性:内控按照制度设计持续一贯执行,相关岗位人员具备履职能力。

4.内部控制缺陷:内控设计存在漏洞,或执行失效,无法及时预防、发现错报或资产损失。按成因分为设计缺陷、运行缺陷;按严重程度分为重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷,并区分为财务报告内部控制缺陷、非财务报告内部控制缺陷。

第三条 适用范围
本制度适用于公司、各职能部门、分公司、全部控股子公司、纳入合并财务报表范围内经营主体;覆盖航运业务、商品贸易、船舶购置/租赁/坞修、股权投资、物业经营、资金管理、对外担保、关联交易、信息披露、境外业务等全部业务流程与管理活动。参股公司不纳入评价范围,但对公司有重大影响的参股事项可开展专项评价。

第四条 评价原则
1.全面性原则:评价工作范围应当包括公司的内部控制设计与执行,涵盖公司及分、子公司的各项事务和事项,贯穿决策、执行、监督全流程。

2.重要性原则:评价工作应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务单位以及船舶资产、商品贸易、大额资金收付、关联交易、对外投融资、对外担保、境外航线运营、合同管理等高风险领域和重大业务事项。

3.客观性原则:评价工作以事实与底稿证据为基础,如实揭示内控缺陷,不得隐瞒、淡化风险。

4.及时性原则:评价工作按照规定时间持续开展,当经营管理环境、核心业务、监管政策发生重大变化时,及时启动专项内控评价。

5.成本效益原则:评价工作应当合理确定评价样本与范围,平衡评价投入与风险管控收益。

第五条 内控评价固有局限
内部控制具有固有局限性,仅能对内控目标提供合理保证,而非绝对保证;根据基准日内控有效性推断未来内控运行存在风险,评价报告中需披露该局限性声明。

第二章 职责分工
第六条 董事会
董事会是内部控制评价的最高决策机构,对内部控制评价报告的真实性、完整性及内部控制的有效性负责。负责审议并批准本制度和《内部控制评价报告》,对内部控制重大缺陷的认定结果进行最终审定。

第七条 审计委员会
负责内部控制评价工作的指导与监督,审阅并批准内部控制评价方案,审议《内部控制评价报告》,审议内部控制缺陷的认定结果及整改建议,对重大缺陷的认定结果报请董事会最终审定,监督缺陷整改落实情况。

第八条 内部审计机构
1.拟定年度内控评价工作方案;
2.组织实施年度内控评价、组织开展专项内控评价;
3.组织开展穿行测试、控制测试,收集评价证据、编制评价工作底稿; 4.汇总发现问题,对照缺陷认定标准,初步识别、分级内控缺陷;
5.建立内控缺陷台账,组织业务部门制定整改方案,持续跟踪整改、开展整改验证;
6.编制内控评价报告;
7.负责内控评价全套底稿、资料归档保管;
8.针对商品贸易、船舶业务等重点业务开展专项内控检查。

第九条 经营层、各业务部门、下属子公司
1.组织本单位开展内控自查;配合内审现场评价、提供资料;
2.对本业务板块内控缺陷制定整改方案、落实整改;
3.航运板块重点落实船舶租赁、期租/光租、船舶坞修、船舶资产安全、航次结算内控自查;贸易板块重点落实客户准入、货权管理、合同评审、资金结算、货物流转、大宗商品价格风险内控自查。

第十条 外部会计师事务所
独立实施财务报告内部控制审计,出具内控审计报告。

第三章 内部控制评价内容
第十一条 评价内容
1.内部环境:治理架构、机构权责分配、人力资源、职业道德、企业文化、反舞弊机制、历史遗留风险管控机制等。

2.风险评估:目标设定、风险信息收集、风险识别、风险分析、风险应对机制等设计与运行情况。

3.控制活动:
基础控制:不相容岗位分离、分级授权审批、会计系统控制、财产保护、预算控制、运营分析、绩效考评;
重点业务控制:船舶购置、期租/光租、船舶维修保养、航运航次结算;商品贸易客户准入、货权、合同、资金收付;对外投资、对外担保、关联交易、资产处置、信息系统管理、境外业务管控。

信息与沟通:内外部信息传递、跨境信息沟通、信息系统安全、内幕信息管理、举报投诉渠道、保密管理。

内部监督:日常监督、专项监督机制;缺陷识别、分级认定、整改跟踪闭环机制。

第四章 内控评价类型、工作程序、评价方法
第十二条 内控评价类型
1.年度内控评价:以12月31日作为年度内控评价基准日,覆盖全年内控运行情况,形成年度内控评价报告,与内部控制审计报告同时对外披露;评价基准日后至董事会审议日期间发生重大期后内控失效事项,应纳入评价范围并相应调整评价结论。

2.专项内控评价:董事会或审计委员会可指令内部审计机构启动专项评价,触发事项包括:重大资产处置、船舶重大购置、大额贸易业务风险爆发、重大诉讼仲裁、子公司管控风险、收到监管问询/立案、组织架构重大重组、重大舞弊线索、重大内控缺陷整改验收等。专项评价形成专项内控评价报告提交审计委员会。

第十三条 内控评价工作程序
1.制定评价方案:内审制定年度/专项评价方案,明确评价范围、重点业务板块、抽样规则、人员分工、时间计划,审计委员会审批。

2.组织自查:各部门、子公司开展内控自查,提交自查底稿、自查发现问题清单。

3.现场测试评价:内审组织评价人员实施穿行测试、控制测试,访谈、审阅合同凭证、船舶档案、贸易单据、资金凭证,现场查验,留存工作底稿与证据。

4.缺陷初步识别分级:汇总发现问题,对照内控缺陷认定标准,区分财务/非财务内控缺陷,初步判定缺陷等级。

5.缺陷沟通确认:与责任业务单位沟通核实事实,听取业务部门陈述意见。

6.制定整改方案:责任部门拟定整改措施、责任人、整改时限,重大、重要缺陷整改方案报送审计委员会备案。

7.整改跟踪验证:内审持续跟踪整改进展,整改完成后实施复核验证,更新缺陷台账。

8.报告编制、审核、审议:内审编制评价报告初稿→审计委员会审核→董事会审议。

9.信息披露与资料归档:年度内控评价报告与年度报告一同披露;全套评价底稿、证据、台账、整改资料归档保管。

第十四条 评价方法
穿行测试、控制测试、访谈、问卷调查、文件审阅、实地查验、资产盘点、抽样检查、数据分析、业务流程复盘等;所有评价工作底稿完整记录,证据可追溯。

第五章 内部控制缺陷认定
第十五条 缺陷分类
1.按成因:设计缺陷、运行缺陷;
2.按是否影响财务报告:财务报告内部控制缺陷、非财务报告内部控制缺陷; 3.按严重程度:重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷。

第十六条 重大缺陷定性认定参考标准
满足任一情形,认定为重大缺陷:
1.董事、高级管理人员发生重大舞弊;
2.财务报告存在重大错报,内部控制未能及时预防或识别;
3.审计委员会、内部审计机构无法正常履行监督职能;
4.船舶资产、商品贸易业务发生重大资产损失,内控未能防范;
5.重大内控缺陷经整改后,仍持续失效;
6.监管机构认定公司存在重大内控违规事项,对公司产生重大影响。

第十七条 重要缺陷定性认定参考标准
严重程度低于重大缺陷,但有可能造成财务报告重要错报,或造成船舶、贸易业务重要资产损失,需要审计委员会重点跟踪、持续监督。

第十八条 一般缺陷定性认定参考标准
除重大缺陷、重要缺陷以外的其他内控缺陷。

第十九条 缺陷认定流程
评价取证→初步判定缺陷等级、区分财务/非财务缺陷→业务部门沟通确认→内部审计机构复核→审议内部缺陷的认定结果,对重大缺陷的认定结果报董事会审定→董事会审定(如需)。

第六章 缺陷整改管理
第二十条 整改方案要求
各责任单位针对认定缺陷制定整改方案,明确整改措施、责任人、完成时限;重大缺陷、重要缺陷整改方案报送审计委员会备案,审计委员会定期听取整改进度汇报。针对船舶运营、商品贸易等高风险业务缺陷,应增加整改复核与回访机制。

第二十一条 整改跟踪与验证
内部审计机构建立动态内控缺陷台账,持续跟踪整改进度;整改到期后组织现场验证,确认缺陷是否闭环。逾期未完成整改,内审向审计委员会、董事会报告。

第二十二条 缺陷台账管理
缺陷台账持续记录缺陷描述、缺陷类型、等级、责任主体、风险领域(航运/贸易/资金/资产等)、整改计划、整改进度、验证结论,作为下一年度内控评价重点关注事项。

第七章 内部控制评价报告
第二十三条 年度内控评价报告主要内容
(一)董事会对内部控制评价报告真实性的声明;
(二)内部控制评价工作的总体情况;
(三)内部控制评价的依据、范围、程序和方法;
(四)内部控制存在的缺陷及其认定情况;
(五)对上一年度内部控制缺陷的整改情况;
(六)对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施;
(七)内部控制有效性的结论。

第二十四条 报告审议、披露与临时信息披露
年度内控评价报告经董事会审议通过后,与内部控制审计报告同时对外披露。

如在内控评价过程中识别出重大内控缺陷,公司应当及时履行临时信息披露义务。

第八章 档案管理、责任与监督
第二十五条 档案管理
内控评价方案、自查底稿、现场测试底稿、证据资料、缺陷台账、整改资料、内控评价报告、专项评价报告等资料,由内部审计机构统一归档保管,档案保管期限按照公司档案管理相关制度要求执行。

第二十六条 责任追究
在内控评价、自查、整改工作中,存在隐瞒缺陷、提供虚假业务/财务资料、拒不配合内控评价、拖延整改、虚假整改等情形的,公司对相关责任人予以问责;造成公司资产损失、监管处罚的,追究相应责任。

第九章 附则
第二十七条 制度解释
本制度由公司董事会负责解释。

第二十八条 制度修订
本制度未尽事宜或者本制度与有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件及《公司章程》存在冲突时,按国家有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件及《公司章程》的有关规定执行。

第二十九条 生效日期
本制度自公司董事会审议通过之日起施行。


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